Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А05-17880/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-17880/2017
г. Архангельск
03 апреля 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен (решение принято) 03 апреля 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чуровой А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керниченко Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Нарьян-Марского городского потребительского общества (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 166000, г.Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, ул.Смидовича, 6/А)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163069, <...>)

о признании незаконным решения № 83/17-1885 от 04.12.2017, обязании совершить действия

при участии в заседании представителей:

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 29.12.2016; 



установил:

Нарьян-Марское городское потребительское общество  (далее – Нарьян-Марское ГОРПО, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра, управление) о признании недействительным решения №83/17-1885 от 04.12.2017, а также об обязании управления изменить основные и дополнительные данные объекта с кадастровым номером 83:00:050012:135 в Едином государственном реестре недвижимости.

Представитель управления с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Общество, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, заслушав пояснения представителя управления, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 01.12.2017 Нарьян-Марское ГОРПО обратилось в Управление Росреестра с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости: у объекта недвижимости с кадастровым номером 83:00:050012:135 внесены сведения о площади 118,2 кв.м., в то время, как площадь составляет 174,8 кв.м.

К заявлению общество приложило копии постановления Совета Нарьян-Марского ГОРПО от 12.04.2013, выписки из ЕГРН от 27.11.2017, технического паспорта на здание магазина №11 от 27.10.1999, регистрационного удостоверения БТИ от 15.12.1999.  

Решением об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от 04.12.2017 №83/17-1885 управление отказало обществу со ссылкой на статью 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ). Одновременно Управление Росреестра выявило, что площадь здания составляет не 118,2 кв.м, а 100,8 кв.м., в связи с чем на основании Решения №83/17-1883 внесло сведения о площади объекта недвижимости – 100,8 кв.м.   

Не согласившись с решением управления об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от 04.12.2017 №83/17-1885, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым  заявлением.

В обоснование заявленного требования Нарьян-Марское ГОРПО указывает, что данные ЕГРН и данные технического паспорта противоречат друг другу. По мнению заявителя, установив расхождения, управление обязано было провести замеры объекта и внести в ЕГРН актуальные и достоверные сведения.

Управление Росреестра, возражая против доводов заявителя, указывает, что согласно данным БТИ 174,8 кв.м. – застроенная площадь земельного участка, а не площадь здания по внутреннему обмеру, в связи с чем такая техническая ошибка исправлению не подлежит. Обязанность проведения замеров объекта на основании рассматриваемого заявления общества у управления отсутствовала. В  части требования заявителя об изменении основных и дополнительных сведений Управление Росреестра ссылается на отсутствие его правового обоснования. 

Суд поддерживает позицию управления, руководствуясь следующим.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается исправление технической ошибки, к которой относится описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. При этом исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее - Закон о регистрации). Ранее государственный кадастровый учет осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

Оспариваемое решение об отказе в исправлении технической ошибки вынесено в 2017 году, в то время как сведения о площади объекта недвижимости в размере 118,2 кв.м. были внесены в государственный кадастр недвижимости не позднее 29.06.2012, что следует из выписки по состоянию на 22.11.2017.


Таким образом, спорный объект заявителя является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором должны быть включены органом кадастрового учета в соответствующие разделы ГКН (согласно части 3 статьи 45 Закона о кадастре с присвоением кадастрового номера) с соответствующими характеристиками (статья 7 Закона о кадастре).

Согласно выписке из ГКН площадь здания с кадастровым номером 83:00:050012:135 составляет 118,2 кв.м.

Согласно представленной с заявлением об исправлении технической ошибки копии технического паспорта на здание магазина «Мясо-рыба» №11 по состоянию на 27.10.1999, общая площадь здания (согласно экспликации) составляет 100,8 кв.м, заявленная обществом площадь 174,8 кв.м. является застроенной площадью земельного участка.

Как верно указывает представитель управления, согласно положениям пункта 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 №531 «Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения» площадь здания определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей, а площадь этажа следует измерять в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Согласно положениям пунктов 5, 6 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (действовавшего на момент обращения общества с заявлением), площадь нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли, а площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

Таким образом, застроенная площадь земельного участка не может признаваться площадью здания.

С учетом изложенного, у Управления Росреестра отсутствовали основания для признания факта технической ошибки и ее исправления путем отражения в ЕГРН площади здания магазина в размере 174,8 кв.м.

Что касается исправления технической ошибки и отражение площади спорного объекта недвижимости в размере 100,8 кв.м. исходя из экспликации в техническом паспорте, то оно произведено на основании решения №83/17-1883 от 04.12.2017, не оспариваемого в настоящем деле.   

Суд поддерживает позицию управления в том, что у него отсутствует обязанность по заявлению владельца здания об исправлении технической ошибки устанавливать действительные значения основных характеристик объекта с проведением соответствующих замеров.

В соответствии с частью 6 пункта 5 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

При этом такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости с приложением соответствующих документов, являющихся основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

В рассматриваемом случае представленные Нарьян-Марским ГОРПО документы не подтверждают обоснованность отражения в реестре площади здания магазина в размере 174,8 кв.м.

Напротив, как следует из данных техпаспорта и справки Отделения Архангельского филиала  АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Ненецкому автономному округу от 19.12.2017 (рег. номер 83-741), объект недвижимости – здание магазина «Мясо-рыба №11», 1957 года постройки, расположенное по адресу: НАО, <...>, инвентарный номер 11:111:002:000002670 (технический паспорт составлен по состоянию на 27.10.1999), имеет площадь 100,8 кв.м.   

Исходя из изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления общества и признания недействительным решения Управления Росреестра  от 04.12.2017 №83/17-1885 об отклонении заявления об исправлении технической ошибки.

Согласно части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Поскольку суд отказывает обществу в удовлетворении заявления о признании недействительным решения управления №83/17-1885 от 04.12.2017, у суда отсутствуют основания для обязания управления изменить основные и дополнительные данные объекта с кадастровым номером 83:00:050012:135 в Едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Отказать Нарьян-Марскому городскому потребительскому обществу в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу №83/17- 1885 от 04.12.2017 об отклонении заявления об исправлении технической ошибки и обязании изменить основные и дополнительные данные объекта с кадастровым номером 83:00:050012:135 в Едином государственном реестре недвижимости.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                           А.А.Чурова