Решение от 22 января 2018 г. по делу № А48-7192/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А48-7192/2017
г. Орел
22 января 2018 г.

Резолютивная часть определения оглашена 15.01.2018 г.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коровушкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Глазуновского района Орловской области (303340, Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Ленина, 120, ОГРН <***>, ИНН <***>) к закрытому акционерному обществу ДПМК «Глазуновская» (303340, Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Привокзальная, 6, ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании 649047 руб. 26 коп.,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:


Администрация Глазуновского района Орловской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу ДПМК «Глазуновская» (далее – ответчик, ЗАО ДПМК «Глазуновская») о взыскании задолженности по арендной плате по договору №74 от 01.12.2008 за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 в сумме 412972 руб. 85 коп. и пени в сумме 191224 руб. 14 коп., о расторжении договора аренды земельного участка №74 от 01.12.2008.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.09.2017 исковое заявление принято к производству.

13.12.2017 истец представил заявление от 11.12.2017 об отказе от исковых требований в части требования о расторжении договора аренды земельного участка №74 от 01.12.2008.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

На основании ч. 5 ст. 49 АПК РФ суд принимает отказ от иска в части требований, поскольку он заявлен полномочным лицом (главой администрации Глазуновского района Орловской области), не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Как следует из заявления о частичном отказе от исковых требований от 11.12.2017, истцу известны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 151 АПК РФ.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в части исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка №74 от 01.12.2008, заключенного между Администрации Глазуновского района Орловской области и ЗАО ДПМК «Глазуновская», подлежит прекращению.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, в соответствии с которым он просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 475981 руб. и пени в размере 173066 руб. 26 коп.

Протокольным определением от 21.12.2017 суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований как непротиворечащее закону и не нарушающее права других лиц.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о принятии искового заявления к производству, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке, установленном ст.ст. 121-123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 99).

Информация о начавшемся судебном процессе, движении дела размещена в установленном порядке на сайте http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд в порядке ст. 156 АПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Глазуновского района Орловской области от 12.11.2008 №368 «О предоставлении в аренду земельных участков ЗАО ДПМК «Глазуновская» между администрацией Глазуновского района Орловской области (арендодатель) и ЗАО ДПМК «Глазуновская» (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка №74 от 01.12.2008 (далее – договор), в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 57:16:0010301:176, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Привокзальная, д. 6, для использования в целях эксплуатации и обслуживания административных зданий в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 9773,01 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора, на данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: административное здание общей площадью 241,0 кв.м, гараж общей площадью 704,7 кв.м

Срок аренды участка установлен на 49 лет с 01.12.2008 по 01.12.2057 (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 3.5 договора он является одновременно актом приема-передачи земельного участка.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, п. 1 ст.432 ГК РФ содержание договора, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон возникли из договора аренды, в связи с чем, правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ), главы 34 ГК РФ.

В силу ст. 130 ГК РФ земельный участок относится к недвижимым вещам.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Согласно штампу регистрирующего органа на последней странице договора, договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области 16.04.2009.

В соответствии с п.2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 статьи 125 ГК РФ).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24.11.2008 и выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.07.2017, данные о правообладателях земельного участка с кадастровым номером 57:16:0010301:176 отсутствуют, следовательно, он относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 22.07.2008, действовавшей на момент заключения договора аренды) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, администрация Глазуновского района Орловской области правомочна была заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 57:16:0010301:176.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), с 1 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, на момент рассмотрения дела Администрация Глазуновского района в силу закона обладает полномочиями на получение арендной платы за пользование землями, госсобственность на которые не разграничена, и расположенными на территории пгт. Глазуновка, входящего в состав Глазуновского района Орловской области.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Частью 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 4.4.3 договора установлена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В соответствии с п. 3.1 договора годовая арендная плата при подписании договора составляла 33991 руб.

В силу п. 3.2 договора внесение арендной платы производится за каждый месяц вперед до 10 числа оплачиваемого месяца.

Согласно п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы и коэффициента к базовой ставке по виду деятельности.

В соответствии с п. п. 4.2.4, 4.2.2 договора арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора; в срок не менее чем за один месяц до очередного плата предоставлять арендатору для ознакомления надлежащим образом заверенные копии решений муниципального органа исполнительной власти об изменении базовых ставок арендной платы, на основании которых арендодатель осуществляет перерасчёт размера арендной платы.

В соответствии с постановлением правительства Орловской области от 25.12.2014 №419 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 №443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области», постановлением администрации Глазуновского района Орловской области от 19.06.2015 №141 «Об утверждении коэффициентов категорий арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Глазуновского района», постановлением администрации Глазуновского района от 08.07.2015 №157 «О внесении изменений в постановление администрации Глазуновского района от 19.06.2015 №141», размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 57:16:0010301:176 в 2015 году составил 203004 руб. 57 коп., о чем арендодатель сообщил ЗАО «ДПМК» Глазуновская» уведомлением от 09.10.2015 №1023 (л.д. 22), полученным последним 05.12.2015 (согласно почтовому уведомлению - л.д. 75). Указанным уведомлением также было сообщено об изменении порядка внесения арендной платы: ежеквартально равными частями не позднее третьего месяца текущего квартала.

Согласно пояснениям истца, размер арендной платы на 2015 г., 2016 г. не изменился.

Исходя из условий договора аренды №74 от 01.12.2008 и согласно представленному истцом расчету, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 начислена арендная плата в размере 496694 руб. 28 коп.

По данным истца, не оспоренным ответчиком, с учетом произведенной ЗАО ДПМК «Глазуновская» частичной оплаты, задолженность последнего по арендной плате составила 475 981 руб. 00 коп. за период с марта 2015 г. (частично) по май 2017 г.

19.07.2017 Администрация Глазуновского района Орловской области направила в адрес ЗАО ДПМК «Глазуновская» претензионное письмо от 17.07.2017 №948 об оплате в добровольном порядке арендной платы (л.д. 24), которое получено ответчиком 19.07.2017, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 26).

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В связи с тем, что ответчик оплату задолженности не произвел, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт пользования земельным участком с кадастровым номером 57:16:0010301:176, переданным по договору аренды земельного участка №74 от 01.12.2008, в том числе с учетом нахождения на земельном участке принадлежащих ответчику объектов недвижимого имущества, наличие задолженности за предъявленный период и ее размер ответчиком не оспорены.

На момент рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют доказательства погашения ответчиком задолженности по арендной плате.

Расчёт суммы задолженности, представленный истцом, судом проверен, признан арифметически верным и соответствующим условиям договора, ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании долга по договору аренды земельного участка №74 от 01.12.2008 в сумме 475981 руб. 00 коп. за период с марта 2015 г. (частично) по май 2017 г. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Администрацией Глазуновского района Орловской области заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 173066 руб. 26 коп. за период с 11.03.2015 по 31.05.2017.

Согласно ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 договора.

В соответствии со ст.12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно расчету, произведенному истцом, пени за период с 11.03.2015 по 31.05.2017 за несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей за период с марта 2015 г. по май 2017 года, составили 173066 руб. 26 коп.

Расчёт пени, представленный истцом, судом проверен, признан правильным и обоснованным.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Заявлений о необходимости уменьшения заявленной к взысканию суммы пени и доказательств ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика в суд не поступало.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для уменьшения пени.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 173066 руб. 26 коп.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Поскольку в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 15 981 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Прекратить производство по делу в части исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка №74 от 01.12.2008, заключенного между Администрации Глазуновского района Орловской области (303340, Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Ленина, 120, ОГРН <***>, ИНН <***>) и закрытым акционерным обществом ДПМК «Глазуновская» (303340, Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Привокзальная, 6, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с закрытого акционерного общества ДПМК «Глазуновская» (303340, Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Привокзальная, 6, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Глазуновского района Орловской области (303340, Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Ленина, 120, ОГРН <***>, ИНН <***>) 649 047 руб. 26 коп., из которых 475 981 руб. 00 коп. – основной долг, 173 066 руб. 26 коп. – пени.

Взыскать с закрытого акционерного общества ДПМК «Глазуновская» (303340, Орловская область, Глазуновский район, пгт. Глазуновка, ул. Привокзальная, 6, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 15 981 руб. 00 коп.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Коровушкина



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Глазуновского района Орловской области (подробнее)

Ответчики:

ЗАО ДПМК "Глазуновская" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ