Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А33-20645/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2019 года

Дело № А33-20645/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 сентября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ирбинские энергосети» (ИНН 2423015121, ОГРН 1192468008248, п. Большая Ирба, Красноярский край)

к службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о признании права собственности,

в присутствии:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 16.07.2019, личность удостоверена паспортом

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

акционерное общество «Ирбинские энергосети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее – ответчик) о:

- признании права собственности на экскаватор ЭО-4321, 1993 года выпуска, цвет – красный, номер двигателя №888044, заводской номер машины (рамы) №1586, КПП/ведущий мост номера отсутствуют;

- обязании инспекции ИГТН Курагинского района выдать новый паспорт самоходной машины на данный экскаватор и произвести регистрацию указанного экскаватора.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.08.2019 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 04.09.2019.

В предварительное судебное заседание и судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте предварительного и судебного заседания, не явился, представителей не направил. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика дал пояснения по обстоятельствам дела.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании акта приема-передачи вклада в имущество (движимое и недвижимое) от 14.06.2013 ОАО «ЕВРАЗРУДА» передало АО «Ирбинские энергосети» экскаватор ЭО-4321, 1993 года выпуска, цвет – красный, номер двигателя №888044, заводской номер машины (рамы) №1586, КПП/ведущий мост номера отсутствуют (строка 251, инвентарный номер Ц0022657.

Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт Эксперт» подготовило акт оценки от 12.12.2018 на экскаватор ЭО-4321, 1993 года выпуска, цвет – красный, номер двигателя №888044, заводской номер машины (рамы) №1586, КПП/ведущий мост номера отсутствуют, согласно которого рыночная стоимость составляет 60 000 руб.

23.08.2018 АО «Ирбинские энергосети» представило в инспекцию Гостехнадзора Курагинского района для регистрационных действий связанных с постановкой на учет следующую технику:

Марка

Год. выпуска

Заводск ой №

№
базовой машины (рамы)

Двигатель №

КПП№

Задний мост

Передн ий

мост

ЭО-4321В

1993

1586

888044

Главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Курагинского района проведн осмотр (сверки) номерных узлов и агрегатов и составлен акт от 27.08.2018, согласно которому заводские номера не соответствуют документам.

Письмом от 07.09.2018 № 28-03-194 инспекция Гостехнадзора Курагинского района отказала в регистрации права собственности на технику в виду отсутствия документов, подтверждающих право собственности _паспорт машины и документ, подтверждающий право собственности на машину и номерной агригат).

Ссылаясь на отказ инспекции Гостехнадзора Курагинского района отказала в регистрации права собственности на технику от 07.09.2018 № 28-03-194 акционерное общество «Ирбинские энергосети» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края о признании права собственности на экскаватор ЭО-4321, 1993 года выпуска, цвет – красный, номер двигателя №888044, заводской номер машины (рамы) №1586, КПП/ведущий мост номера отсутствуют и обязании инспекции ИГТН Курагинского района выдать новый паспорт самоходной машины на данный экскаватор и произвести регистрацию указанного экскаватора.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Ответчик в процессе - это лицо, нарушившее право истца.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно исковому заявлению материально-правовым требованием по делу является признание права собственности на экскаватор ЭО-4321, 1993 года выпуска, цвет – красный, номер двигателя №888044, заводской номер машины (рамы) №1586, КПП/ведущий мост номера отсутствуют и обязании ответчика выдать новый паспорт самоходной машины на данный экскаватор и произвести регистрацию указанного экскаватора.

По спорам о признании права собственности надлежащим ответчиком является лицо, оспаривающее права истца в отношении спорного имущества, считающееся собственником либо его законным владельцем.

Следовательно, для удовлетворения исковых требований акционерного общества «Ирбинские энергосети» о признании права собственности, истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ должен представить доказательства, подтверждающие нарушение службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края прав и законных интересов акционерного общества «Ирбинские энергосети».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938), на территории Российской Федерации регистрацию транспортных средств - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 (далее - Положения от 13.12.1993 № 1291), предусмотрено, что в систему органов Гостехнадзора входят государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

По пункту 3 Положения от 13.12.1993 № 1291 начальники инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники всех уровней являются одновременно главными государственными инженерами-инспекторами органов Гостехнадзора соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией Гостехнадзора.

Пунктом 5 Положения от 13.12.1993 N 1291 предусмотрено, что органы Гостехнадзора осуществляют регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2008 № 107-п «Об утверждении Положения о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края», служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее - служба Гостехнадзора края) является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет государственный надзор, оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Пунктами 1.3, 1.4 и 1.6 Положения от 29.09.2008 № 107-п предусмотрено, что служба находится в ведении министерства сельского хозяйства и продовольственной политики края; реализует компетенцию непосредственно и через свои территориальные органы; служба обладает правами юридического лица.

Согласно пункту 3.5 Положения от 29.09.2008 № 107-п в компетенцию Службы входит регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним.

Из указанной нормы закона следует, что служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края привлекается ответчиком по делу в случаях оспаривания отказа от проведения государственной регистрации прав или уклонения от осуществления регистрационных действий.

Судом установлено, что спор о праве между истцом и ответчиком отсутствует. Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края как орган, осуществляющий регистрацию самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, не является правообладателем спорного недвижимого имущества, права истца в отношении спорного имущества не оспаривает.

Учитывая положения Постановления Правительства Красноярского края от 29.09.2008 № 107-п, Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938, Положения от 13.12.1993 N 1291, а также, что Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края не является лицом, которое оспаривает права истца на спорные объекты недвижимого имущества, арбитражный суд пришел к выводу, что рассматриваемый иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Таким образом, АО «Ирбинские энергосети» избран способ защиты нарушенных прав - путем обращения с иском к лицу, не нарушавшему, и не оспаривавшему какие-либо права истца на спорное имущество, то есть к ненадлежащему ответчику. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику, а также наличие неоспоренного права является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права в судебном порядке.

На основании изложенного, основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект отсутствуют.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Следовательно, для того, чтобы транспортное средство могло использоваться в перевозках, оно должно быть зарегистрировано.

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации утверждены Минсельхозпродом России 16.01.1995.

Пункт 1.4 данных правил устанавливает, что государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

В силу пункта 2.1. Правил Машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины.

Согласно пункту 2.8. Правил регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений после отметок соответствующих военных комиссариатов (Приложения 1 и 2), справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Регистрация машин, номерных агрегатов, проданных предприятиями-изготовителями, а также предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на торговлю данным видом товара, производится за владельцами при представлении паспортов машин и справок-счетов установленного образца.

Регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете, производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» паспорта самоходных машин являются обязательным условием для регистрации самоходных машин и допуска их к эксплуатации и выдаются на ввозимые самоходные машины таможенными органами с 1 сентября 2001 г.

Пунктом 2 Постановления от 15.05.1995 № 460 установлено, что на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 г., - при предъявлении их к регистрации, паспорт самоходной машины выдается органами гостехнадзора.

Таким образом, паспорт на самоходную машину, 1993 года выпуска выдается органами технадзора как итог регистрации такой техники.

Вместе с тем, письмом от 07.09.2018 № 28-03-194 инспекция Гостехнадзора Курагинского района отказала в регистрации транспортного средства по мотиву не подтверждения истцом статуса правообладателя.

Поскольку истец не оспорил отказ регистрирующего органа Гостехнадзора, обязанности у органа выдать паспорт самоходной машины не возникает, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика выдать паспорт.

На основании изложенного требования АО «Ирбинские энергосети» удовлетворению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков