Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А55-6696/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


22 августа 2023 года

Дело №

А55-6696/2023

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 августа 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 15 августа 2023 года дело по иску, заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания №1», г. Самара, Самарская область

от 07 марта 2023 года

к УФССП по Оренбургской области, г. Оренбург, Оренбургская область

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, г. Оренбург

о признании незаконным постановления

при участии в заседании

от лиц участвующие в деле - не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания № 1» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление УФССП по Оренбургской области о назначении административного наказания № 8/23/56000-АП от 13.02.2023.

Определением суда от 15.03.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.05.2023 заявление принято к производству суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ЮК № 1» имея материальную заинтересованность, осуществляло с ФИО3 по номеру +7 987 894-90-56 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности с использованием абонентских номеров, зарегистрированных за третьими лицами.

Согласно информации, истребованной от ООО МКК «Уно» (далее - Общество), между ФИО3 и Обществом заключен договор потребительского займа от 24.05.2022 №38722-23003 (далее - Договор), по которому возникла просроченная задолженность. Общество подтверждает использование товарного знака «Честноденьги» с 2019 г. В связи с неисполнением ФИО3 обязательств по погашению задолженности по договору, Общество на основании договора уступки прав (цессии) от 23.06.2022 №У230622-01, уступило право требования просроченной задолженности в ООО «ЮК № 1» (л.д. 56-61).

По информации с официального сайта ЦБ РФ, установлено, что доменное имя http://chestnodengi.ru находится в фактическом пользовании ООО МКК «Уно», что также подтверждается информацией, отраженной в футере указанного сайта. Кроме того, согласно информации, размещенной на сайте http://chestnodengi.ru одним из адресов офисов, расположенных в городе Оренбурге, значится улица Чкалова, 4.

Согласно информации, истребованной от ООО «ЮК № 1» (далее — Общество) Общество не привлекало третьих лиц в целях совершения ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договорам. Сведения об уступке прав требования просроченной задолженности по договорам не представлены.

При этом, ООО ЮК № 1 осуществило взаимодействие с ФИО3 с абонентских номеров, не принадлежащих ООО ЮК № 1, с нарушением требований Федерального закона № 230-Ф3.

Согласно аудиозаписи телефонных переговоров, представленной ФИО3, установлено, что взыскание осуществлялось по задолженности по договору займа, оформленному на ул. Чкалова, в офисе, в размере 12 430 рублей сроком на 16 дней, сообщено о возможности погашения в офисе на ул. Чкалова, 4.

Из ответа ООО «Т2 Мобайл», установлено, что абонентский номер <***> в период с 09.06.2021 выделен физическому лицу, зарегистрированному на территории Ростовской области. Согласно информации, истребованной от УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, абонент <***> на территории Ростовской области зарегистрированным не значится.

Из ответа ООО «Скартел», абонентский номер <***> выделен физическому лицу, зарегистрированному на территории Ростовской области. Согласно сведениям, поступившим от УФССП России по Ростовской области, физическое лицо - абонент <***> проживающим по указанному оператором адресу не установлено.

Таким образом, несмотря на то, что ООО «ЮК №1» осуществило взаимодействие с ФИО3, представляясь сотрудниками правоохранительных органов, с номеров телефонов, оформленных на третьих лиц, в материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие цель взыскания просроченной задолженности ФИО3, образовавшейся по договору займа, заключенному с ООО МКК «Уно». Так, ФИО3 были сообщены точная сумма займа и адрес оформления договора и адрес, где его можно оплатить.

По данному факту 24.01.2023 года административным органом составлен протокол об административном првон7арушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ (л.д. 106-109).

13.02.2023 года в отношении заявителя административным органом вынесено Постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 11-16).

Юридические лица, профессионально занимающиеся взысканием просроченной задолженности, пытаясь избежать ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, осуществляют взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, с абонентских номеров, незарегистрированных на данных юридических лиц, скрывают информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется смс-сообщение, в ответах на запросы Управления не подтверждают факт взаимодействия.

Материалами дела подтверждено совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с подпунктами б, в пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора и лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В соответствии с подпунктами а, б пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двух раз в неделю.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлено, что кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

ООО «ЮК № 1», в данном случае является субъектом административного правонарушения, выступает в договорных отношениях с ФИО2 в качестве кредитора.

За нарушение обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ со стороны кредитора предусмотрена административная ответственность, в соответствии с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ «Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ».

Согласно сведениям, полученным с официального сайта ФССП России https://fssp.gov.ru установлено, что ООО «ЮК № 1» состояло в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности в период с 17.04.2019 по 25.08.2022.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, является нарушение требований и ограничений, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются юридические лица, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. ООО «ЮК № 1», в период осуществления с ФИО2 взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности, состояло в указанном реестре.

Выявленные нарушения, допущенные ООО «ЮК № 1», правомерно классифицированы должностным лицом по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Располагая сведениями об установленных запретах при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, ООО «ЮК № 1» имело возможность и обязано было действовать добросовестно и разумно, с соблюдением требований закона.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения ООО «ЮК № 1» требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ЮК № 1» нарушены положения пункта 4 части 2, подпункта б, в пункта 5 части 2 статьи 6; подпункта а, б пункта 3 части 3, части 6, 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, т. е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Доводы Управления и доказательства, содержащиеся в материалах дела, не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания №1» следует отказать.

В соответствии со статьей 30.2 КоАП РФ и статьей 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1