Решение от 23 октября 2020 г. по делу № А40-143402/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО №

А40-143402/20-20-2394
г. Москва
23 октября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 23.10.2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы

в составе: Председательствующего судьи Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от истца (заявителя) – ФИО2, дов. № 77 АГ 1646023 от 14.06.2019 г.;

от ответчика – ФИО3, дов. от 25.05.2020 г. № 321;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Агроторг» ИНН <***> к ИФНС России № 31 по г. Москве

о признании недействительным решения № 46 от 27.01.2020 г.,об обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агроторг» (далее также — Общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ИФНС № 31 по г.Москве (далее также – Инспекция, ответчик, налоговый орган) с требованием о признании недействительным решения № 46 от 27.01.2020 г. об отказе в возврате налоговому агенту налога (сбора) НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчислением и уплата налога осуществляется в соответствии ст. 227, 227.1, 228 НК РФ, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения решения о возврате излишне уплаченных денежных средств в размере 189 405 руб. по заявлению от 18.04.2019 г.

В судебное заседание представитель заявителя явился, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав представителей явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате ошибочного перечисления Обществом в бюджет денежных сумм, превышающих НДФЛ, исчисленный и удержанный с доходов работников своего обособленного подразделений с КПП 773145001 (далее – Обособленное подразделение) за 2016 г., у Общества образовалась переплата в размере 189 405 руб.

Данная переплата со стороны Общества была выявлена при подаче в марте 2017 г. сведений о доходах физических лиц и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за 2016 г. (сведения по форме 2-НДФЛ).

Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате данной суммы переплаты, по которому поступило решение об отказе в возврате налоговому агенту налога (сбора) НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчислением и уплата налога осуществляется в соответствии ст. 227, 227.1, 228 НК РФ.

Не согласившись с позицией налогового органа, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании ненормативных актов недействительными.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственных органов, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с п. 1 ст.231 НК РФ возврат налоговому агенту перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации суммы налога осуществляется налоговым органом в порядке, установленном ст.78 НК РФ.

Вместе с заявлением на возврат излишне удержанной и перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации суммы налога налоговый агент представляет в налоговый орган выписку из регистра налогового учета за соответствующий налоговый период и документы, подтверждающие излишнее удержание и перечисление суммы налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно п.6 и п. 14 ст.78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Правила, установленные указанной статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Как следует из фактических обстоятельств дела, IS.04.2019 Общество по теле-коммуникационным каналам связи (далее - ТКС) направило в Инспекцию заявления о возврате суммы излишне уплаченного НДФЛ в размере 189 405 руб.

При этом к вышеуказанным заявлениям о возврате НДФЛ Организацией не приложены документы, подтверждающие излишнее удержание НДФЛ с доходов своих работников либо то, что перечисленные суммы представляют собой личные средства Общества (регистры бухгалтерского учета, справки бухгалтера, необходимые первичные документы, регистры налогового учета за 2016 год). Также документы, подтверждающие излишнее удержание НДФЛ с доходов своих работников либо то, что перечисленные суммы представляют собой личные средства Заявителя (налоговые регистры) за указанный период Организацией ранее в Инспекцию не представлялись. При этом, приложенные к заявлениям сведения, называемые Налогоплательщиком «Регистры налогового учета за 2016 год», фактически являются сведениями справок 2-НДФЛ.

Поскольку Обществом с указанному заявлению от 18.04.2019 не представлены подтверждающие документы у Инспекции, с учетом п.1 ст.231 НК РФ, отсутствовали основания для возврата НДФЛ по указанным заявлениям.

На основании вышеизложенного, Инспекции не представлялось возможным установить наличие переплаты по НДФЛ, о возврате которой заявлено Организацией.

Установлено, Инспекцией по результатам рассмотрения заявления Общества принято решение от 27.01.2020 № 46 об отказе в зачете (возврате) излишне уплаченных сумм НДФЛ в размере 189 405 руб., в адрес Заявителя направлены сообщения о принятых решениях.

Таким образом, Обществом к заявлению о возврате суммы НДФЛ не были приложены документы, подтверждающие факт излишнего удержания и перечисления в бюджет НДФЛ с доходов своих работников либо то, что перечисленные суммы представляют собой личные средства Общества, что также может быть установлено только путем сверки удержанных у работников сумм с фактически перечисленными по спорным платежным поручениям денежными средствами.

Представленная Обществом таблица, которая по факту является сведениями справок 2-НЛФЛ не свидетельствует об исполнении ООО «Агроторг» вышеназванных требований налогового законодательства и разъяснений, содержащихся в п.34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», поскольку представленные Налоговым агентом документы не проверены налоговым органом путем проведения мероприятий налогового контроля.

Поскольку доказательств, однозначно подтверждающих тот факт, что в спорный налоговый период Общество в бюджет перечислено НДФЛ больше, чем удержано с налогоплательщиков, им в Инспекцию не представлено, то последующие действия Налогового органа об отказе в возврате заявленной Обществом суммы НДФЛ являются правомерными.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167—170, 197―201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АГРОТОРГ" (191025, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: <***>) к ИФНС России № 31 по Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 121351, <...>) о признании недействительным решения от 27.01.2020г. № 46, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:А.В. Бедрацкая