Решение от 4 сентября 2019 г. по делу № А17-2005/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-2005/2019
04 сентября 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев дело по искузакрытого акционерного общества «Ивановская тепловая блок-станция»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)об урегулировании разногласий при заключении договора,при участии в судебном заседании:истца - представителя ФИО2 по доверенности от 27.05.2019,от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 01.11.2018.

установил:

закрытое акционерное общество «Ивановская тепловая блок-станция» (далее по тексту - ЗАО «ИВТБС», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (далее по тексту – АО «Ивгортеплоэнерго», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 22.01.2019 №9-01/19.

Исковое требование основано на статьях 426, 432, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства РФ «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ №808 от 08.08.2012. Обращение истца с настоящим иском вызвано тем, что стороны не урегулировали разногласия, по пунктам 4.2.14, 5.5., пунктам 4.1. 5.3. Приложения №4 к договору.

Определением арбитражного суда от 16.04.2019 суд принял исковое заявление к производству, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании и заседании арбитражного суда первой инстанции на 04.06.2019, ответчику предложено представить отзыв на иск.

Судебное извещение сторон о начавшемся процессе признано надлежащим.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, протокольным определением суда от 02.07.2019 завершено предварительное судебное заседание арбитражного суда с учетом отсутствия возражений сторон суд назначил дело к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции на 08.08.2019.

Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что настаивает на своей редакции спорных пунктов к договору, по основаниям, изложенным в отзыве, в дополнении к отзыву на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

АО «Ивгортеплоэнерго» сопроводительным письмом от 22.01.2019 направило в адрес ЗАО «ИВТБС» проект договора №09-01/19 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с которым, Теплосетевая организация (ЗАО «ИВТБС») обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точек передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация (АО «Ивгортеплоэнерго») обязуется оплачивать указанные услуги в порядке, предусмотренном договором.

ЗАО «ИВТБС» получив проект договора, подписало его с протоколом разногласий от 13.02.2019.

АО «Ивгортеплоэнерго», получив указанные документы, подписало договор с протоколом согласования разногласий от 20.02.2019.

Истец протокол согласования разногласий к договору не подписал.

На разногласиях сторон остались неурегулированными следующие пункты договора №09-01/19 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя: п.4.2.14, п. 5.5., пункты 4.1, 5.3. Приложения №4.

Истец настаивает на своей редакции спорных пунктов:

пункт 4.2.14 «Ежегодно перед началом отопительного периода предоставлять в теплосетевую организацию данные о приемке и поверке узлов учета тепловой энергии у потребителей теплоснабжающей организаций и расчет величин потерь тепловой энергии от точек передачи до границы балансовой принадлежности с потребителями теплоснабжающей организации»;

Пункт 5.5 - «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Теплосетевой организации»;

Пункт 4.1 приложения № 4 - «Исключить»;

Пункт 5.3 приложения № 4 - «Исключить».

Ответчик настаивает на своей редакции:

Пункт 4.2.14 – не включать в договор;

Пункт 5.5 - «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на корреспондентский счет теплосетевой организации»;

пункт 4.1 приложения № 4 - «Отключить оборудование, находящееся в собственности (или ином законном праве) теплосетевой организации, имеющее повреждение, с предупреждением оперативного персонала теплосетевой организации за 1 час до момента отключения; если характер повреждения несет угрозу жизни и здоровью людей, разрушения оборудования, зданий и сооружений отключение производится незамедлительно с последующим уведомлением оперативного персонала теплосетевой организации.»;

пункт 5.3 Приложения №4 договора утвердить в редакции:

«Обеспечить круглосуточный доступ представителям теплоснабжающей организации к оборудованию, находящемуся в собственности (или ином законном праве) оперативного персонала теплосетевой организации».

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808, устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Согласно п. 56 указанных Правил по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Таким образом, заключение договора передачи тепловой энергии для Предприятия как теплоснабжающей организации является обязательным в силу прямого указания закона.

Согласно п. 60 указанных правил в случае если при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны протокол разногласий к проекту договора, в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа.

В соответствии с п. 61 указанных правил сторона, получившая предложение о заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя или протокол разногласий, но не принявшая меры по согласованию условий договора и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения в соответствии с протоколом разногласий изменений в проект договора с указанием причин отказа в срок, предусмотренный пунктом 60 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Согласно пункту 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункту 74 Правил № 808 существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются:

максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;

заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору;

обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимной договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета;

порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб;

порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;

срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителем тепловой энергии.

Между сторонами имеется спор по включению в договор пункта 4.2.14, истец настаивает на включении спорного пункта в следующей редакции «Ежегодно перед началом отопительного периода предоставлять в теплосетевую организацию данные о приемке и поверке узлов учета тепловой энергии у потребителей теплоснабжающей организаций и расчет величин потерь тепловой энергии от точек передачи до границы балансовой принадлежности с потребителями теплоснабжающей организации».

Ответчик возражает против включения указанного спорного пункта в договор.

Суд приходит к выводу, что спорное условие договора не относится к числу существенных и не согласовано сторонами арбитражный суд не находит оснований для включения пункта 4.2.14 договора в редакции истца.

Истец просит утвердить следующую редакцию пункта 5.5 договора: «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет теплосетевой организации».

Ответчик настаивает на своей редакции п.5.5. договора: «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на корреспондентский счет теплосетевой организации».

При определении редакции спорного пункта суд, учитывает положение пункта 1 статьи 316 Гражданского кодекса Российской Федерации, который предусматривает, что если место исполнения обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев либо существа обязательства, исполнение должно быть произведено: по денежному обязательству об уплате безналичных денежных средств - в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 316 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, по денежным обязательствам, исполняемым путем безналичных расчетов, местом исполнения обязательства является место нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора (получателя средств). При этом моментом исполнения денежного обязательства является зачисление денежных средств на корреспондентский счет банка, обслуживающего кредитора, либо банка, который является кредитором.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что п.п.5.5. договора надлежит изложить в редакции предложенной АО «Ивгортеплоэнерго».

Ответчик настаивает на включении пункта 4.1 приложения № 4 - «Отключить оборудование, находящееся в собственности (или ином законном праве) теплосетевой организации, имеющее повреждение, с предупреждением оперативного персонала теплосетевой организации за 1 час до момента отключения; если характер повреждения несет угрозу жизни и здоровью людей, разрушения оборудования, зданий и сооружений отключение производится незамедлительно с последующим уведомлением оперативного персонала теплосетевой организации.»; и пункта 5.3 Приложения №4 договора «Обеспечить круглосуточный доступ представителям теплоснабжающей организации к оборудованию, находящемуся в собственности (или ином законном праве) оперативного персонала теплосетевой организации».

В соответствии с ст. 23.2 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии предусмотрен статьей 22 Федерального закона РФ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности (пункт 104 Постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Ссылка ответчика на п. 69 Правил №808 не состоятельна, поскольку данный пункт регламентирует обязанность теплосетевой организации беспрепятственно допускать уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации. Ответчик не является единой теплоснабжающей организацией.

Пунктом 15.3.5. Приказа Минэнерго от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил эксплуатации тепловых энергоустановок» установлено, что отключение оборудования в случаях необходимости производится персоналом организации в обслуживании которой находится оборудование в соответствии с требованиями инструкций безопасности.

Иных мотивированных доводов о необходимости включения спорных пунктов ответчиком не приведено, поэтому она не подлежат включению в спорный договор.

На основании изложенного суд пришел к выводу об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора между сторонами в редакции вышеприведенных пунктов, утвержденных судом.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя №9-01/19 от 22.01.2019 между закрытым акционерным обществом «Ивановская тепловая блок-станция» и акционерным обществом «Ивгортеплоэнерго» в следующей редакции:

пункт 5.5. договора: «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на корреспондентский счет Теплосетевой организации».

Пункты п. 4.2.14, пункты 4.1, 5.3 Приложения №4 - не включать договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя №9-01/19 от 22.01.2019.

Взыскать с акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» в пользу закрытого акционерного общества «Ивановская тепловая блок-станция» 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяЕ.А. Рощина