Решение от 15 января 2021 г. по делу № А29-7682/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7682/2020
15 января 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 года, полный текст решения изготовлен 15 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фонд жилищного строительства города Сыктывкара» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании недействительным уведомления, об обязании устранить нарушения,

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.04.2020,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.12.2020

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фонд жилищного строительства города Сыктывкара» (далее – ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление Росреестра) от 10.06.2020 № КУВД-001/2020-5731507 о приостановлении государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства: 1-комнатная квартира, номер этажа: 9, номер объекта: 85, проектная (планируемая) площадь: 35,67 кв.м., местоположение: <...>, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0106043:27; об обязании в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве.

Управление в отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

02.03.2015 между ООО «Фонд Жилищного строительства города Сыктывкара» (застройщик) и ООО «Арлен» (дольщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 70/2015 квартиры с условным строительным номером 85 проектной площадью 35,67 кв.м., расположенной на 9 этаже многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями по адресу: <...> (л.д.26-33).

Стоимость объекта долевого строительства на момент заключения договора составляет 2 532 570 руб., срок передачи объекта долевого строительства не позднее 30.12.2015.

В соответствии с пунктом 2.3. договора ООО «Арлен» обязалось в срок до 30.06.2015 оплатить стоимость квартиры.

ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» (заказчик), ООО «Нэимар» (генподрядчик) и ООО «Арлен» (субподрядчик) 17.03.2015 заключили соглашение о проведении взаимозачета (далее - Соглашение), в котором указано, что ООО «Арлен» имеет задолженность перед ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» по оплате согласно договору участия в долевом строительстве №70/2015 от 02.03.2015 на сумму 2 532 570 руб.

После подписания Соглашения, стоимость квартиры в размере 2 532 570 руб. считалась оплаченной ООО «Арлен» зачетом.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.05.2017 по делу № А29-12884/2016 данное Соглашение было признано ничтожным.

Таким образом, квартира 85 по адресу: <...> не оплачена ООО «Арлен».

По акту приема-передачи после окончания строительства ООО «Арлен» данную квартиру не приняло.

Согласно уведомлению об одностороннем отказе от исполнения договора и расторжении договора долевого участия от 27.01.2016, ООО «Арлен» отказалось от строительства данной квартиры (л.д.34).

Однако, как указало Общество, ООО «Арлен» уклонилось от подписания и регистрации в 2017 году соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве № 70/2015 от 02.03.2015,

Поэтому ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» письмом от 26.12.2017 предупредило ООО «Арлен» о погашении задолженности по оплате квартиры по договору участия в долевом строительстве №70/2015 от 02.03.2015. Однако, ООО «Арлен» никаких действий по оплате не предприняло.

ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» уведомлением от 07.03.2018 сообщило ООО «Арлен» об отказе от договора участия в долевом строительстве № 70/2015 от 02.03.2015 (л.д.35).

Соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве подписано сторонами 15.01.2019 (л.д.21).

ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве, предоставив, в том числе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ООО «Арлен», подтверждающую прекращение 16.05.2019 деятельности указанной организации.

Уведомлением от 10.06.2020 № КУВД-001/2020-5731507 Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве до 10.09.2020 на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) в связи с непредставлением ООО «Арлен» заявления о государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве.

Не согласившись с решением Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 3 части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, осуществляется по заявлению сторон договора.

На основании пункта 1 статьи 48 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела к заявлению о государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве Общество в том числе представило соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве от 15.01.2019, подписанное ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» и ООО «Арлен», и выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Арлен», подтверждающую прекращение 16.05.2019 деятельности указанной организации.

Кроме того, как пояснил заявитель, была уплачена государственная пошлина в двойном размере за совершение регистрационных действий.

Уведомлением от 10.06.2020 № КУВД-001/2020-5731507 Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве до 10.09.2020 на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ в связи с непредставлением ООО «Арлен» заявления о государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве.

Вместе с тем, указанное заявление от ООО «Арлен» не могло быть представлено по причине исключения данного общества из ЕГРЮЛ.

По сути, Управление Росреестра предъявило к ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» требование, которое являлось объективно неисполнимым, и препятствия по его исполнению не могли быть устранены в будущем.

Других оснований для приостановления государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве в оспариваемом отказе не приведено и судом не установлено наличие каких-либо иных обстоятельств, препятствующих государственной регистрации.

Следовательно, в отсутствие претензий к заявлению Общества и приложенным к нему документам, представленным в Управление, оснований для приостановления государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве у ответчика фактически не имелось.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению; уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 10.06.2020 № КУВД-001/2020-5731507 подлежит признанию недействительным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

При этом исполнительный лист на взыскание судебных расходов подлежит выдаче по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Признать недействительным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 10.06.2020 № КУВД-001/2020-5731507.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми осуществить государственную регистрацию соглашения от 15.01.2019 о расторжении договора участия в долевом строительстве от 02.03.2015 № 70/2015.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фонд жилищного строительства города Сыктывкара» 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.


Судья С.С. Паниотов