Решение от 10 сентября 2017 г. по делу № А56-26200/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-26200/2017
11 сентября 2017 года
г. Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2017 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сунгуровой С.О.,


рассмотрев дело по заявлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу


к  открытому акционерному обществу «Лужский завод «Белкозин»

о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года в размере 28494,36 рублей,


при участии:

от заявителя – представителей ФИО1 по доверенности от 07.10.2016; ФИО2 удостоверение № 386 по доверенности от 02.08.2017;

от заинтересованного лица – не явился, извещен,  



установил:


Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к  открытому акционерному обществу «Лужский завод «Белкозин»  (далее – общество, природопользователь) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года в размере 28494,36 рублей.

Распоряжением от 21.07.2017 дело передано в производство судьи Грачевой И.В.

 Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, отзыв на заявленные требования не представило. Дело рассмотрено в порядке положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ), в отсутствие представителя общества.

В судебном заседании представители Департамента уточнили заявленные требования в порядке положений статьи 49 АПК РФ и просят суд взыскать с общества 30 931 рубль  36 копеек.

Уточнения приняты судом.


В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, Департамент Росприроднадзора по результатам проведенной проверки расчета платы за 1 квартал 2014 года, представленного природопользователем в адрес Департамента (№28/04/13299 от 25.04.2014), согласно пункту 143 Приказа Росприроднадзора от 23.10.2015 № 849 произвел перерасчет указанного расчета платы по следующим основаниям с образованием задолженности в размере 24724,36 руб. и выставил природопользователю требование об уплате выявленной задолженности №04-28/15341 от 05.12.2016 года в размере 24724,36 руб.: природопользователем не представлены документы, подтверждающие обращение с отходами в нарушении приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2007 г. № 9725).

В отсутствии продления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ежегодного представления технического отчета по обращению с отходами) природопользователем не был применен 5-кратный повышающий коэффициент при исчислении платы.

На счет Департамента не поступила сумма, указанная природопользователем в расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2007 г. № 9725), использование, обезвреживание, размещение отходов, а также передача отходов в собственность или передача отходов по договору о конечном размещении отходов должны быть подтверждены копиями первичных документов, подтверждающих применение понижающих коэффициентов при исчиленнии платы за размещение отходов.

Согласно пункту 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства от 28.08.1992г. № 632, в случае отсутствия разрешения на размещение отходов, оформленного в установленном порядке, вся масса отходов должна учитываться как сверхлимитная.

Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Природопользователь без оснований не перечислил начисленную им самим плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Департамент начислил Природопользователю плату в соотвествии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.92 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (с изменениями от 27.12.1994, 14.06.2001) на основании данных содержащихся в расчете платы и приложениях к нему о фактическом негативном воздействии на окружающую среду. Природопользователем в ответ на требование не было представлено обоснованного корректировочного расчета платы с копиями подтверждающих документов, а также не было представлено подтверждающих документов об уплате рассчитанной Департаментом задолженности.

Согласно данным Департамента, с учетом представленных уточнений задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года составила 30 931 рубль  36 копеек.

Учитывая изложенные обстоятельства, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Департамент  освобожден от оплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»), в связи с чем, государственная пошлина оплачивается Обществом в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:


взыскать с открытого акционерного общества «Лужский завод «Белкозин» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Ленинградская обл., Лужский р-н, ш. Ленинградское, 137 км) в пользу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург) 30 931,36 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года.


Реквизиты для перечисления:

Получатель: УФК по Ленинградской области (Департамент Росприроднадзора по

Северо-Западному федеральному округу)

Лицевой счет: 04451W01720

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

р/сч: <***>

БИК: 044106001

ИНН: <***>

КПП: 784101001

ОКТМО: Указывается ОКТМО муниципального образования, на территории

которого расположен объект негативного воздействия

КБК (код доходов): 048 1 12 01040 01 6000 120

Назначение платежа: «Доплата за негативное воздействие на окружающую среду

по требованию (№04-28/15341 от 05.12.2016) за 1 квартал 2014 года».


Взыскать с открытого акционерного общества «Лужский завод «Белкозин» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Ленинградская обл., Лужский р-н, ш. Ленинградское, 137 км) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                    Грачева И.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (ИНН: 7841417074 ОГРН: 1099847008546) (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Лужский завод "Белкозин" (ИНН: 4710002063 ОГРН: 1034701557923) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбаков С.П. (судья) (подробнее)