Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А29-6263/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6263/2020
29 июля 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года, полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании убытков,

без участия представителей

установил:

администрация муниципального образования городского округа «Инта» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании в порядке регресса 95961 руб. 42 коп. убытков, понесенных в результате неоплаты коммунальных услуг и эксплуатационных расходов по договору безвозмездного пользования имуществом от 29.12.2010.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

29.12.2010 между Администрацией (собственник) и Федеральным бюджетным учреждением «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 3 Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (пользователь, предшественник Учреждения) заключен договор безвозмездного пользования (л.д. 13-14, далее – Договор) нежилых помещений, расположенных в здании по адреску: <...>, площадью 100,5 кв.м. (далее – Помещение)

В соответствии с п. 2.2.2 Договора Пользователь обязался использовать Помещение по его прямому назначению, нести все расходы по его содержанию.

В силу п. 2.2.2. Договора в редакции дополнительного соглашения от 20.03.2015 Пользователь обязался использовать Помещение по его прямому назначению, своевременно оплачивать коммунальные услуги (расходы), возникающие в связи с эксплуатацией (содержанию) помещения.

Ответчик обязательства по несению коммунальных и эксплуатационных расходов в 2016-2019 годах не исполнял.

Администрация согласно договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями, произвела оплату коммунальных и эксплуатационных расходов по содержанию Помещения за спорный период.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с иском о взыскании 95961 руб. 42 коп. задолженности в порядке регресса.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ).

В силу ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Договор ссуды не влечет возникновения прав и обязанной для третьих лиц (ст. 308 ГК РФ), то есть при отсутствии соглашения между ссудополучателем и ресурсоснабжающей (управляющей) организацией коммунальные ресурсы оплачиваются непосредственно собственником здания (помещения) (определение Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452 по делу № А40-59220/2013, постановления Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 № 13112/12 по делу № А72-6044/2011, от 12.04.2011 № 16646/10 по делу № А55-11329/2009).

Вместе с тем, учитывая принцип недопустимости извлечения выгоды за счет нарушения обязательства, ссудополучатель, не оплачивавший коммунальные услуги, обязан возместить ссудодателю соответствующие затраты.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как разъяснено в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Исходя из буквального содержания п. 2.2.2. Договора обязанности по урегулированию взаимоотношений с управляющими и ресурсоснабжающими организациями возложены на ссудополучателя. Избранная сторонами модель взаимоотношений (оплата коммунальных платежей непосредственно арендатором либо ссудополучателем) является широко распространённой в деловом обороте.

В силу п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п. 2 ст. 393 ГК РФ).

В случае исполнения Учреждением обязанности, установленной п. 2.2.2 Договора, Администрация не понесла бы расходы на жилищно-коммунальные услуги.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). При наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В п. 16 Постановления также разъяснено, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения истцом обязательного претензионного порядка разрешения спора.

Следовательно, срок исковой давности продлевается на промежуток времени, прошедший с момента направления ответчику претензии до дня получения истцом ответа на нее либо в отсутствие такого ответа на срок установленный законом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ установлен 30-дневный срок рассмотрения претензии).

Претензия направлена истцом ответчику 07.03.2020, получена 13.03.2020 (л.д. 75-76).

Учитывая дату поступления настоящего иска в электронном виде в арбитражный суд (29.05.2020) и приостановление срока исковой давности на период рассмотрения претензии, требования о взыскании платежей 01.01.2016 по 31.03.2017, в связи с заявлением ответчика признаются судом пропущенными.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 71268 руб. 57 коп.

Довод ответчика о недостаточности лимитов бюджетных обязательств не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, основанных на положениях Договора и нормах гражданского законодательства.

Государственная пошлина не подлежит взысканию в доход федерального бюджета, так как стороны освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 71268 руб. 57 коп. убытков.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова