Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № А35-2037/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2037/2019
17 сентября 2019 года
г. Курск



Резолютивная часть объявлена 10 сентября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 сентября 2019 года


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании после перерыва, объявленного 09.09.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ, дело по заявлению

ФИО2

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску

о признании недействительным решения ИФНС России по г. Курск № 1542А от 12 февраля 2019 года об отказе в государственной регистрации,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 21.08.2019,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – заинтересованное лицо, Инспекция) о признании недействительным решения ИФНС России по г. Курск № 1542А от 12 февраля 2019 года об отказе в государственной регистрации.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечил, 09.09.2019 через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с невозможностью явки.

Ходатайство судом удовлетворено.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица оспорил заявленные требования.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.156, ч.2 ст.200 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

Как следует из материалов дела, ФИО2 (Курская обл., г. Курск) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.10.2010 за ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску и состоит в ней на учете.

12.02.2019 в Инспекцию поступило заявление ФИО2 (форма № Р26001) о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с приложением документа об оплате государственной пошлины.

19.02.2019 по результатам рассмотрения заявления ФИО2 Инспекцией принято решение № 1542А об отказе в государственной регистрации в связи непредставлением заявителем определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 данного закона), а также представлением документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 указанного Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (подпункт «ц» пункта 1 статьи 23 данного закона).

Инспекция в оспариваемом решении указала, что в пункте 1.5 заявления указан ИНН <***>, принадлежащий иному физическому лицу, а также то, что не подтвержден факт платы за предоставление государственной услуги: согласно представленной квитанции государственная пошлина уплачена на иное физическое лицо с ИНН <***>, государственная пошлина уплачена на неверный код бюджетной классификации (КБК).

20.02.2019 в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области поступила жалоба ФИО2 на указанное решение Инспекции, которая решением Управления Федеральной налоговой службы по Курской области от 07.03.2019 № 59 оставлена без удовлетворения.

Посчитав, что решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску от 19.02.2019 № 1542А не соответствует закону и нарушает права ФИО2, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что при приеме документов налоговый орган лично удостоверился в том, что документы поданы именно ФИО2, в связи с чем отказ по причине неправильного указания ИНН полагает неправомерным. Также заявитель полагает неправомерным отказ по причине неправильного указания КБК по уплате госпошлины, так как именно налоговый орган администрирует данные платежи и мог зачесть платеж на соответствующий КБК.

Заинтересованное лицо по заявленным требованиям возражало, представило письменный отзыв, где поддержало изложенные в оспариваемом решении доводы.

Исследовал материалы дела, заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Кодекса).

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 25.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

Жалобой в целях настоящей главы признается обращение заинтересованного лица в вышестоящий территориальный регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, предметом которого является обжалование решения регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность заявителя до обращения в суд обжаловать решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации в вышестоящий регистрирующий орган или в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 25.2 Федерального закона № 129-ФЗ, в случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

В материалы дела представлена копия решения Управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 59 от 07.03.2019, подтверждающая соблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора. Учитывая дату указанного решения (07.03.2019) и дату обращения в суд (13.03.2019), срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, соблюден.

Основанием для признания незаконными действий (бездействия), ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей урегулированы Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 вышеуказанного Положения о Федеральной налоговой службе).

Таким образом, оспариваемое решение принято уполномоченным органом.

В силу части 1 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

- подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- документа об уплате государственной пошлины;

- документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (часть 7 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, одним из оснований отказа послужило непредставлением заявителем необходимых для государственной регистрации документов, а именно: не подтвержден факт платы за предоставление государственной услуги (согласно представленной квитанции государственная пошлина уплачена на иное физическое лицо с ИНН <***>, государственная пошлина уплачена на неверный код бюджетной классификации (КБК).

В материалы дела представлена копия чека-ордера от 12.02.2019 операция № 383 (л.д. 48), в котором указан ИНН плательщика <***> и код бюджетной классификации 1 08 07010 01 8000 110.

В силу статьи 3 Федерального закона № 129-ФЗ, за государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 210-ФЗ, государственная пошлина взимается за предоставление государственных и муниципальных услуг в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

В силу подпункта 6) пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, за государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплачивается государственная пошлина в размере 20 процентов размера государственной пошлины, установленного подпунктом 6 настоящего пункта (на момент обращения заявителя в Инспекцию такой размер составлял 160 руб.).

В силу пункта 2 статьи 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не установлено настоящей главой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

В соответствии со ст. 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы группируются на основании бюджетной классификации.

Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами устанавливают порядок указания информации в реквизитах «104» - «109», «Код» и «Назначение платежа» при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, в том числе за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

В соответствии с Правилами КБК является обязательным реквизитом при оформлении платежных документов. Согласно п. 5 Правил в реквизите «104» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение КБК. Распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному КБК - п. 3 Правил.

Неправильное указание кода бюджетной классификации свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательства по уплате государственной пошлины.

Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н утвержден Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения (далее – Порядок), которым определены правила формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также их структуру, принципы назначения, коды составных частей бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также коды составных частей бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Назначение кодов бюджетной классификации Российской Федерации осуществляется согласно настоящему Порядку и в соответствии с принципами единства, стабильности (преемственности), открытости назначения кодов бюджетной классификации Российской Федерации (пункт 5 Порядка).

Приложением № 1 к Порядку установлены коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов, при этом государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) уплачивается по КБК 182 1 08 07010 01 1000 110.

Между тем, при обращении через многофункциональные центры государственная пошлина уплачивается по КБК 182 1 08 07010 01 8000 110.

Как следует из материалов дела, заявитель подавал заявление непосредственно в Инспекцию, а не через многофункциональный центр, при этом документ об уплате государственной пошлины с указанием КБК 182 1 08 07010 01 1000 110 представлен не был, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательства по уплате государственной пошлины.

Также Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 которых значение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) в распоряжении о переводе денежных средств указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, указание в распоряжении о переводе денежных средств значения ИНН в реквизитах «ИНН» плательщика является обязательным, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела, представленный с заявлением чек-ордер от 12.02.2019 операция № 383 (л.д. 48), не содержит ИНН ФИО2, а содержит ИНН иного физического лица, что также свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательства по уплате государственной пошлины.

Также из материалов дела следует, что еще одним из оснований отказа послужило то, что в пункте 1.5 заявления указан ИНН <***>, принадлежащий иному физическому лицу.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Приложением № 15 к приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждена форма заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, при этом пункт 1.5 указанной формы предусматривает указание ИНН заявителя.

Как следует из материалов дела, из материалов дела, а также пояснений заинтересованного лица, 21.10.2010 ФИО2 выдано свидетельство о постановке на учет физического лица с присвоением ему ИНН <***>.

В поданном ФИО2 в Инспекцию заявлении о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ИНН ФИО2 отсутствовал, а был указан ИНН <***>, принадлежащий иному физическому лицу, что свидетельствует о несоответствии поданного заявления утвержденным Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ требованиям.

Основания для отказа в государственной регистрации установлены статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ.

Такими основаниями являются непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (подпункт а пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ), также представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 настоящего Федерального закона (подпункт ц пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ).

При этом, в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии с пунктом 5.9.38 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба устанавливает (утверждает) формы заявлений, уведомлений, сообщений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что основаниями для отказа в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя послужили отсутствие надлежащего документа об уплате государственной пошлины, а также представление заявления, оформленного с нарушением требований Приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

Учитывая, что обязательство по уплате государственной пошлины заявителем надлежащим образом не исполнено, а представленное заявление оформлено с нарушением требований Приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, Инспекция правомерно отказала заявителю в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, решение Инспекции № 1542А от 12 февраля 2019 года об отказе в государственной регистрации является законным и обоснованным, в связи с чем основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Указанные в заявлении доводы ФИО2 о несовершении налоговым органом действий по зачету совершенного платежа в качестве оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию судом отклоняются, поскольку противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Кроме того, суд отмечает, что процедура прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер, что соответствует правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 329-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Токаревой Эльвиры Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14, части 1 статьи 18 и пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

При этом суд обращает внимание, что заявитель не лишен права повторно обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с соблюдением требований Федерального закона № 129-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем при обращении в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (чек-ордер от 12.03.2019, номер операции 5).

Вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований является основанием для отнесения бремени судебных расходов по уплате государственной пошлины на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску отказать.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.В. Клочкова