Решение от 8 августа 2023 г. по делу № А41-79471/2022

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-79471/22
08 августа 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 08 августа 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Дубровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДИРЕКЦИЯ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить мероприятия по вынесу объектов электросетевого хозяйства, предусмотренные соглашением о компенсации убытков № КР-818/19 от 26.02.2020,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 17.03.2022 на 1 год, диплом от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 09.01.2023 до 31.12.2023, диплом

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (далее – АО «МОСОБЛЭНЕРГО», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом уточнений, принятых судом в порядке с статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Государственному казенному учреждению Московской области «Дирекция дорожного строительства» (далее – ответчик, ГКУ Московской области «ДДС») об обязании Государственное казенное учреждением Московской области «Дирекция дорожного строительства» в порядке возмещения причиненного вреда выполнить мероприятия по выносу объектов электросетевого хозяйства, предусмотренные соглашением о компенсации убытков № КР-818/19 от 26.02.2020 в течение 2 месяцев с даты вступления решения в законную силу:

1. Выполнить раскопку и подготовку траншей в местах повреждения кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

2. Выполнить демонтаж поврежденных участков кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

3. Выполнить прокладку кабельных вставок, монтаж соединительных муфт в отношении кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;


4. Выполнить засыпку траншей кабельных линий КЛ-10 кВ РП-99 -ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

5. Выполнить приемо-сдаточные испытания кабельных линий, получить в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору акты допуска кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

6. Подготовить и передать АО «Мособлэнерго» полный технический отчет по прокладке КЛ-10 кВ РП-99 - ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2 в соответствии с требованиями ПТЭСиС РФ, ПУЭ, СНиП и пр.;

7. Предоставить официальные гарантийные обязательства на смонтированные участки кабельных линий КЛ-10 кВ РП-99 - ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

8. Осуществить монтаж врезки в существующие кабельные линии КЛ-10 кВ РП- 99 - ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 -ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2, провести пуско-наладочные работы смонтированных участков кабельных линий;

9. Выполнить мероприятия по определению границ охранных зон для всех переустроенных участков линий электропередачи, в соответствии с требованиями законодательства, с внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);

10. Обеспечить свободный подъезд автотранспорта для обслуживания и ремонта к переустроенным объектам электросетевого хозяйства;

11. Демонтированное оборудование передать на склад Красногорского филиала АО «Мособлэнерго»;

12. По завершении работ по переустройству оформить и подписать с АО «Мособлэнерго» акт о переносе (переустройстве) имущества по форме согласно Приложению № 3 к Соглашению № КР-818/19 от 26.02.2020;

13. Передать АО «Мособлэнерго» результат выполненных работ по восстановлению электросетевого хозяйства по акту, подтверждающему выполнение работ по восстановлению Имущества (Приложение № 4 к Соглашению № КР-818/19 от 26.02.2020), и на основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов по форме, утвержденной приказом Министерства Финансов России от 30.03.2015 № 52н;

14. Подписать с АО «Мособлэнерго» акт о взаимном исполнении обязательств по форме, предусмотренной Приложением № 5 к Соглашению № КР-818/19 от 26.02.2020.

Определением суда ото 10.01.2023, занесенным в протокол судебного заседания, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТРОЙТРАНСГАЗ".

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение своих обязательств по вышеназванному договору ответчиком работы не выполнены в порядке и сроки, установленные заключенной между сторонами сделкой. Иск предъявлен на основании ст.ст. 309, 310, 702, 708, 709, 711, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Представитель ответчика дал пояснения по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


дело рассматривается в отсутствие представителей третьего лица, по имеющимся в нем материалам.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в процессе осуществления Государственным казенным учреждением Московской области «Дирекция дорожного строительства» строительных работ по возведению транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги М-10 «Россия» и улицы Репина в городе Химки Московской области (1 этап) возникла необходимость выноса с территории строительства объектов электросетевого хозяйства принадлежащих АО «Мособлэнерго».

Между АО «Мособлэнерго» (Заказчик, собственник) и Государственным казенным учреждением Московской области «Дирекция дорожного строительства» (Исполнитель) заключено соглашение о компенсации убытков № KP-818/19 от 26.02.2020 (далее по тексту - Соглашение).

В соответствии с пунктами 1.1. - 1.5., 2.1. Соглашения Исполнитель берет на себя обязательства по осуществлению за свой счет переноса (переустройства) объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих АО «Мособлэнерго» за границы производства Исполнителем строительных работ по возведению транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги М-1О «Россия» и улицы Репина в городе Химки Московской области (1 этап).

Работы по выносу (переустройству) объектов электросетевого хозяйства должны были быть выполнены Ответчиком на основании Технических условий от 22.05.2019 № KP- 818/19,с корректировкой от 10.06.2021 (далее по тексту Технические условия) (пункт 1.5. Соглашения).

Перечень объектов электросетевого хозяйства подлежащих выносу с территории строительства согласован сторонами в Приложении № 1 к Соглашению. Перечень работ, подлежащих выполнению Ответчиком на основании Соглашения, установлен в разделе 3 Технических условий.

Согласно пункту 4.2. Соглашения на Исполнителя возложена обязанность по разработке и согласованию проектной документации, выполнению переноса (переустройства) объектов электросетевого хозяйства АО «Мособлэнерго».

Работы по Соглашению считаются выполненными с момента подписания АО «Мособлэнерго» и Исполнителем акта о взаимном исполнении обязательств, акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов, акта о переносе и (или) акта, подтверждающего выполнение работ по восстановлению имущества (пункт 3.3. Соглашения).

В соответствии с пунктом 3.7. Технических условий до начала выполнения строительно-монтажных работ Ответчик обязан был согласовать с Истцом график производства работ. График производства работ по настоящее время Ответчиком с Истцом не согласован, проектная документация на вынос объектов электросетевого хозяйства Ответчиком с Истцом не согласовывалась.

В настоящее время Ответчиком завершены основные строительные работы по возведению транспортной развязки, при этом мероприятия по переносу (переустройству) объектов электросетевого хозяйства АО «Мособлэнерго» не выполнены.

В связи с неисполнением Ответчиком Соглашения в порядке досудебного урегулирования спора Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 08.06.2022 исх. № 10-5868/22с требованиями о выполнении работ по Соглашению в течение 30 календарных дней с даты направления претензии.

Поскольку Ответчик не исполнил требования претензии, Истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований,


предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми статья 153 ГК РФ признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договоров (статья 702 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Статьей 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4). При этом бремя доказывания обоснованности отказа от приемки результата работ возлагается на заказчика.

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.


В соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ не допускается изменение существенных условий контракта при его исполнении за исключением их изменения по соглашению сторон.

Как установлено судом, исполнителем работы по вышеуказанному соглашению не выполнены в полном объеме, не сданы собственнику, что не оспаривается ответчиком.

Возражения Ответчика в части осязания последнего выполнить приемо-сдаточные испытания кабельных линий, получить в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору акты допуска кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2 являются не обоснованными.

Подпункт «г» п.7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 не предусматривает исключения в отношении получения разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в отношении объектов электросетевого хозяйства переустраиваемых Ответчиком.

Согласно пудпункту «в» пункта 3 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.01.2021 № 85 предусмотрена обязанность получения в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору актов допуска рассматриваемых кабельных линий.

Согласно пункту 2.1. Соглашения о компенсации ущерба № КР-818/19 от 26.02.2020 Ответчик обязан выполнить работы на основании проектной документации, разработанной на основании Технических условий, выданных Истцом. Согласно пункту 3.13. Технических условий от 23.01.2023 к Соглашению Ответчик обязан выполненные работы сдать уполномоченному органу государственного надзора с получением разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки.

Вопреки доводам Ответчика пунктом 3.21 Технических условий от 23.01.2023 к Соглашению Ответчик обязан предоставить гарантийное обязательство на устранение скрытых дифектов при прокладке кабельных линий за счет Ответчика. Гарантийное обязательство действует в течение 3-х лет с момента передачи их на баланс Истца.

Вопреки доводам Ответчика пунктами 3.17 и 3.20 предусматривают обязанность Ответчика осуществить демонтаж электросетевых объектов расположенных в границах производства строительных работ Ответчика, и их передачу в адрес Истца.

Каких-либо иных обоснованных возражений от ответчика в материалы дела не поступило. Напротив, ответчик в отзыве на иск не возражал, что работы по выносу объектов электросетевого хозяйства ведутся.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.


При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и полежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

В порядке возмещения причиненного вреда обязать Государственное казенное учреждением Московской области «Дирекция дорожного строительства» выполнить мероприятия по выносу объектов электросетевого хозяйства, предусмотренные соглашением о компенсации убытков № КР-818/19 от 26.02.2020 в течение 2 месяцев с даты вступления решения в законную силу:

1. Выполнить раскопку и подготовку траншей в местах повреждения кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

2. Выполнить демонтаж поврежденных участков кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

3. Выполнить прокладку кабельных вставок, монтаж соединительных муфт в отношении кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

4. Выполнить засыпку траншей кабельных линий КЛ-10 кВ РП-99 -ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

5. Выполнить приемо-сдаточные испытания кабельных линий, получить в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору акты допуска кабельных линий ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

6. Подготовить и передать АО «Мособлэнерго» полный технический отчет по прокладке КЛ-10 кВ РП-99 - ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2 в соответствии с требованиями ПТЭСиС РФ, ПУЭ, СНиП и пр.;

7. Предоставить официальные гарантийные обязательства на смонтированные участки кабельных линий КЛ-10 кВ РП-99 - ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 - ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2;

8. Осуществить монтаж врезки в существующие кабельные линии КЛ-10 кВ РП- 99 - ПС-444 ф.224, РП-99 - ПС-444 ф.417, ТП-531 с.1,2 -ТП-532 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-81 с.1,2, РП-85 с.1,2 - ТП-80 с.1,2, провести пуско-наладочные работы смонтированных участков кабельных линий;

9. Выполнить мероприятия по определению границ охранных зон для всех переустроенных участков линий электропередачи, в соответствии с требованиями законодательства, с внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);

10. Обеспечить свободный подъезд автотранспорта для обслуживания и ремонта к переустроенным объектам электросетевого хозяйства;

11. Демонтированное оборудование передать на склад Красногорского филиала АО «Мособлэнерго»;


12. По завершении работ по переустройству оформить и подписать с АО «Мособлэнерго» акт о переносе (переустройстве) имущества по форме согласно Приложению № 3 к Соглашению № КР-818/19 от 26.02.2020;

13. Передать АО «Мособлэнерго» результат выполненных работ по восстановлению электросетевого хозяйства по акту, подтверждающему выполнение работ по восстановлению Имущества (Приложение № 4 к Соглашению № КР-818/19 от 26.02.2020), и на основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов по форме, утвержденной приказом Министерства Финансов России от 30.03.2015 № 52н;

14. Подписать с АО «Мособлэнерго» акт о взаимном исполнении обязательств по форме, предусмотренной Приложением № 5 к Соглашению № КР-818/19 от 26.02.2020.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДИРЕКЦИЯ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА в пользу АО МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.В. Дубровская