Постановление от 27 июля 2023 г. по делу № А57-6149/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4579/2023

Дело № А57-6149/2022
г. Казань
27 июля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Кормакова Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Замятиной Н.И.,

при участии присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

истца – ФИО1, доверенность от 29.12.2022, ФИО2, доверенность от 29.12.2022,

третьего лица (ПАО «Россети Волга») – ФИО3, доверенность от 07.11.2022,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕ-ГАЗ»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.02.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023

по делу № А57-6149/2022

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕ-ГАЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения и по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕ-ГАЗ» к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании актов ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, ф.<***>-А, КРУН10кВ, 1СШ10кВ, яч.13 (основной) ПУ0812143941, ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, ф.<***>-А, КРУН-ЮкВ, 2СШ10кВ, яч.12 (резервный) ПУ0804150150 недействительными, с участием третьих лиц: публичного акционерного общества «Россети Волга» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «РМК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕ-ГАЗ» (далее – ООО «ЭЛЕ-ГАЗ», ответчик) о взыскании 2 078 655,93 руб. задолженности по договору энергоснабжения за сентябрь и октябрь 2021 года, 13 671,16 руб. неустойки за период с 10.03.2022 по 18.03.2022 с последующим начислением неустойки, начиная с 19.03.2022, исходя из суммы задолженности 2 078 655,93 руб. и 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату исполнения решения за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности; 33 462 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В свою очередь, «ЭЛЕ-ГАЗ» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ПАО «Саратовэнерго» о признании актов ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, ф.<***>-А, КРУН10кВ, 1СШ-10кВ, яч.13 (основной) ПУ0812143941, ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, ф.<***>-А, КРУН-ЮкВ, 2СШ-10кВ, яч.12 (резервный) ПУ0804150150 недействительными.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.06.2022 указанные дела объединены для совместного рассмотрения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.02.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023, первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» в пользу ПАО «Саратовэнерго» взыскано 2 078 655,93 руб. задолженности, 246 080,88 руб. неустойки за период с 10.03.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 17.02.2023, с последующим начислением неустойки до момента фактического исполнения основного обязательства, на основании Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 29 616 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении первоначальных требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить, ссылаясь на ошибочное толкование судами пункта 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), несоответствие актов осмотра расчетных измерительных комплексов от 16.12.2021 требованиям Основных положений № 442, отсутствие оснований проведения внеплановой проверки приборов учета, не уведомление ответчика о проведении внеплановой проверки приборов учета.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ПАО «Саратовэнерго» (поставщик) и ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 28.09.2017 № 64010480000235 (далее – договор), согласно условиям которого поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель оплачивает приобретаемую электрическою энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с условиями договора и действующего законодательства РФ.

Согласно пункту 4.1.3 договора покупатель обязуется ежемесячно, в срок до 12 часов 1 дня месяца, следующего за расчетным, на основании данных, зафиксированных расчетными и контрольными приборами учета, установленными в электроустановках потребителей покупателя, в точках поставки покупателя по договору, формировать объемы потребления электрической энергии (мощности), а также объемы электрической энергии (мощности), переданные субабонентам, с выделением общих объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и потребителями, приравненными к населению, по состоянию на 24.00 часа последнего дня месяца, с обязательным предоставлением сведений поставщику в срок до 17 часов 1 рабочего дня месяца, следующего за расчетным, приемлемым для покупателя способом.

В декабре 221 года по результатам проведенной проверки расчетных измерительных комплексов, указанных в Приложении № 5 к договору, сотрудниками истца было выявлено некорректное предоставление ответчиком данных об объеме потребленной мощности во исполнение пункта 4.1.3 договора, в подтверждение чего составлены Акты осмотра расчетных измерительных комплексов от 16.12.2021.

ПАО «Саратовэнерго» вычислены расчеты по фактическим часовым данным, в результате чего объем мощности, подлежащей оплате за сентябрь 2021 года составил 1276 кВт/ч вместо ранее выставленного объема 513 кВт/ч, за октябрь 2021 года – 1652 кВт вместо ранее выставленного объема 621 кВт.

Сумма недоплаты за сентябрь 2021 года составила 894 545,47 руб., за октябрь 2021 года – 1 184 110,46 руб.

После соблюдения претензионного порядка истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установленными по делу обстоятельствами.

Как установлено судами, ПАО «Саратовэнерго» представлены акты осмотра расчетных измерительных комплексов, принадлежащие ответчику, от 16.12.2021, установленных в ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 2 СШ-10 кВ, яч. № 12 (резервный), прибор учета тип СЭТ-4 ТМ.03М.01 № 0804150150; в ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 1 СШ-10 кВ, яч. № 13 (основной), прибор учета тип СЭТ-4 ТМ.03М.01 № 0812143941.

Осмотр произведен совместно представителями ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «Россети Волга», что отражено в актах.

При проведении осмотра замечаний не выявлено, заключений (предписаний) не выдано.

Во время осмотра получены данные о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии путем считывания информации с приборов учета электрической энергии за период с 24.08.2021 по 16.12.2021, что отражено в актах и указано: «Снят «Отчет» и «Профиль мощности» с 24.08.2021 по 16.12.2021».

Содержание актов учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии ответчиком ООО «Эле-ГАЗ» не оспорено, равно как и не оспорен факт предоставления им в адрес ПАО «Саратовэнерго» недостоверных данных о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии за сентябрь и октябрь 2021 года, что повлекло занижение ответчиком объема фактически потребленной мощности, который определяется расчетным методом в зависимости от количества потребленной электроэнергии в каждый час расчетного периода.

В соответствии с пунктом 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) (абзацы 1 и 2).

Абзац 10 пункта 170 Основных положений № 442 содержит основания для проведения внеплановой проверки приборов учета.

В соответствии с абзацами 7 - 8 пункта 170 Основных положений № 442 в случае, если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Таким образом, пункт 170 Основных положений № 442 предусматривает проведение трех видов проверок приборов учета электроэнергии: 1) плановые; 2) внеплановые; 3) проверки силами гарантирующего поставщика по причине не проведения сетевой организацией проверок в соответствии с планом-графиком, либо по причине не проведения сетевой организацией проверок за прошедшие 12 месяцев.

В соответствии с приведенным законоположением осмотр расчетных измерительных комплексов 16.12.2021 не характеризуется как плановая или внеплановая проверка приборов учета.

Основанием для осмотра послужило отсутствие проверок приборов учета сетевой организацией в течение 12 месяцев до 16.12.2021, то есть иное обстоятельство, в отличие от тех, которые закон связывает с проведением плановых и внеплановых проверок приборов учета.

Следовательно, ПАО «Саратовэнерго» действовало правомерно, осуществив 16.12.2021 осмотр расчетных измерительных комплексов совместно с ПАО «Россети Волга».

Вопреки доводам жалобы о том, что акты осмотра расчетных измерительных комплексов от 16.12.2021 не соответствуют требованиям законодательства, не содержат выводов и закрепленных результатов проверки, анализ указанных актов показывает соответствие их формы и содержания установленным требованиям.

Согласно пункту 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Акты от 16.12.2021 подписаны представителями ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «Россети Волга», принявшими участие в осмотре.

В соответствии с абзацем 3 пункта 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Отсутствие в актах от 16.12.2021 замечаний и предписаний говорит о том, что нарушений порядка учета электроэнергии не выявлено, приборы учеты функционируют правильно, корректно ведут учет потребления электроэнергии, неисправностей приборов учета, недостатков в их работе, признаков физического и иного воздействия на приборы учета, их счетные механизмы, схемы подключения, контрольные пломбы и знаки визуального контроля не обнаружено.

В этой связи фотофиксация и видесъемка во время осмотра не потребовались.

Согласно доводам ответчика не проведение фотофиксации, видеосъемки является нарушением пункта 170 Основных положений № 442.

Данный довод правомерно отклонен судами.

В соответствии с абзацем 17 пункта 170 Основных положений № 442 проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанная правовая норма содержит разрешение на проведение фотосъемки и (или) видеозаписи во время проверок приборов учета.

Вместе с тем в пункте 173 Основных положений № 442, где перечисляется, что должно быть указано в акте проверки прибора учета, фото- и видеосъемка отсутствуют.

Следовательно, фото- и видеосъемка являются дополнительным, но не основным средством фиксации состояния прибора учета, схем подключения, итогов проверки прибора учета, которое может использоваться совместно с составлением акта проверки.

Таким образом, вопреки утверждению ответчика, неиспользование фото- и видеосъемки во время осмотра 16.12.2021 не аннулирует результаты осмотра и считанные с приборов учета данные о действительных объемах потребления электрической энергии в каждый час расчетного периода.

Результатом осмотра от 16.12.2021 явилось получение данных о том, что: 1. приборы учета электрической энергии функционируют без нарушений, 2. о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии путем считывания информации с приборов учета электрической энергии за период с 24.08.2021 по 16.12.2021.

Таким образом, судами обосновано отклонен довод ответчика о том, что 16.12.2021 состоялась внеплановая приборов учета в нарушение пункта 170 Основных положений № 442, поскольку в указанном пункте законодатель разграничил случаи проведения внеплановых проверок и случаи проведения проверок при не проведении таковых сетевой организацией в предыдущие 12 месяцев.

Доводы об отсутствие надлежащего уведомления ответчика о проведении внеплановой проверки приборов учета 16.12.2021 также отклонены, поскольку у ПАО «Саратовэнерго» не возникло обязательства по уведомлению ответчика в силу того, что осмотр приборов учета 16.12.2021 не является внеплановой проверкой приборов учета.

Из пункта 174 Основных положений № 442 следует, что обязательное уведомление потребителя о проверке приборов учета, предусмотрено только в случае, если проверяющим требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В соответствии с договором между ПАО «Саратовэнерго» и ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» в редакции дополнительного соглашения от 17.01.2018 № 2 приборы учета по точкам поставки потребителя ООО «РМК» установлены: прибор учета тип СЭТ-4 ТМ.03М.01 № 0804150150 - в ПС 110/10 кВ «Новая Липовка» 2 СШ-10 кВ, КРУН-10 кВ, яч. № 12 (в соответствии с актом замены прибора учета от 01.12.2017); прибор учета тип СЭТ-4 ТМ.03М.01 № 0812143941 - в ПС 110/10 кВ «Новая Липовка» 1 СШ-10 кВ, КРУН-10 кВ, яч. № 13.

В соответствии с актом разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 01.12.2017 между ПАО «МРСК Волги» (переименовано в ПАО «Россети Волга») и ООО «РМК» по точкам присоединения ПС 110/10 кВ «Новая Липовка» 1 СШ-10 кВ, КРУН-10 кВ, яч. 13 Ф. <***> А, 2 СШ-10 кВ, КРУН-10 кВ, яч. 12 Ф. <***> А, у сетевой организации на границе эксплуатационной ответственности находятся: ячейка № 13 на 1 СШ-10 кВ ПС 110/10 кВ Новая Липовка, ячейка № 12 на 2 СШ-10 кВ ПС 110/10 кВ Новая Липовка.

Следовательно, установленные в ПС 110/10 кВ «Новая Липовка» приборы учета находятся в границах эксплуатационной ответственности ПАО «Россети Волга».

Таким образом, приборы учета находятся в подстанции ПАО «Россети Волга» ПС 110/10 кВ «Новая Липовка», доступ к энергопринимающим устройствам и прибору учета осуществило ПАО «Россети Волга», в силу чего не требовалось уведомление в порядке пункта 174 Основных положений № 442.

Помимо этого, до 01.11.2021 ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» приобретало электрическую энергию и мощность у ПАО «Саратовэнерго» по указанным точкам поставки для дальнейшей реализации потребителю – ООО «РМК» на основании договора энергоснабжения от 28.09.2017 № 64010480000235.

В адрес ПАО «Саратовэнерго» поступило письмо ООО «Эле-ГАЗ» от 07.10.2021 № 107/2, в соответствии с которым ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» просило с 01.11.2021 исключить из договора энергоснабжения от 28.09.2017 № 64010480000235 точки поставки потребителя ООО «ЭЛЕ-ГАЗ»: Ф-<***> А ПС 110/10 кВ «Новая Липовка», Ф-<***> А ПС 110/10 кВ «Новая Липовка».

Между ПАО «Саратовэнерго» и ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» подписано дополнительное соглашение № 12 к договору энергоснабжения от 28.09.2017 № 64010480000235 об исключении указанных точек с 24:00 ч 31.10.2021.

Таким образом, договор энергоснабжения между ПАО «Саратовэнерго» и ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» по указанным точкам поставки прекращен с 24:00 ч 31.10.2021.

Между ПАО «Саратовэнерго» и ООО «ЕЭС-Гарант» заключен договор энергоснабжения от 01.11.2021 № 64010480000319. В Приложении № 7 к указанному договору сторонами определены точки поставки – Производственные цеха и склады ООО «РМК»: ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 2 СШ-10 кВ, яч.12 резервный; ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 1 СШ-10 кВ, яч. 13 основной.

09.12.2021 ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес ООО «ЕЭС-Гарант» письмо № СЭ/08/2020, которым просило обеспечить 16.12.2021 допуск персонала ПАО «Саратовэнерго» для проведения контрольного снятия показаний приборов учет электроэнергии, установленных в ПС «Новая Липовка» 110/35/10: яч. 12, яч. 13, с одновременным снятием профиля нагрузки.

09.12.2021 ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес ПАО «Россети Волга» письмо № СЭ/08/2019, которым просило обеспечить 16.12.2021 и 17.12.2021 допуск персонала ПАО «Саратовэнерго» для снятия профилей потребления электрической энергии, протоколов событий и инструментальной проверки приборов учета, перечисленных в Приложении № 1 к письму (в пункта 8, 9 Приложения № 1 значатся точки поставки потребителя ООО «РМК» - ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 2 СШ-10 кВ, яч.12 резервный; ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 1 СШ-10 кВ, яч. 13 основной).

Таким образом, планируя осмотр приборов учета, ПАО «Саратовэнерго» обоснованно направило письмо от 09.12.2021 № СЭ/08/2020 в адрес ООО «ЕЭС-Гарант», т.е. в адрес того лица, с которым с 01.11.2021 заключен договор энергоснабжения по точкам поставки потребителя ООО «РМК».

Таким образом, оснований приглашать на осмотр ООО «Эле-ГАЗ», с которым с 24:00 ч 31.10.2021 прекращен договор энергоснабжения № 64010480000235 от 28.09.2017 по точкам поставки потребителя ООО «РМК», у ПАО «Саратовэнерго» не имелось.

Во время осмотра 16.12.2021 с приборов учета считана информация о потреблении электрической энергии за каждый час в период с 24.08.2021 по 16.12.2021, т.е. в том числе за периоды до 31.10.2021, когда действовал договор энергоснабжения № 64010480000235 от 28.09.2017 между ПАО «Саратовэнерго» и ООО «ЭЛЕ-ГАЗ».

ООО «ЭЛЕ-ГАЗ», заявляя о том, что, не присутствуя на осмотре 16.12.2021, было лишено возможности проверить достоверность отраженных в актах осмотра сведений, делать замечания к актам, предоставлять возражения, не опровергает полученных во время осмотра сведений о фактических почасовых объемах потребления электрической энергии, не указывает, каким образом, присутствие его представителя могло повлиять на возможность считать эти сведения с приборов учета и содержание этих сведений.

Основным результатом осмотра приборов учета стало получение итоговых данных о потреблении электрической энергии за каждый час расчетного периода, по поводу чего ответчиком возражения не заявлены.

ПАО «Саратовэнерго», получив во время осмотра верные сведения о почасовом объеме потребления электрической энергии, определило действительный объем мощности за сентябрь 2021 года - октябрь 2021 года и в отношении ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» произвело перерасчет с доначислением объема фактически потребленной мощности.

В соответствии с пунктами 91, 95 Основных положений № 442 потребители третьей ценовой категории оплачивают не только объем потребленной электрической энергии, но и объем мощности.

В соответствии с пунктом 4.1.3 договора энергоснабжения от 28.09.2017 № 64010480000235 ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» обязалось ежемесячно, в срок до 12 часов 1 дня месяца, следующего за расчетным, на основании данных, зафиксированных расчетными и контрольными приборами учета, установленными в электроустановках потребителей покупателя, в точках поставки покупателя по настоящему договору, формировать объемы потребления электрической энергии (мощности), а также объемы электрической энергии (мощности), переданные субабонентам, с выделением общих объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и потребителями, приравненными к населению, по состоянию на 24.00 часа последнего дня месяца, с обязательным предоставлением сведений поставщику в срок до 17 часов 1 рабочего дня месяца, следующего за расчетным, приемлемым для покупателя способом.

Однако за сентябрь и октябрь 2021 года ответчик предоставил ПАО «Саратовэнерго» недостоверные (заниженные) данные об объеме фактически потребленной мощности путем отправлений по электронной почте в адрес ответственного сотрудника ПАО «Саратовэнерго» 06.10.2021 и 06.11.2021 соответственно.

Согласно абзацу 20 пункта 88 Основных положений № 442 величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, для расчета коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, рассчитывается гарантирующим поставщиком за соответствующий расчетный период как сумма определяемых в соответствии с пунктом 95 Основных положений № 442 величин мощности, оплачиваемой потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по третьей - шестой ценовым категориям.

Согласно абзацу 8 пункта 95 Основных положений № 442 величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

Из изложенного следует, что величина оплачиваемой мощности находится в прямой зависимости от количества потребленной этим же потребителем электрической энергии в каждый час расчетного периода.

Почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (абзац девятый пункта 95 Основных положений № 442).

Таким образом, Основными положениями № 442 предусмотрено, что для потребителей с третьей ценовой категорией осуществляется только учет количества электрической энергии в каждый час расчетного периода, а объем мощности определяется расчетным способом в соответствии абзацем 8 пункта 95 Основных положений № 442.

Для того, чтобы определить объем (величину) мощности для целей определения обязательств по договору энергоснабжения, по третьей ценовой категории, необходима следующая информация: 1) почасовой объем потребления; 2) часы пиковой нагрузки, определенные коммерческим оператором.

В материалы дела ПАО «Саратовэнерго» представлены акты учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) за сентябрь и октябрь 2021 года по точкам поставки, присоединенным к ПС 110/10 кВ «Новая Липовка», Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 2 СШ-10 кВ, яч. № 12 (резервный); ПС 110/10 кВ «Новая Липовка», Ф-<***> А, КРУН-10 кВ, 1 СШ-10 кВ, яч. № 13 (основной).

Данные о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии получены путем считывания информации с приборов учета электрической энергии во время осмотра расчетных измерительных комплексов по указанным точкам поставки 16.12.2021 представителями ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «Россети Волга».

Согласно актам осмотра расчетного измерительного комплекса от 16.12.2021 указанных точек поставки снят «Отчет» и «Профиль мощности» с 24.08.2021 по 16.12.2021.

Таким образом, объемы потребления электрической энергии с почасовой разбивкой подтверждаются указанными актами. Итоговый почасовой профиль представлен в ПАО «Саратовэнерго» материалы дела.

Часы пиковой нагрузки публикуются коммерческим оператором в сети Интернет на сайте АО «АТС» (АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии») по адресу: https://www.atsenergo.ru/results/market/calcfacthour для каждого участника оптового рынка (гарантирующего поставщика электроэнергии) и каждого расчетного периода.

Ежемесячные отчеты по часам пиковой нагрузки для субъектов Российской Федерации за сентябрь, октябрь 2021 года для Саратовской области и ПАО «Саратовэнерго» также размещены на указанном сайте и представлены ПАО «Саратовэнерго» в материалы дела.

ПАО «Саратовэнерго» представлены подробные расчеты объема мощности, из которых видно, что ПАО «Саратовэнерго» рассчитывает объем мощности, подлежащий оплате ответчиком, в соответствии с абзацем 8 пункта 95 Основных положений № 442, как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии по точкам поставки в часы пиковой нагрузки, опубликованные на сайте АО «АТС».

В соответствии с Приложением № 2 к договору энергоснабжения от 28.09.2017 № 64010480000235 в расчетах между ПАО «Саратовэнерго» и ответчиком действует третья ценовая категория.

Согласно абзацу 20 пункта 88, абзацу 8 пункта 95 Основных положений № 442 величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем), осуществляющими расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

Таким образом, Основными положениями № 442 предусмотрено, что для потребителей с третьей ценовой категорией осуществляется только учет количества электрической энергии в каждый час расчетного периода, а объем мощности определяется расчетным способом в соответствии абзацем 8 пункта 95 Основных положений № 442.

На основании полученных 16.12.2021 данных о почасовом объеме потребления электроэнергии, применив установленный приведенными правовыми нормами порядок, ПАО «Саратовэнерго» рассчитало фактический объем потребленной мощности: за сентябрь 2021 года – 1 76 кВт вместо ранее начисленного объема мощности по данным ответчика – 513 кВт; за октябрь 2021 года – 1652 кВт, вместо ранее начисленного объема мощности по данным ответчика – 621 кВт.

Кроме того, ответчиком заявлено о нарушении ПАО «Саратовэнерго» требований Основных положений № 442 о порядке выявления фактов безучетного потребления электроэнергии и составления актов о безучетном потреблении электроэнергии.

Однако, как правильно отмечено судами, предметом исковых требований является взыскание с ответчика суммы задолженности, сложившейся в результате перерасчета и доначислений ответчику за фактически потребленную мощность по итогам осмотра расчетных измерительных комплексов потребителя ООО «РМК».

Предметом исковых требований не является взыскание стоимости безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Вопреки доводу ответчика, ему не вменяется в вину совершение безучетного потребления электрической энергии.

Во время осмотра приборов учета электроэнергии 16.12.2021 наличие в действиях ответчика признаков безучетного потребления электрической энергии, согласно определению пункта 2 Основных положений № 442, обнаружено не было.

Напротив, осмотр 16.12.2020 показал, что приборы учета электроэнергии функционируют без нарушений, ввиду чего основания для актирования факта безучетного потребления электроэнергии отсутствовали.

За сентябрь - октябрь 2021 года ответчик предоставил в адрес ПАО «Саратовэнерго» недостоверные (заниженные) сведения о количестве потребленной электрической энергии в каждый час расчетного периода.

То есть за сентябрь - октябрь 2021 года ответчик считал с приборов учета электрической энергии информацию о почасовых объемах потребления электрической энергии, перенес на бумажный носитель, внес в него исправления, способствующие снижению объема мощности, и представил в адрес ПАО «Саратовэнерго» путем отправлений по электронной почте в адрес ответственного сотрудника ПАО «Саратовэнерго» 06.10.2021 и 06.11.2021 соответственно.

Кроме того, при выявлении факта безучетного потребления определяется объем электрической энергии, потребленной с нарушением порядка учета.

В соответствии с пунктами 186, 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

В настоящем случае ПАО «Саратовэнерго» определило объем мощности, а не объем безучетно потребленной электрической энергии, в порядке, установленном абзацем 8 пункта 95 Основных положений № 442.

Таким образом, спор по поводу мощности, а не по поводу электроэнергии, применение ПАО «Саратовэнерго» способа расчета именно мощности, также говорят об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик также ставит под сомнение факт проведения осмотра расчетных измерительных комплексов 16.12.2021, утверждая, что в действительности осмотр не проводился.

Однако данный довод ничем не подтвержден.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения за сентябрь - октябрь 2021 года в сумме 2 078 655,93 руб.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по договору в рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 10.03.2022 по 18.03.2022 в размере 13 671,16 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет неустойки истца, суд первой инстанции посчитал его неверным по следующим основаниям.

Пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Поскольку денежное обязательство по оплате за потребленную электроэнергию до принятия решения по делу со стороны ответчика не было исполнено в полном объеме, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства правомерны.

Вместе с тем пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно произведен перерасчет суммы неустойки с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, на день вынесения решения суда, сумма неустойки составила 246 080,88 руб.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» о признании актов ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, ф.<***>-А, КРУН10кВ, 1СШ-10кВ, яч.13 (основной) ПУ0812143941, ПС «Новая Липовка» 110/10 кВ, ф.<***>-А, КРУН-ЮкВ, 2СШ-10кВ, яч.12 (резервный) ПУ0804150150 недействительными, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Целью обращения в суд является восстановление нарушенного права лица. Судебная защита должна быть направлена на достижение определенного правового результата.

ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» указывает, что ПАО «Саратовэнерго» ссылается на искажение данных о фактическом объеме потребления электроэнергии в результате действий ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» по безучетному потреблению, следовательно должно доказывать именно это обстоятельство.

В обоснование довода ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» ссылается на недействующую редакцию пункта 2 Основных положений № 442, содержащего понятие «безучетного потребления».

Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 внесены изменения в Основные положения № 442, в пункте 2 понятие «безучетного потребления» изложено в новой редакции, приведенной ранее.

Исходя из новой редакции, безучетное потребление электроэнергии выражается в следующих действиях: вмешательство в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Перечень этих действий является исчерпывающим.

Действующее понятие «безучетного потребления» не содержит указания на совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Вместе с тем ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» не доказано нарушения своих прав проведением 16.12.2021 осмотров расчетных измерительных комплексов потребителя ООО «РМК» и составлением актов осмотра.

ООО «ЭЛЕ-ГАЗ», осуществляя в качестве основного вида деятельности продажу потребителям приобретенной у ПАО «Саратовэнерго» электроэнергии, имеет право регрессного требования к потребителям.

Таким образом, выводами об объеме фактически потребленной мощности по спорным точкам поставки потребителя ООО «РМК» права самого ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» будут затронуты лишь постольку, поскольку это необходимо для осуществления перерасчетов с потребителем и взыскания долга при отсутствии добровольной оплаты.

Вопреки приведенному положению законодательства о праве на судебную защиту, а также в нарушение статьи 65 АПК РФ ООО «ЭЛЕ?ГАЗ» не представило доказательств нарушения своих прав в результате покупки у ПАО «Саратовэнерго» и дальнейшей продажи конечному потребителю объема фактически потребленной мощности.

Доказательства, подтверждающие несение ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» некомпенсируемых расходов из-за предъявления потребителю к оплате объема фактически потребленной мощности, ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» не представило.

Таким образом, доводы ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» по существу сводятся к намерению избежать оплаты за фактически потребленный ресурс, что недопустимо в силу статьи 544 ГК РФ, согласно которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Ссылка ответчика на акт сверки расчетов за период с 01.01.2022 по 31.01.2022, платежное поручение от 22.02.2022 № 292 в обоснование своей позиции об отсутствии долга несостоятельна, поскольку акт сверки является производным, а не первичным документом, кроме того, содержит сведения о начислении по счету-фактуре от 31.01.2022, при том, что в иске ПАО «Саратовэнерго» заявлен исковой период сентябрь - октябрь 2021 года, а платежное поручение не содержит указания на оплату за этот период.

Кроме того, суды пришли к выводу, что ООО «ЭЛЕ-ГАЗ» избран ненадлежащий способ защиты права.

В силу статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

Акты осмотра расчетных измерительных комплексов от 16.12.2021 не относятся к числу актов, которые могут быть оспорены в порядке главы 24 АПК РФ.

Факт составления актов осмотра само по себе не нарушает прав ООО «ЭЛЕ-ГАЗ», и такой способ защиты как признание актов осмотра недействительными, действующим законодательством не предусмотрен.

Как следует из содержания части 1 статьи 4 АПК РФ обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избранный способ защиты, в случае удовлетворения требований истца, должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

При выборе способа защиты нарушенного права необходимо, в том числе, учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости.

В случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права (при отсутствии нарушения как такового) и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, такой иск не может быть удовлетворен.

На основании изложенного выше суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.02.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023 по делу № А57-6149/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи Г.Н. Махмутова


Г.А. Кормаков