Решение от 29 ноября 2018 г. по делу № А53-23151/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«29» ноября 2018 года Дело № А53-23151/18


Резолютивная часть решения объявлена «22» ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен «29» ноября 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью КФХ «Лель» ИНН <***>, ОГРН <***>

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное)

о признании незаконным решения от 28.06.2018 № 8-2018


при участии:

от заявителя представитель ФИО2

от заинтересованного лица представитель ФИО3, представитель ФИО4



установил:

общество с ограниченной ответственностью КФХ «Лель» (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 28.06.2018 № 8-2018.

Представитель заявителя в судебное заседание поддержал доводы изложенные в заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представители заинтересованного лица в судебное заседание явились, отклонил доводы, изложенные в заявлении и просил суд отказать в заявленных требованиях, представили материалы дела.

Представитель общества заявил ходатайство об объявлении перерыва для ознакомления с представленными пенсионным фондом материалами дела.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В судебном заедании, состоявшемся 20.11.2018, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 22.11.2018 до 12 час. 00 мин. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах, размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено. После перерыва представитель заявителя не явился.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением – Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании решения от 26.04.2018 № 8-2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью КФХ «Лель» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

Результаты выездной налоговой проверки зафиксированы в акте от 28.05.2018 №8-2018.

В ходе проверки выявлено, что работнику предприятия ФИО5 (СНИЛС № <***>) в 2016 году по авансовым отчетам на основании приложенных документов, подтверждающих расходы, выданных Продавцами (поставщиками) отсутствующими в реестре плательщиков, по данным сайта ФНС России, списаны денежные средства, выданные под отчет, на сумму 2827333,78 руб.

Рассмотрев материалы проверки, Пенсионным фондом было вынесено решение от 28.06.2018 № 8-2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Не согласившись с указанным решением, общество обжаловало его в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ), действовавшего в спорный период времени, предусмотрено, что, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 названного Закона объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением денежных выплат, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ), которая содержит перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Согласно статье 5 Закона № 212-ФЗ общество является плательщиком страховых взносов, которое в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В ходе проверки фондом установлено неправомерное не включение обществом в базу для начисления страховых взносов сумм, выданных работнику на хозяйственные нужды, в связи с отсутствием оправдательных документов.

Работнику общества с ограниченной ответственностью КФХ «Лель» ФИО5 в 2015-2017 годах выдавались под отчет денежные средства на приобретение строительных и расходных материалов, оборудования и запчастей для сельхозтехники.

В качестве документального подтверждения затрат, связанных с покупкой хозяйственных принадлежностей, заявитель представил авансовые отчеты ФИО5 и кассовые чеки.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете№ (далее - Закон № 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Таким образом, в случае, если оправдательные документы на приобретение товара отсутствуют, либо оформлены с нарушением требований законодательства, суммы, выданных подотчетному лицу на хозяйственные расходы, квалифицируются, как доход физического лица, подлежащий обложению страховыми взносами.

Если факт расходования полученных под отчет физическим лицом денежных средств в интересах заявителя не подтвержден надлежаще оформленными документами - эти документы не могут быть приняты к учету лицом, выдавшим денежные средства под отчет.

Так, согласно пункту 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что документами подтверждающими приобретение товарно-материальных ценностей, отраженных в авансовых отчетах, являются только товарные и кассовые чеки. В товарных чеках отсутствует расшифровка подписи ответственного лица.

Как следует из материалов дела в представленных товарных и кассовых чеках контрагенты - ООО «Бриз+» ИНН <***>. ООО «Эталон» ИНН <***>, ООО «Стройиндустрия» ИНН <***>, ООО «Сатурн» ИНН <***>, ООО «Мираж» ИНН <***>, ООО «Сириус» ИНН <***>, ООО «Вояж» ИНН <***>, ООО «Арсенал» ИНН <***>, ООО «Рио» ИНН <***>, ООО "Тритон" ИНН <***>, ООО «Континент» ИНН <***>, ООО «Стройстандарт» ИНН <***>, ООО "Вита-Дон" ИНН <***>, ООО «Югсбытпоставка» ИНН <***>, ООО «Доноптторг» ИНН <***>, не зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц.

С учетом того, что подотчетным лицом неоднократно представлялись документы по закупке товара у одних и тех же организаций, имела возможность критически оценить первичные документы и потребовать от подотчетного лица представления надлежащих документов в обоснование расходования подотчетных средств, страхователь не обеспечил надлежащее оформление первичных документов.

На основании приложенных документов несуществующие организации юридическими лицами в гражданско-правовом смысле не являются, то есть не могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Их действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, не могут быть признаны сделками в силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно документы, выданные несуществующим юридическим лицом, не могут являться основанием для принятия указанных сумм к учету.

Отсутствие подтверждающих документов, ставит под сомнение факт осуществления хозяйственной операции. Работником предприятия ущерб, причиненный предприятию, не компенсирован.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона №212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных статьей 7 Закона № 212-ФЗ, за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Подотчетные суммы, списанные в пользу работника ФИО5 в сумме 2827333,78 руб. подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2011 № 17648/10, должная осмотрительность и осторожность при выборе контрагента предполагает не только проверку правоспособности, то есть установление юридического статуса, возникновение которого обусловлено государственной регистрацией юридического лица, но и личности лица, выступающего от имени юридического лица, а также наличия у него соответствующих подтверждаемых документально полномочий на совершение юридически значимых действий.

Вступая в обязательственные правоотношения, общество не удостоверилось в правоспособности указанных выше юридических лиц и в их государственной регистрации в качестве юридического лица; не запросило правоустанавливающих документов, от имени которых выполнены документы, равно как не воспользовалось общедоступной информацией о государственной регистрации контрагентов, находящейся на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Общество не предприняло указанных мер и на стадии исполнения сделки, осуществляя оплату приобретаемых товаров наличными денежными средствами. Следовательно, общество действовало без должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагентов (предполагающих проверку правоспособности, то есть установление юридического статуса, возникновение которого обусловлено государственной регистрацией юридического лица, личности лица, выступающего от имени юридического лица, а также наличия у него соответствующих подтверждаемых документально полномочий на совершение юридически значимых действий).

Также суд принимает во внимание, что заявителем не доказан факт расходования полученных под отчет физическим лицом денежных средств в интересах заявителя иными надлежаще оформленными документам (договорами поставки, счетами-фактурами, товарно-транспортными накладными).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что суммы, выданные под отчет ФИО5, являются его доходом и в соответствии со статьей 20.1 Закона №125-ФЗ и статьей 7 Закона № 212-ФЗ на них должны быть начислены страховые взносы.

Учитывая изложенное, оспариваемые решения соответствуют действующему законодательству, что в силу статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации препятствует признанию их недействительными.

Судебные расходы подлежат возмещению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении в суд уплачена государственная пошлина платежным поручением №000088, от 20.07.2018 в размере 3000 руб. Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.В. Бондарчук