Решение от 28 января 2021 г. по делу № А12-19120/2020




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«28» января 2021 г.

Дело № А12-19120/2020

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2021г. Полный текст решения изготовлен 28 января 2021г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Аниськовой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "7 Ветров" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц: акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОРГНИП 312344415900021, ИНН <***>), об урегулировании разногласий,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 30.11.2020;

от ответчика – ФИО3, по доверенности №172 от 29.12.2019;

от третьих лиц – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "7 Ветров" (далее – ООО "УК "7 Ветров", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее – ПАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения №3 от 25.03.2020 к договору ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией) №5011985/17 от 20.01.2017.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований и просил принять свою редакцию дополнительного соглашения от 25.03.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее – АО "ВМЭС"), индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО4).

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 12.10.2006 № 15/2 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области" (в редакции приказа комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 28 января 2015 г. N 2/1) ПАО "Волгоградэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком в пределах административных границ Волгоградской области, за исключением зон, соответствующих зонам деятельности гарантирующих поставщиков, указанных пунктах 2-3 приложения.

ООО "УК "7 Ветров" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных в зоне деятельности ПАО "Волгоградэнергосбыт".

Между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "УК "7 Ветров" (покупатель) заключен договор ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией) №5011985/17 от 20.01.2017, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии покупателю в точках поставки, определенных приложением 3 (3а) к договору, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче энергии, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги.

Объем потребленной покупателем в расчетном периоде энергии определен в порядке, предусмотренном Приложением №2 к договору.

Согласно подписанному сторонами дополнительному соглашению от 08.11.2019 к договору №5011985/17 от 20.01.2017 в связи с заменой общедомового учета по адресу МКД ул. Шекснинкая,87 внесены изменения и принят в новой редакции пункт 20 ( с подпунктами от 20.1,20.2,20.3,20.4, 20.5,20.6) основного раздела приложения №3 «Перечень точек поставки и точек учета» к договору.

В Приложении №3 в редакции дополнительного соглашения от 08.11.2019 указаны общедомовые приборы учета, установленные ВРУ -0,4 кВ МКД ул. Шекснинкая,87:

№0747971108717791 (общий учет, подъезд 1)

№009112141227424 (общий учет, подъезд 1)

№0747971108754628 (общий учет, подъезд 2)

№0747771005208381 (общий учет, подъезд 2)

№007469016000828 (нежилое помещение)

№007469016000995 (нежилое помещение)

В Акте об осуществлении технологического присоединения от 28.11.2017, отражно, что электроустановка нежилого помещения, расположенного в МКД ул. Шекснинкая,87, принадлежащая ИП ФИО1, (ИПУ №103091753) имеет подключение до общедомового прибора учета (ОДПУ) №007469016000828, таким образом, не фиксируя потребление электрической энергии ИП ФИО1

Сопроводительным письмом от 25.12.2019 сетевой организацией АО "ВМЭС" в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" направлен Акт осмотра средств учета электрической энергии от 03.12.2019, в соответствии с которым по общедомовому прибору учета (ОДПУ) №007469016000828 (нежилое помещение) по адресу: <...> указаны показания 162543 кВтч, сообщено о необходимости произвести добор показаний в расчетный период декабрь 2019г.

23.01.2020 сотрудниками АО "ВМЭС" был произведен осмотр электроустановки жилого дома по ул. Шекснинская,87 на предмет проверки схему подключения субабонентов. По результатам осмотра было установлено, что потребитель ИП ФИО1 (договор с ПАО "Волгоградэнергосбыт" №40111056) запитан из-под учета №007469016000828 ООО "УК "7 Ветров", о чем составлен акт обследования от 23.01.2020.

Согласно письму от 04.02.2020 исх.№114 ООО "УК "7 Ветров" в адрес АО "ВМЭС" 31.01.2020 было произведено переключение ИП ФИО1 до прибора учета ООО "УК "7 Ветров".

Письмом от 06.03.2020 №ВМЭС/2105 сетевая организация уведомила гарантирующего поставщика о необходимости перерасчета потребителя в период с 23.01.2020 (время с момента осмотра данной электроустановки) по 31.01.2020.

ПАО "Волгоградэнергосбыт" направило в адрес ООО "УК "7 Ветров" проект дополнительного соглашения от 25.03.2020 о внесении изменений в договор ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией) №5011985/17 от 20.01.2017, в котором указано следующее:

1. В связи с включением в договор электроустановки субабонента ИП ФИО1, имеющую технологическое присоединение к электрическим сетям ООО "УК "7 Ветров" до прибора учета электроэнергии, учитывающего расход встроенных нежилых пмоещений по адресу МКД по ул. Шекснинская,87, внести изменения и принять в новой редакции приложение №3 от 25.03.2020 к договору.

2.На основании предоставленной информации АО "ВМЭС", в связи с изменением схемы переключения субабонента ИП ФИО1, сторнировать с расхода покупателя объем потребленной субабонентом электрической энергии за период с 23.01.2020 по 31.01.2020 в количестве 208 кВтч в марте 2020г.

По результатам рассмотрения указанного дополнительного соглашения ООО "УК "7 Ветров" направлен протокол разногласий от 09.06.2020, в котором просил изложить п.2 дополнительного соглашения в следующей редакции:

«На основании предоставленной информации АО "ВМЭС", в связи с оплатой ИП ФИО1 всей потребленной электрической энергии в пользу гарантирующего поставки, а также в связи с изменением схемы подключения субабонента ИП ФИО1, сторнировать с расхода покупателя объем потребленной субабонентом электрической энергии за период с 28.11.2017 по 31.01.2020 в количестве 16958 кВтч в марте 2020г.»

Указанный протокол разногласий подписан ПАО "Волгоградэнергосбыт" с протоколом согласования, который был направлен ООО "УК "7 Ветров" письмом от 25.06.2020 № 25/8461.

Поскольку, разногласия в части определения объема электроэнергии с учетом нежилого помещения не были урегулированы, ООО "УК "7 Ветров" обратилось за их урегулированием в арбитражный суд.

В судебном заседании истец уточнил требования и просил изложить п.2 дополнительного соглашения №3 от 25.03.2020 в следующей редакции:

«На основании предоставленной информации АО "ВМЭС", в связи с оплатой ИП ФИО1 всей потребленной электрической энергии в пользу гарантирующего поставки, а также в связи с изменением схемы подключения субабонента ИП ФИО1, сторнировать с расхода покупателя объем потребленной субабонентом электрической энергии за период с 28.11.2017 по 31.01.2020 в количестве 17042 кВтч в марте 2020г.». Уточненные требования приняты к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Таким образом, между сторонами фактически имеются разногласия по количеству потребленной электрической энергии с учетом нежилого помещения ИП ФИО1

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, в силу 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения №442) является публичным.

Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В силу положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354), потребитель коммунальных услуг в МКД (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в МКД.

Исходя из положений пунктов 42, 43 Правил N354, размер платы за коммунальные услуги устанавливается исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. При этом фактические объемы потребления корреспондируются с обязанностью потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю.

Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, императивно установлен пунктом 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В силу пункта 21(1) Правила N 124 объем электрической энергии, потребленной на содержание общего имущества в жилом доме, оборудованном общедомовым прибором учета, определяется по формуле: Vд = Voдпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.

Согласно подп. «а» пункта 21 Правил N 124, при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21.1 настоящих Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Оценив представленные в материалов дела доказательства в их взаимной связи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает, что управляющая компания не доказала наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволивших бы изменить договор в судебном порядке путем понуждения сбытовой компании к подписанию дополнительного соглашения №3 от 25.03.2020, а также не доказала наличие совокупности обстоятельств, перечисленных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации и требуемых для изменения условий договора по решению суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено закон

Возникшие между сторонами разногласия по объемам электроэнергии, предъявляемой управляющей компании с учетом нежилого помещения ИП ФИО1, не являются предметом преддоговорного спора, и подлежат рассмотрению при разрешении спора по расчетам за электроэнергию, в рамках которого истец, независимо от условий договора, вправе приводить свои возражения по объему ресурса, потребленному на цели содержания общедомового имущества многоквартирного дома, основанные на применении Правил N 124.

Кроме того, из материалов дела видно, что в июне 2020г. гарантирующий поставщик уже произвел сторнирование объема коммунального ресурса за период с 23.01.2020 по 31.01.2020 в количестве 208 кВтч и выставил управляющей компании корректировочный акт приема-передачи от 30.06.2020 №0568/0010560К01.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает правовых основания для удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении иска отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья И.И. Аниськова



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания "7 ветров" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Волгоградэнергосбыт" (подробнее)

Иные лица:

АО "ВОЛГОГРАДСКИЕ МЕЖРАЙОННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ