Решение от 5 ноября 2019 г. по делу № А07-27616/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-27616/2019
г. Уфа
05 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2019

Полный текст решения изготовлен 05.11.2019


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А. Ф., при ведении протокола помощником судьи Беляевой И.И., рассмотрев исковое заявление (заявление)

Общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды № 31681 от 11.01.2019, с учетом уточненного искового заявления

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 27.08.2019.

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 15.08.2019.



Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир» (далее - ООО «Альтаир», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление, ответчик), в котором просил:

- установить датой начала действия договора аренды № 31681 от 11 января 2019 г. 17 мая 2019г.;

- обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан произвести перерасчет удержанных денежных сумм с зачетом их в счет арендных платежей с 17 мая 2019 г.

До рассмотрения спора по существу истцом исковые требования уточнены и приняты судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил:

- Установить датой начала исчисления арендных платежей по договору аренды №31681 от 11 января 2019 г. заключенному между 000»Альтаир» и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 17 мая 2019 г.;

- Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан произвести перерасчет удержанных сумм по вышеуказанному договору в размере 44 420 рублей с зачетом их в счет арендных платежей начиная с 17 мая 2019 года.

Истец уточненные искровые требования поддержал.

Ответчик поддержал позицию, изложенную в отзыве, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Между Управлением (арендодатель) и обществом «Альтаир» (арендатор) подписан договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 11.01.2019 N 31681 (далее также - договор), по условиям которого арендодатель на основании протокола № 2 аукционной (конкурсной) комиссии от 24 декабря 2018г., решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О заключении договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда с единственными участниками аукциона» № 2681 р от 28 декабря 2018г. передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование следующее помещение муниципального нежилого фонда (далее именуемое объект) 1 этаж 132,2 кв.м.: №1, 11, 12, 13. расположенное по адресу: Советский район городского округа <...> д. б/н Литера А, общей площадью 132,2 кв. м., для использования в целях деятельность по эксплуатации жилого фонда.

Настоящий договор действует с 11 января 2019г. по 10 января 2024г.

Характеристика объекта (-ов) муниципального нежилого фонда приведены в техническом (их) паспорте (-ах) (выкопировке (-ах)) №338745 от 26 февраля 2009 г. (пункт 1.1. договора).

Согласно п. 1.2. договора договор вступает в силу с момента его подписания или государственной регистрации (в случае, если срок аренды установлен в один год и более).

Стороны признают, что они надлежащим образом ознакомлены с состоянием объекта и находят его пригодным для использования в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.3. договора).

Передача объекта в пользование Арендатора осуществляется Арендодателем не позднее пяти календарных дней со дня заключения настоящего договора с составлением акта приема-передачи в трех экземплярах

Арендодатель не несет ответственности за недостатки сданного в аренду объекта, которые были им оговорены при заключении настоящего договора, или были заранее известны Арендатору, или должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра объекта при его передаче (п. 1.4. договора).

Дополнительным соглашением от 05.02.2019 к договору N 31681 внесены изменения слова "с 11 января 2019г. по 10 января 2024г. " заменить на "с 22 января 2019 по 21 января 2021 года" (пункт 1 соглашения).

Обязанность государственной регистрации дополнительного соглашения возложена на Альтаир (пункт 2 соглашения).

Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 11.01.2019 N 31681 и Дополнительное соглашение от 05.02.2019 зарегистрированы в установленном законном порядке (л.д. 15, л.д. 17 оборот).

Спорное имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 22.01.2019. Истец принял недвижимое имущество без замечаний и (или) возражений.

В обоснование заявленных требований, истец указывает, что общество «Альтаир» не могло приступить к пользованию объекта аренды ранее даты начала действия договора - 22 января 2019, в связи с чем, как исчисление начала действия договора аренды, так и начисление арендных платежей с указанной даты является незаконным. Общество полагает, что срок действия договора и дата начала начисления арендных платежей необходимо исчислять с даты его государственной регистрации, т.е. с 17 мая 2019 г.

Поскольку Арендодателем удержана сумма 44 420 руб., перечисленная в качестве задатка за участие в торгах, общество просит также произвести перерасчет удержанных с зачетом их в счет арендных платежей начиная с 17 мая 2019 года.

Полагая, что оплата арендных платежей должна осуществляться с момента фактического пользования объектом, ООО «Альтаир» обратилось в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В пункте 1 статьи 450 Гражданского кодекса указано, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.

Согласно положениям части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, указанных в настоящем пункте.

Заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей 17.1 Закона N 135-ФЗ. При этом исключения, установленные частью 1 статьи 17.1 указанного закона, распространяются на заключение договоров в отношении государственного и муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в случаях, предусмотренных законом, договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

Из материалов дела следует, что договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 11.01.2019 N 31681 заключен по результатам аукциона о заключении договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда с единственным участником аукциона, т.е. на торгах.

Спорное имущество согласно договору предоставлялось в целях деятельность по эксплуатации жилого фонда.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что продление срока действия спорного договора или заключение нового договора между сторонами относительно объекта аренды без проведения соответствующих торгов невозможно, поскольку несоблюдение требований Закона N 135-ФЗ в рассматриваемом случае приведет к ничтожности такой сделки, равно как и соглашение об изменении срока действия такого договора.

При названных обстоятельствах, следует признать, что установление даты начала исчисления арендных платежей с 17.05.2019 проведения торгов невозможно.

В силу пункта 3 и пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом); в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По смыслу статей 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации торги являются способом заключения договора. Положениями статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерациипредусмотрено внесение участниками торгов задатка. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Основания и порядок возврата задатка, внесенного за участие в торгах, установлены специальными правовыми нормами об организации и порядке проведения торгов.

Пунктом 3.1 договора установлено, что по результат торгов годовая арендная плата определена по договору в размере 188 2016, 95 руб.

Исходя из положений изложенных норм применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд указывает, что истец, добровольно исполняя договорное обязательство в соответствии с условиями договора аренды, полагая себя связанными договорным обязательством и давая тем самым своему контрагенту, рассчитывавшему на надлежащее исполнение договора, основания полагаться на добросовестность истца, не вправе впоследствии отрицать совершенные им юридически значимые действия по исполнению обязательства внесения арендных платежей, следовательно, требовать перерасчёт сумм, внесённых в качества задатка, поскольку условия договора, заключенного на торгах, изменению не подлежат.

Как указано выше, порядок заключения договора прямо вытекает из положений закона о заключении договоров на торгах (статьи 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не может быть истолкован как ограничивающий автономию воли участников торгов и возможность осуществления ими своих прав собственной волей и в своем интересе. Свобода договора заключается не только в определении сторонами по собственному усмотрению договорных условий, но и, прежде всего, в свободном определении лицом того, вступать ему в договорные отношения с конкретным контрагентом или нет. В случае заключения договора на торгах, участник торгов до подачи заявки об участии в торгах оценивает, являются ли приемлемыми для него предложенные организатором условия договора, и, исходя из этого, решает вопрос об участии или неучастии в торгах.

Запрет на изменение условий договора, заключаемого по результатам торгов, возможен только в части тех существенных условий договора (определенных в аукционной документации), которые непосредственно могли повлиять на правовую природу (квалификацию) заключаемой сделки и от которых зависит результат определения победителя торгов, поскольку это безусловно поставило бы иных претендентов в неравное положение, что противоречит основным принципам торгов.

В иных случаях, при возникновении между сторонами разногласий на стадии заключения договора по результатам торгов, стороны не лишены возможности передать их на рассмотрение суда в порядке статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации. В таком случае условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что заключение договора с ответчиком являлось для истца обязательным в силу каких-либо юридических или фактических причин, и что он не мог отказаться от участия в торгах и/или заключения договора на предоставленных ему условиях.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований обществу "Русская нефтяная компания" отказано, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья А.Ф. Харисов