Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А17-5353/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-5353/2022
г. Иваново
18 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2022 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению акционерного общества «Кранбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново от 06.12.2021 № 3515 о предстоящем исключении ООО «ОКТАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц; о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2223700073925 от 21.03.2022 об исключении ООО «ОКТАН» из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц об ООО «ОКТАН» как о действующем юридическом лице,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1 представителя по доверенности от 07.09.2022, паспорт, диплом;

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – Инспекция ФНС по г. Иваново, Инспекция, Регистрирующий орган) о признании недействительным решения Инспекции ФНС по г. Иваново от 06.12.2021 № 3515 о предстоящем исключении ООО «ОКТАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ); о признании незаконными действий Инспекции ФНС по г. Иваново по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2223700073925 от 21.03.2022 об исключении ООО «ОКТАН» из ЕГРЮЛ; об обязании Инспекции ФНС по г. Иваново восстановить запись в ЕГРЮЛ об ООО «ОКТАН» как о действующем юридическом лице, обратилось акционерное общество «Кранбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – АО «Кранбанк», Конкурсный управляющий, Заявитель ).

В обоснование необходимости удовлетворения заявленных требований Конкурсным управляющим приведены следующие доводы.

06.12.2021Инспекция ФНС по г. Иваново было приято решение № 3515 о предстоящем исключении ООО «ОКТАН» (ИНН <***>,ОГРН <***>, адрес: 153015, <...> Березниковская, д. 1) из ЕГРЮЛ.

21.03.2022Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись № 2223700073925 о прекращении деятельности и об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ОКТАН».

По мнению Конкурсного управляющего вышеназванное решение Инспекции, а так же ее действия по исключению ООО «ОКТАН» из ЕГРЮЛ являются незаконными в силу следующих обстоятельств.

По смыслу и содержанию статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующий орган не вправе исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы и пункте 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ).

На момент принятия Регистрирующим органом решения № 3515 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ у Общества на основании решения Арбитражного суда Ивановской области 03.03.2021 по делу № А17-6977/2020 перед АО «Кранбанк» солидарно с ООО «ПИТСТОП» в пользу АО «Кранбанк» имела место задолженность по кредитному договору <***> от 24.07.2018 в общем размере 82 323 217,39 руб.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 31.01.2022 по делу № А17-11755/2021 принято к производству заявление АО «Кранбанк» о признании несостоятельным ООО «ОКТАН». Являясь уполномоченным органом и лицом, участвующим в деле № А17-11755/2021 о банкроте, Инспекция ФНС по г. Иваново обладала сведениями о наличии возбужденной в отношении ООО «ОКТАН» процедуры по делу о банкротстве.

В силу положений подпункта «и 2» пункта 1 статьи 5 , абзаца 2 пункта 2 статьи 21 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Более подробно позиция Конкурсного управляющего изложена в заявлении и его представителем в судебном заседании.

Инспекция ФНС по г. Иваново считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Принятие решения о предстоящем исключении ООО «ОКТАН» из ЕГРЮЛ и совершение действий по исключению Общества из ЕГРЮЛ произведено Регистрирующим органом в строгом соответствии с требованиями и процедурой, предусмотренными статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением ООО "Октан" из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из реестра.

Как видно из картотеки арбитражных дел 26.01.2022 определением Арбитражного суда Ивановской области было принято к производству заявление ИФНС России по г. Иваново о признании ООО «Октан» несостоятельным, банкротом, судебное заседание по проверке обоснованности заявления было назначено на 18.04.2022 года.

По смыслу положений пункта 3 статьи 48 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее- Закон № 127-ФЗ) юридическое лицо приобретает статус Общества в отношении которого возбуждено производства дела о банкротстве по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом.

На дату исключения ООО «Октан» из государственного реестра обоснованность заявления ИФНС России по г. Иваново о признании Общества несостоятельным не проверялась, процедуры, применяемые в отношении юридического лица в деле о банкротстве, не назначались.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) рассмотрение дела откладывалось.


Заявление Конкурсного управляющего рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке, предусмотренном статьями 153-170, 198-201 АПК РФ.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ООО «Октан» зарегистрировано при создании - 11.03.2019 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН): <***> и поставлено на налоговый учет в ИФНС России по г. Иваново ИНН <***>.

В качестве адреса места нахождения юридического лица в государственном реестре значится следующий адрес: г. Иваново, ул. 13-я Березниковская, дом 1.

Решением Арбитражного суда Ивановской области 03.03.2021 по делу № А17-6977/2020 с ООО «Октан» и с ООО «ПИТСТОП» солидарно в пользу АО «Кранбанк» взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 24.07.2018 в общем размере 82 323 217,39 руб.

25.05.2021 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2213700128882 о недостоверности сведений о юридическом адресе ООО «Октан».

06.12.2021 Регистрирующим органом было приято решение о предстоящем исключении ООО «ОКТАН» из ЕГРЮЛ сведения, о чем опубликованы в «Вестнике государственной регистрации», часть 2 №48 (867) от 08.12.2021/1286.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26.01.2022 по делу № А17-11755/2021 по заявлению ФНС России возбуждено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ОКТАН».

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 31.01.2022 по делу № А17-11755/2021 принято к производству заявление АО «Кранбанк» о признании ООО «ОКТАН» несостоятельным (банкротом).

31.03.2022Регистрирующим органом внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН № 2223700073925 о прекращении деятельности и об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ОКТАН».

Полагая, что действиями Регистрирующего органа по принятию решения о предстоящем исключении ООО «ОКТАН» из ЕГРЮЛ и исключением из ЕГРЮЛ Общества при наличии неисполненных судебных актов и возбужденного дела о банкротстве, нарушены права и законные интересы в сфере предпринимательской и экономической деятельности АО «Кранбанк», Конкурсный управляющий обратился в суд с указанными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, регулируются, Законом №129-ФЗ.

Подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном вышеназванным законом.

В соответствии с положениями вышеуказанной нормы права 06.12.2021 регистрирующим органом было принято решение № 3515 о предстоящем исключении ООО «Октан» из государственного реестра в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

При названных обстоятельствах действия Инспекции ФНС по г. Иваново по принятии решения о предстоящем исключении ООО «Октан» из ЕГРЮЛ основаны на нормах действующего законодательства.

Нормы подпункта «и 2» пункта 1 статьи 5 , абзаца 2 пункта 2 статьи 21 Закона № 129-ФЗ, устанавливающие запрет на принятие решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ к рассматриваемым отношениям не применимы, так как на момент принятия вышеназванного решения дело о банкротстве в отношения ООО «Октан» не возбуждалось.

Пунктом 3 статьи 21.1 предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Информация о принятии указанного решения опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» № 48 (867) 2021 от 08.12.2021 г. Заинтересованным лицам предложено представить возражения в Инспекции ФНС и по г. Иваново в трехмесячный срок с момента опубликования данного сообщения, т.е. в срок до 08.03.2022 г.

В установленном пунктом 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Октан» из государственного реестра в регистрирующий орган направлено не было.

31.03.2022 Регистрирующим органом в реестр была внесена запись за ГРН № 2223700073925 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением ООО «ОКТАН» из ЕГРЮЛ.

В тоже время Регистрирующим органом при совершении действий по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «ОКТАН» из реестра не было принято во внимание, что определениями Арбитражного суда Ивановской области от 26.01.2022 и от 31.01.2022 по делу № А17-11755/2021 по заявлениям ФНС России и АО «Кранбанк» в отношении Общества возбуждено производство по делу о признании его несостоятельным (банкротом).

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Закона N 129-ФЗ, а именно, сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица.

Сведения о возбуждении в отношении ООО «ОКТАН» дела о банкротстве (судебные акты) были своевременно размещены в сети Интернет в «Картотеке арбитражных дел» в общем доступе.

Входя в силу пункта 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, в единую централизованную систему налоговых органов выступающих в качестве уполномоченного органа, и участвующего в деле № А17-11755/2021 о банкроте, Инспекция не могла не обладать сведениями о наличии возбужденного в отношении ООО «ОКТАН» дела о банкротстве.

Действия по исключению из ЕГРЮЛ юридического лица в административном порядке в период после возбуждения дела о банкротстве прямо противоречит положениям пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ.

Следовательно, действия Регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи, не соответствуют Закону о регистрации и нарушают права и законные интересы заявителя.

Признание незаконными действий Регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «ОКТАН» из реестра фактически приводит к восстановлению статуса Обществ как действующего юридического лица, что исключает необходимость обязания Инспекции восстановить запись в реестре об ООО «ОКТАН» как о действующем юридическом лице.

Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ и пункта 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» отнести на Инспекцию ФНС по г. Иваново.


Руководствуясь статьями 110, 153-176, 198- 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

1. Заявление акционерного общества «Кранбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Иваново по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2223700073925 от 21.03.2022 об исключении ООО «ОКТАН» из Единого государственного реестра юридических лиц;.

2. В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

3. Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины отнести на Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново в пользу акционерного общества «Кранбанк» в лице конкурсного управляющего

Государственная корпорации «Агентство по страхованию вкладов» 3 000 руб. государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

5. Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья Герасимов В.Д.