Решение от 6 сентября 2017 г. по делу № А40-88666/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-88666/17-181-693
06 сентября 2017 года
город Москва


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Прижбилова С.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело

по иску Администрации Бодайбинского городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666904, <...> Победы, д.3, дата регистрации: 28.12.2005)

к ООО "ТБ-Эксперт" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 111674, <...>, дата регистрации: 8.11.2011)

о взыскании неустойки в сумме 5 512,50 рублей начисленной за период с 2.08.2016 по 12.09.2016 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Договору №2016.123873 от 15.06.2016

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бодайбинского городского поселения (далее истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с вышеуказанными исковыми требованиями к ООО "ТБ-Эксперт" (далее ответчик).

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против заявленных требований, представил письменный отзыв. В порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приобщен к материалам дела письменный отзыв ответчика.

Ознакомившись с материалами дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

27 июня 2016 года между администрацией Бодайбинского городского поселения (Заказчик) и ООО "ТБ-Эксперт" (Исполнитель) на основании результатов проведения открытого аукциона в электронной форме (протокол рассмотрения и оценки заявок № 0134300028116000078 от 15 июня 2016 года) заключен муниципальный контракт № 2016.123873 (далее - муниципальный контракт, контракт), по условиям которого Исполнитель взял на себя обязательство в срок до 01 августа 2016 года оказать администрации Бодайбинского городского поселения услуги по оценке уязвимости транспортных средств (п. 1.1., 1.2., 1.3. контракта).

Исполнитель в соответствии с п.п. 2.4.2., 2.4.3. обязался качественно и в установленные сроки оказать услуги в соответствии с Техническим заданием, правилами, стандартами, а так же иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации. При этом, согласно п. 2.4.4. обязался представить Заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств по контракту, в том числе о сложностях, возникших при исполнении контракта. Цену контракта в сумме 125000 рублей стороны согласовали в пункте З.1., которую Заказчик обязался оплатить Исполнителю в форме безналичного расчета в течение 30 дней на основании счета-фактуры и акта оказанных услуг.

Услуги, предусмотренные муниципальным контрактом, были оказаны Исполнителем Заказчику с нарушением срока по контракту, а именно 07 сентября 2017 года, приняты 12 сентября 2016 года, что подтверждаем заключением экспертизы результатов исполнения контракта (раздел 4 контракта). О каких-либо сложностях исполнения контракта в обусловленный срок Исполнитель не заявлял.

Оказанные Исполнителем услуги Заказчиком приняты. Оплата по контракту произведена платежным поручением от 23 сентября 2016 года № 710926.

Согласно положениям пунктов 5.2., 5,3. контракта, администрация Бодайбинского городского поселения выставила Исполнителю претензию от 19 сентября 2016 года № 3169, потребовала уплаты пени за просрочку исполнения обязательств, в размере 5 512 рублей 50 копеек, исходя из ставки рефинансирования равной 10,5% годовых, коэффициента К=1,23 и 42 дней просрочки исполнения обязательства (с 02.08.2016 г, по 12.09.2016 г.), в срок 30 дней с момента получения претензии. Претензия ООО «ТБ Эксперт» получена 12 октября 2016 года, что подтверждаем почтовым уведомлением о вручении.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором он возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, поясняет следующее.

31.05.2016 на электронной площадке ООО «РТС-тендер» опубликована аукционная документация на открытый аукцион в электронной форме администрации Бодайбинского городского поселения о проведении оценки уязвимости транспортных средств. В пункте 7 информационной карты аукциона указана дата завершения оказания услуг с момента подписания контракта и до 01.08.2016.

17.06.2016 ООО «ТБ-Эксперт» внесло задаток для обеспечения исполнения контракта для участия в открытом аукционе и платежным поручением № 152 оплатило 30.450,00 рублей.

27.06.2016 по результатам аукциона администрация Бодайбинского городского поселения и ООО «ТБ-Эксперт» подписали муниципальный контракт № Ф.2015.123873 и фактически оставшийся срок для его исполнения на 01.08.2016 составил всего 1 месяц и 4 дня.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» установлен минимальный 2-х месячный срок для подготовки таких документов.

Срок проведения оценки уязвимости не должен превышать один месяц (пункт 6 Приказа). Решение об утверждении результатов проведении оценки уязвимости ... принимается компетентным органом в срок, не превышающим 30 дней. (пункт 8 Приказа).

При этом положения данного нормативно-правового акта о минимальном сроке для подготовки документов являются императивными и не могут быть изменены соглашением сторон.

По общему правилу сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. (абзац второй пункта 75 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Поскольку условие заключенного между истцом и ответчиком контракта о сроке противоречат Приказу Минтранса Российской Федерации от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», суд квалифицирует его как ничтожный в соответствующей части и при разрешении спора руководствуется положениями указанного нормативно-правового акта.

16.08.2016 ООО «ТБ-Эксперт» во исполнение контракта выполнило принятые на себя обязательства и подготовило документацию по оценки уязвимости транспортных средств.

17.08.2016 ООО «ТБ-Эксперт» по быстрой почте PONY EXPRESS направило в администрацию Бодайбинского городского поселения документацию по оценке уязвимости транспортных средств, которая получена 02.09.2016.

ООО «ТБ-Эксперт» менее чем за 2 месяца подготовило документы для заказчика и 09.08.2016 в Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор) без каких-либо замечаний утвердило документы по оценке уязвимости транспортных средств.

30.08.2016 ООО «ТБ-Эксперт» направило главе администрации Бодайбинского городского поселения ФИО1 письмо за № 31-08.2016, в котором указали, что специалисты городской администрации при подготовке конкурсной документации нарушили сроки проведения аукциона, предусмотренный Приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87.

Таким образом суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку ответчиком не допущена просрочка в исполнении обязательства по оказанию услуг.

На основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 4, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 226-229Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666904, <...> Победы, д.3, дата регистрации: 28.12.2005) к Обществу с ограниченной ответственностью "ТБ-Эксперт" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 111674, <...>, дата регистрации: 8.11.2011) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня составления мотивированного решения арбитражного суда в полном объеме.

СУДЬЯПрижбилов С.В.