Решение от 29 марта 2022 г. по делу № А71-16630/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 16630/2021
29 марта 2022 года
г. Ижевск




резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного коммерческого банка «Спурт», г.Казань в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике, г.Ижевск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО2 г.Ижевск,

при участии в судебном заседании представителя заявителя по доверенности от 24.12.2020 ФИО3 (онлайн), представителя ответчика по доверенности от 15.09.2021 ФИО4, в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о начавшемся судебном процессе (почтовое отправление № 42601166187886),

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий банк «Спурт» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике (далее - регистрирующий орган, ответчик) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Центр семейной медицины» ИНН <***> и обязании восстановить запись о юридическом лице.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из представленных доказательств, ООО «Центр семейной медицины» было зарегистрировано в качестве юридического лица 23.12.2003 по адресу: <...>. Учредителем общества являлся ФИО2

Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике 04.05.2021 принято решение № 1148 о предстоящем исключении ООО «Центр семейной медицины» из ЕГРЮЛ на основании подп. «б» п.5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Основанием для принятия указанного решения послужило внесение 04.12.2018 записи о недостоверности сведений об адресе ООО «Центр семейной медицины» на основании протокола осмотра от 03.10.2018 № 2419.

Решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 17 (836) от 05.05.2021, а также на электронном Интернет- ресурсе www.vestnik-gosreg.ru.

26.08.2021 регистрирующим органом внесена запись за номером 2211800283132 об исключении ООО «Центр семейной медицины» из ЕГРЮЛ.

Несогласие заявителя с действиями регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Центр семейной медицины» послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование требования заявитель указал, что решением Устиновского районного суда города г. Ижевска от 18.06.2016 по делу № 2-1926/2016 исковые требования АКБ «Спурт» (ПАО) к ООО «Центр семейной медицины», ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворены. Дело находится на стадии исполнительного производства. Исключение данного юридического лица привело к нарушению прав заявителя.

Ответчик отзыве указал, что установленная ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, процедура исключения ООО «Центр семейной медицины» из ЕГРЮЛ соблюдена. АКБ «Спурт», являясь кредитором общества, имело возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из реестра, что воспрепятствовало бы вынесению решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Однако заявитель своим правом не воспользовался, в установленный законом срок после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с соответствующим заявлением в налоговый орган не обратился. Заявитель имел возможность получить информацию о том, что регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, в журнале «Вестник государственной регистрации», а также на электронном Интернет-ресурсе www.vestnik-gosreg.ru. Наличие неисполненных обязательств не является препятствием для осуществления процедуры исключения недействующего юридического лица из реестра при наличии оснований, перечисленных в ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ. Согласно информации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Центр семейной медицины», прекращены. Довод заявителя о том, что исключение общества из ЕГРЮЛ привело к нарушению прав АКБ «Спурт» как кредитора, является необоснованным. Решение об исключении ООО «Центр семейной медицины» из ЕГРЮЛ вынесено в соответствии с требованиями закона, права и законные интересы АКБ «Спурт» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются положениями Закона № 129-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с этим Законом.

В соответствии со статьей 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).

Согласно статье 21.1 Закона №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (пункт 2).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4).

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях: а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников); б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (пункт 5).

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

Материалами дела подтверждается, что на момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Центр семейной медицины» в отношении данного общества в реестре юридических лиц более чем шести месяцев имелась запись о недостоверности сведений об адресе общества.

Сведения о предстоящем исключении юридического лица в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ в течение трех дней были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации».

Следовательно, порядок исключения общества из ЕГРЮЛ, установленный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом соблюден.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемые действия инспекции соответствуют Закону № 129-ФЗ.

В силу положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч.2 ст.201 АПК РФ для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку факта несоответствия оспариваемых действий закону (иному нормативному правовому акту) судом не установлено, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Довод заявителя о нарушении оспариваемым решением прав и законных интересов АКБ «Спурт» со ссылками на наличие задолженности общества перед АКБ «Спурт» судом отклоняется, поскольку наличие у ООО «Центр семейной медицины» задолженности не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа по реализации процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, так как положения статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не связывают принятие регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с данными условиями.

Также судом учтено, что поскольку согласно данным официального сайта Федеральной службы судебных приставов исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Центр семейной медицины», прекращены в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, то отмена записи об исключении ООО «Центр семейной медицины» из ЕГРЮЛ не приведет к восстановлению прав заявителя, так как взыскание задолженности не может быть осуществлено в связи с отсутствием имущества у ООО «Центр семейной медицины».

Заявитель вправе воспользоваться иными способами защиты нарушенных прав путем привлечения к субсидиарной ответственности руководителя (участника) общества в соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а в случае обнаружения имущества – в порядке, установленном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п. 5.2 ст. 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявителем не представлено доказательств того, что ООО «Центр семейной медицины» является фактически действующей организацией, что регистрирующим органом исключена из ЕГРЮЛ фактически действующая организация.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления о признании незаконными, несоответствующими Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике по внесению записи от 26.08.2021 № 2211800283132 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «Центр семейной медицины» ИНН <***>.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Е.А. Бушуева