Решение от 8 июля 2020 г. по делу № А42-132/2020

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-132/2020 «08» июля 2020 года Резолютивная часть решения вынесена 03.07.2020.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Туровой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ул. Инженерная, д. 6А, г. Мурманск, 183035; ОГРН 1115190025818, ИНН 5190000460) к Мурманскому муниципальному казенному учреждению «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» (пр-д Северный, д. 2, г. Мурманск, 183038; ОГРН 1115190032033, ИНН 5190003503), Муниципальному образованию город Мурманск в лице Администрации города Мурманска (просп. Ленина д. 75, г. Мурманск;

ОГРН 1025100849366, ИНН 5191601827), Комитету имущественных отношений города Мурманска (ул. Комсомольская, д. 10, г. Мурманск; ОГРН 1025100861004, ИНН 5190800019) о взыскании, при участии представителей: не участвовали,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (далее – истец, ООО «Севжилэксплуатация») обратилось в арбитражный суд с иском к Мурманскому муниципальному казенному учреждению «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» (далее – Учреждение,

ММКУ «ЦКИМИ») о взыскании задолженности за предоставленные с марта по декабрь 2018 года в отношении нежилого помещения площадью 24,10 кв.м, расположенного по адресу: ул.Свердлова, д. 68, услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества указанного МКД в размере 1 226 руб. 74 коп.

В обоснование заявленных требований истец, сославшись на то, что спорное помещение составляет казну муниципального образования город Мурманск, полагая, что лицом, ответственным за внесение оплаты за предоставленные в отношении такого имущества жилищно-коммунальные услуги несет Учреждение на основании письма Администрации города Мурманска № 05-1605/2962 от 27.09.2017, указал на нарушение ММКУ «ЦКИМИ» обязательств в части оплаты оказанных услуг.

Определение суда от 15.01.2020 о принятии заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, а также направлено сторонам по почте и получено ими.

В установленный судом срок Учреждением представило отзыв на иск, в котором, указав, что спорное помещение составляет казну муниципального образования, со ссылкой на гражданское и бюджетное законодательство, а также на Положение о Комитете имущественных отношений города Мурманска, утвержденное постановлением Администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153, полагает, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска.

Определением от 10.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Одновременно, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Муниципальное образование город Мурманск в лице Администрации города Мурманска (далее – Администрация), а также Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитет).

Комитет представил отзыв на иск, в котором, с заявленными требованиями в части размера, предъявленной к взысканию суммы задолженности не согласился, указав, что требования истца о взыскании задолженности за предоставленные в отношении спорного помещения услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД, за период с 01.03.2018 также являются предметом рассмотрения в

рамках арбитражного дела № А42-140/2020. Кроме того, в части требования о взыскании задолженности за предоставленную услугу: «взнос на накопительный счет: ремонт подъезда (1 раз в 5 лет)», сослался на отсутствие правовых оснований удовлетворения заявленных требований в указанной части за период с 19.04.2018, в связи с отчуждением, принадлежащего муниципальному образованию имущества по договору купли-продажи в пользу стороннего лица. В соответствии с представленным контррасчетом полагает обоснованной предъявленную к взысканию задолженность за период с 01.03.2018 по 18.04.2019 в сумме

56 руб. 69 коп.

Стороны, будучи извещенным надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили; каких-либо возражений, ходатайств не заявили; Администрация отзыв на иск не представила.

С учетом обстоятельств дела, в отсутствие возражений сторон, судом на основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие участвующих в деле лиц.

Из материалов дела следует, что истец в спорный период осуществлял управление МКД по адресу: ул. Свердлова, д. 68, г. Мурманск на основании договора управления МКД, заключенного по результатам принятого собственниками помещений указанного МКД решения, оформленного соответствующим протоколом, которым также утвержден тариф на содержание и ремонт общедомового имущества МКД. Кроме того, согласно договору управления, принятого общим собранием МКД (вопрос 4 повестки дня) также установлен тариф на проведение косметического ремонта подъезда (1 раз в 5 лет) в размере 1,47 руб. за кв.м (пункт 21 Приложения № 2 к Договору).

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра муниципального имущества города Мурманска от 19.10.2017, нежилое помещение площадью 24,10 кв.м, расположенное в МКД по адресу: ул. Свердлова, д. 68 г.Мурманск, составляет казну муниципального образования город Мурманск.

В соответствии с расчетом ООО «Севжилэксплуатация» с марта по декабрь 2018 года оказало муниципальному образованию услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества вышеуказанного МКД (включая ремонт подъезда (1 раз в 5 лет)) в размере 1 226 руб. 74 коп.

Направленная в адрес ММКУ «ЦКИМИ» претензия с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Нежилые помещения, находящиеся в жилом доме, не могут существовать отдельно от этого дома, а их собственник не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации и др. Следовательно, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилых помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Статьей 249 ГК РФ определено, что участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию общего имущества.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в

многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2).

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Управляющей организацией, на основании Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в отношении спорного помещения были предоставлены услуги по содержанию общего имущества МКД.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила, как указано в вышеизложенных нормах, должно быть специально установлено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Таким образом, муниципальное образование город Мурманск, как собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, по адресу:

ул.Свердлова, д. 68, г. Мурманск, в силу прямого указания закона обязано нести расходы на содержание и ремонт общего имущества МКД и наравне с другими собственниками (владельцами) помещений в МКД является потребителем комплекса услуг и работ, выполненных в процессе технического обслуживания дома.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 2 названной статьи от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положение о порядке управления и распоряжения имуществом города Мурманска, утвержденное решением Совета депутатов города Мурманска от 29.01.2015 № 8-100 устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск (далее также - муниципальное образование, город Мурманск, город), и имущественными правами города Мурманска, определяет полномочия органов местного самоуправления города Мурманска и порядок реализации ими своих полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами города Мурманска.

Согласно пункту 4 статьи 1 названного Положения под управлением муниципальным имуществом в настоящем Положении понимается несение уполномоченными органами местного самоуправления города Мурманска бремени его содержания, связанного с владением и пользованием муниципальным имуществом, в том числе учет муниципального имущества, обеспечение его сохранности и осуществление контроля за использованием его по назначению.

В соответствии с пунктом 1.1 утвержденного Постановлением Администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153 Положения о комитете имущественных отношений города Мурманска (далее – Положение) Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим от имени муниципального образования город Мурманск полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию город Мурманск (далее - муниципальное имущество города Мурманска).

Комитет обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования город Мурманск при рассмотрении дел в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах в качестве истца, ответчика, третьего или заинтересованного лица, представляет интересы муниципального образования город Мурманск в суде.

Комитет от имени муниципального образования город Мурманск осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Мурманска, в том числе: зданиями, строениями, сооружениями, жилыми и нежилыми помещениями, объектами инфраструктуры, благоустройства и незавершенного строительства, объектами движимого имущества, в том числе объектами особо ценного движимого имущества, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию город Мурманск (пункт 3.1 Положения).

В силу пункта 4.2.34 Положения Комитет в пределах своих полномочий осуществляет представление интересов муниципального образования город Мурманск в рассматриваемых судами делах по искам энергоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости (жилья), жилищно-строительных кооперативов и других организаций, их правопреемников о взыскании, за счет казны муниципального образования город Мурманск, стоимости жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Мурманск.

Согласно решению Совета депутатов города Мурманска от 15.12.2017 № 42- 739 «О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», решению Совета депутатов города Мурманска от 15.12.2017 № 42-739 «О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (приложение № 10 «Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования г.Мурманск»», целевая статья 78 6 02 00000), главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования город Мурманск на внесение платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные уполномоченными юридическими лицами, является Комитет имущественных отношений города Мурманска.

С учетом изложенного, лицом, уполномоченным осуществлять права и исполнять обязанности от имени ответчика - муниципального образования город Мурманск, в настоящем деле является Комитет.

Как следует из материалов дела, предметом исковых требований Общества является неисполнение денежного обязательства собственником нежилого помещения площадью 24,1 кв.м, расположенного в МКД по адресу: ул. Свердлова, д. 68, г. Мурманск, в том числе по оплате услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 на сумму 872,44 руб.

Согласно представленному ответчиком в материалы дела акту проверки объектов муниципального имущества на соответствие данным реестра муниципального имущества от 24.11.2016 названное помещение на поэтажном плане обозначено за № I (2-4).

Указанное доказательство, истцом не оспорено; доказательств опровергающих указанные в акте обстоятельства, в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Мурманской области находится дело № А42-132/2020 по иску Общества к ММКУ «ЦКИМИ», Муниципальному образованию город Мурманск в лице Администрации, Комитету о взыскании, в том числе задолженности за предоставленные в отношении спорного объекта недвижимости (нежилое

помещение площадью 24,1 кв.м № I (2-4)), услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД по адресу: ул. Свердлова, д. 68, г. Мурманск за период с января 2017 года по декабрь 2018 года.

В силу пункта 1 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что: в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, поскольку рассматриваемое в рамках настоящего дела требование, в части взыскания предъявленной к ответчикам задолженности по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 на сумму 872,44 руб., фактически заявлено в рамках требований, рассматриваемых между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям по делу № А42-140/2020, исковые требования в указанной части подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В части требования о взыскании задолженности за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 за предоставленную услугу: «взнос на накопительный счет: ремонт подъезда (1 раз в 5 лет)» в размере 354,30 руб. суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности муниципального образования город Мурманск в отношении нежилого помещения площадью 24,1 кв.м было прекращено 19.04.2018 в связи с заключением договора купли-продажи названного помещения.

В соответствии частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое

имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 указанной статьи).

Частью 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности за предоставленную услугу: «взнос на накопительный счет: ремонт подъезда (1 раз в 5 лет)» за период с 19.08.2018 по 31.12.2018 на сумму 297 руб. 61 коп. не подлежат удовлетворению, в связи с прекращением права собственности муниципального образования на основании договора купли-продажи объекта недвижимости в пользу стороннего лица, поскольку обязанность ответчика по содержанию общедомового имущества МКД в названной части, подлежит прекращению в момент прекращения права собственности на нежилое помещение.

В части требований, заявленных истцом обоснованно за период с 01.03.2018 по 18.08.2018, суд принимает контррасчет ответчика, как основанный на фактических обстоятельствах дела, учитывая, что стоимость услуг: «взнос на накопительный счет: ремонт подъезда (1 раз в 5 лет)» рассчитана Комитетом, исходя из фактической площади, принадлежащего муниципальному образованию объекта недвижимости, указанного в договоре тарифа (1,47 руб. за кв.м) и периода владения таким имуществом до момента прекращения права собственности; каких- либо возражений, документальных опровержений по контррасчету ответчика, истцом не представлено.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании задолженности с муниципального образования подлежит частичному удовлетворению в размере

56 руб. 69 коп.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является муниципальное образование город Мурманск в лице Комитета, требования к иным ответчикам (ММКУ «ЦКИМИ» и Администрации) удовлетворению не подлежат.

При принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

С учетом рассмотренной судом части исковых требований за предоставленную услугу: «взнос на накопительный счет: ремонт подъезда (1 раз в 5 лет)» в размере 354,30 руб., уплате подлежит государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, то с истца в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 680 руб. в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Так как, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, то её оставшаяся часть в размере 320 руб. не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 148, 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» в части взыскания задолженности, возникшей в период с 01.03.2018 по 31.12.2018 по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в сумме 872 руб. 44 коп., оставить без рассмотрения.

В оставшейся части исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» задолженность в размере 56 руб. 69 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по услуге «накопительный взнос на ремонт подъезда» в размере 297 руб. 61 коп., отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 680 руб.

В иске к муниципальному образованию город Мурманск в лице Администрации города Мурманска и Мурманскому муниципальному казенному учреждению «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья А.Е. Карачева