Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А51-6932/2025

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А51-6932/2025
г. Владивосток
18 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2025 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тихомировой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДПА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 05.03.2014)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о признании недействительным решения при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность № 1 от 27.03.2025, паспорт, копия диплома;

от ответчика посредством веб – конференции: ФИО2, доверенность от 09.01.2025, паспорт, диплом;

установил:


общество с ограниченной ответственностью «ДПА» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании недействительным решения от 23.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/261223/3522004, № 10702070/261223/3522554.

В обоснование заявленных требований представитель общества по тексту заявления, а также в судебном заседании указал, что у таможни отсутствовали основания для непринятия первого метода определения таможенной стоимости и вынесения оспариваемого решения, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости документы, в полном объеме выполнив обязанность по подтверждению таможенной стоимости, определенной по первому методу.

Представитель таможни по тексту письменного отзыва, представленному в материалы дела, а также в судебном заседании по заявленным требованиям возразил, указал, что величина сумм пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или продажей товаров на такой таможенной территории, в сумме 3 081 245,69 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522004) и 361 694,35 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522554), заявленные в графе 23 ДТС-1 и подлежащие к вычету из общей таможенной стоимости товара, не могут быть включены в состав разрешенных вычетов из цены, фактически Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-6932/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

уплаченной (далее – ЦФУ) или подлежащей уплате, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС. Вознаграждение брокера за услуги таможенного оформления груза, заявленные в 22 графе «Расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Евразийского экономического союза» ДТС-1, в размере 333 250,57 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522004) и 329 819,13 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522554), не относятся к расходам по транспортировке товаров по территории ЕАЭС.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «ДПА» в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, поступивших на условиях DDP Челябинск на таможенную территорию Евразийского экономического союза во исполнение внешнеторговых контрактов от 23.05.2023 № CHWZ20230515, от 02.11.2023 № CHWZ20231102, заключенных с иностранной компанией «WENZHOU MINPU IMP&EXP; CO., LTD», в счет поставки по инвойсам от 28.11.2023 № GP-DPA01, № GP-DPA02 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни поданы декларации на товары, которым таможенным органом присвоены регистрационные номера 10702070/261223/3522004, 10702070/261223/3522554.

Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров определена им методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В графе 22 ДТС-1 по ДТ №№ 10702070/261223/3522004, 10702070/261223/3522554 указаны расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Евразийского экономического союза. В графе

23 ДТС-1 по ДТ №№ 10702070/261223/3522004, 10702070/261223/3522554 указаны суммы пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или продажей товаров на такой таможенной территории.

В 2023 году товары, задекларированные в ДТ №№ 10702070/261223/3522004, 10702070/261223/3522554 выпущены таможней в соответствии с заявленной таможенной процедурой по первому методу определения таможенной стоимости.

В 2025 году Владивостокской таможней на основании статей 310 и 326 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза проведен таможенный контроль после выпуска в форме проверки документов и сведений в отношении документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по ДТ № 10702070/261223/3522004, 10702070/261223/3522554 по результатам которой 14.01.2025 составлен акт № 10702000/211/140125/А000053.

В результате проведения проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что с учетом обстоятельств, свидетельствующих о наличии условий, влияющих на таможенную стоимость товаров, оснований для вычетов из ЦФУ, понесенных в соответствии с ТК ЕАЭС покупателем (декларантом) расходов на уплату таможенных платежей не имеется.

23.01.2025 исходя из объема документов, представленных обществом при декларировании, перевозчиком ООО «Логистические решения» а также обстоятельств, установленных при проведении таможенного контроля после выпуска о несоблюдении требований подпункта 3 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/261223/3522004, № 10702070/261223/3522554.

Сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов составила 1 095 274,02 руб. и 248 731,22 руб.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав законность оспариваемого решения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 указанной статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 Кодекса, применяемыми последовательно.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении условий, указанных в данном пункте.

Порядок и условия применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) предусмотрены статьей 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или

косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

1) расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию Союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

2) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией;

3) пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Союза.

Анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.

Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с пунктом 11 статьи 38 Таможенного кодекса и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.

Выделение «расходов на перевозку (транспортировку)» из «цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар» по смыслу положений пункта 3 статьи 39 и подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса предполагает установление того факта, что общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу (иному лицу в пользу продавца) покрывает расходы продавца на перевозку (транспортировку) товара, а также характера и размера упомянутых расходов.

В то же время представляемые документы, во всяком случае, должны отвечать требованиям, установленным пунктами 9 - 10, 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, то есть исключать риски произвольного определения таможенной стоимости, выступая источником достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, позволяя таможенному органу убеждаться в ее соответствии действительности.

Исходя из определения термина ЦФУ как общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС), для включения предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ необходимо, чтобы соответствующие пошлины, налоги и сборы были уплачены продавцом товаров в связи с их ввозом на таможенную территорию ЕАЭС и соответствующие расходы на их уплату были учтены продавцом при определении общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Из материалов дела усматривается, что товары по спорным ДТ ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китайской Народной Республики на условиях поставки DDP в рамках исполнения внешнеторговых контрактов от 23.05.2023 № CHWZ20230515, от 02.11.2023 № CHWZ20231102, заключенных обществом с иностранной компанией «WENZHOU MINPU IMP&EXP; CO., LTD», являющейся отправителем товаров.

В соответствии с «Инкотермс 2010» термин DDP «Delivered Duty Paid/Поставка с оплатой пошлин» означает, что продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем транспортном средстве, готовом для разгрузки в поименованном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности.

При совершении таможенных операций общество выступает в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 спорных ДТ).

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по спорным ДТ, была определена и заявлена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39 и 40 ТК ЕАЭС (метод 1) и уменьшена на величину подлежащих уплате сумм таможенных платежей и расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС.

В графах 22, 23 ДТС-1 ДТ № 10702070/261223/3522004 № 10702070/261223/3522554 из ЦФУ декларантом заявлены следующие вычеты:

- расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС в размере 10 041 709,74 руб. (ДТ № 10702070/261223/3522004); 3 124 848,21 руб. (ДТ № 10702070/261223/3522554);

- пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территории ЕАЭС в размере 3 081 245,69 руб. (ДТ № 10702070/261223/3522004); в размере 361 694,35 (ДТ № 10702070/261223/3522554).

Общая сумма вычетов указана в графе 24 ДТС-1 и составила 13 122 955,43 руб. по ДТ № 10702070/261223/3522004 и 3 486 542,56 руб. по ДТ № 10702070/261223/3522554.

В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров декларантом как при подаче ДТ, так и в ответ на запрос таможенного органа исх. от 23.05.2024 № 26-12/18560, были представлены копии коммерческих инвойсов по декларируемым партиям, копии спецификаций, копии коносаментов, копии внешнеторговых контрактов, ВБК, выписки по движению денежных средств, платежные поручения по оплате товаров, копии договоров на оказание брокерских услуг, счета и платежные поручения, связанные с оказанием услуг в рамках этого договора, калькуляцию сумм таможенных платежей при импорте по указанным ДТ.

Перевозчиком ООО «Логистические Решения» на запрос таможенного органа исх. от 02.11.2024 № 26-13/40574 и от 17.12.2024 № 26-13/46582 были предоставлены копии транспортных документов, аналогичные документам, предоставленным декларантом.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС при условии, что они выделены из ЦФУ, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

В представленных декларантом к таможенному декларированию товаров инвойсах – спецификациях от 28.11.2023 № GP-DPA01, № GP-DPA02 отражены сведения о сумме транспортных расходов по территории Российской Федерации (специальное закрепление груза и экспресс отправка тралловым автомобильным транспортом, а также авиатранспортом в Челябинск) в размере 756 234,21 юань и 217 717 юаней соответственно. Величина транспортных расходов после прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (маршрут Владивосток - Челябинск) указана также в счетах-фактурах на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров от 15.12.2023 № 1141, № 1143.

В соответствии с пунктом 2.1 договора по перевозке от 01.11.2023 № LS0109WL- V, заключенного между ООО «Логистические решения» (Экспедитор) и WENZHOU MINPU IMP&EXP; CO., LTD. (Клиент), Клиент производит в течение 5 рабочих дней с момента выставления счета и предоставляет подтверждение платежа по электронной почте.

Согласно пояснениям продавца «WENZHOU MINPU IMP&EXP; CO., LTD», которые были представлены таможне перевозчиком ООО «Логистические Решения», с которым продавцом заключен договор ТЭО № LS0109WL-V от 01.11.2023, поименованные в запросе счета № 1140, 1141, 1142, 1143 от 15.12.2023 были получены и приняты к оплате, тем не менее, в связи с неблагоприятной геополитической обстановкой, а также санкционным давлением международных финансовых систем на банковский сектор РФ, в настоящий момент невозможно произвести платеж в виду того, что денежные средства не доходят до счета получателя.

Таким образом, заявленные вычеты расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС подтверждаются инвойсами – спецификациями, счетами-фактурами на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров от 15.12.2023 №№ 1141, 1143.

В соответствии с пунктом 34 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости» в графе 22 ДТС-1 указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, величина расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза или от иного места, определенного Комиссией.

Исходя из изложенного, к вычету подлежат только услуги по перевозке товаров, вознаграждение брокера за услуги таможенного оформления груза, указанные в счетах фактурах от 18.12.2023 № 3762 в размере 25 958,34 юаней (333 250,57 руб.), № 3763 – в размере 25 691,05 юаней (329 819,13 руб.), а также заявленные в графе 22 «Расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Евразийского экономического союза» ДТС-1, не относятся к расходам по транспортировке товаров по территории ЕАЭС.

Как верно указывает таможенный орган, оснований для заявления вычетов из ЦФУ расходов на уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с позицией Министерства финансов Российской Федерации, изложенной в письме от 02.04.2021 № 27-01-21/24221, также не имелось.

Министерством финансов Российской Федерации, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и таможенного дела, в письме от 02.04.2021 № 27-01-21/24221 изложена позиция о том, что ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность выступать в качестве плательщика таможенных платежей продавца, не выступающего в таможенных правоотношениях в качестве декларанта.

В инвойсах-спецификациях от 28.11.2023 № GP-DPA01 и № GP-DPA02 отдельной строкой из цены фактически уплаченной или подлежащей уплате выделены суммы таможенных пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или продажей товаров на такой таможенной территории (Импортные таможенные платежи в России) на сумму 240 011,66 юаней и 28 173,95 юаней соответственно.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы в виде пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее - ЦФУ), заявлены декларантом и подтверждены им документально (далее - разрешенные вычеты из ЦФУ),

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть ЦФУ при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, предусмотренных данным пунктом статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем, при этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

Таким образом, одним из условий для включения предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ, указанные расходы должны быть частью ЦФУ.

Продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Подпункт 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС основан на положениях пункта 3(c) «Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате» Примечания к Статье 1 Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговли 1994 года. Указанные положения отражаются в законодательных актах стран-членов Всемирной торговой организации, однако, могут быть реализованы практически только в тех странах, законодательство которых предусматривает возможность уплаты соответствующих пошлин, налогов и сборов продавцом.

При этом ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность выступать в качестве плательщика таможенных платежей продавца, не выступающего в таможенных правоотношениях в качестве декларанта.

С учетом изложенного, а также обстоятельств, свидетельствующих о наличии условий и обстоятельств, влияющих на таможенную стоимость товаров, оснований для вычетов из ЦФУ, понесенных в соответствии с ТК ЕАЭС покупателем (декларантом) расходов на уплату таможенных платежей не имелось.

В соответствии с пунктом 4 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 21.05.2021 № 436, при проверке документального подтверждения сведений о таможенной стоимости на предмет достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет соответствие следующих сведений, заявленных в таможенной декларации, ДТС, информации, содержащейся в представленных документах и (или) в таможенной декларации, в том числе о величине дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые (вывозимые) товары, указанных в ДТС, информации, содержащейся в счетах-фактурах (инвойсах) и коммерческих, бухгалтерских документах; о величине расходов, предусмотренных пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, указанных в ДТС, информации, содержащейся в счетах- фактурах (инвойсах) и коммерческих, бухгалтерских документах.

Таким образом, таможенный орган пришел к верному выводу о том, что величина сумм пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или продажей товаров на такой таможенной территории, в сумме 3 081 245,69 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522004) и 361 694,35 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522554), заявленные в графе 23 ДТС-1 и подлежащие к вычету из общей таможенной стоимости товара, не могут быть включены в состав разрешенных вычетов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Вознаграждение брокера за услуги таможенного оформления груза, заявленные в 22 графе «Расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Евразийского экономического союза» ДТС-1, в размере 333 250,57 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522004) и 329 819,13 рублей (ДТ № 10702070/261223/3522554), не относятся к расходам по транспортировке товаров по территории ЕАЭС.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что таможенная стоимость товаров при таможенном декларировании определена с нарушением пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, в соответствии с которыми определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости, а также таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Сумма подлежащих к уплате (взысканию) или возврату таможенных платежей по ДТ № 10702070/261223/3522004 составила 1 095 274,02 руб., по ДТ № 10702070/261223/3522554 – 248 731,22 руб.

В соответствии пунктами 3,5,6 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Процедура внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа регламентирована разделом V Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения,

заявленные в ДТ, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289), согласно абзацу 3 подпункта «б» пункта 11 которого, после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в том числе, в случае выявления по результатам проведенного таможенного контроля недостоверных сведений, заявленных в ДТ.

В соответствии с пунктом 21 Порядка № 289 внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, согласно приложению № 1.

В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, срок представления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС (пункт 23 указанного Порядка № 289).

Решение Владивостокской таможни от 23.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/261223/3522004, № 10702070/261223/3522554, принято с соблюдением требований пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС и абзаца 3 подпункта «б» пункта 11 Порядка № 289.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение от 23.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/261223/3522004, № 10702070/261223/3522554, принято таможней при наличии к тому правовых оснований с правильным применением таможенного законодательства, в связи с чем заявленное обществом требование является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Тихомирова Н.А.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ДПА" (подробнее)

Ответчики:

Владивостокская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Тихомирова Н.А. (судья) (подробнее)