Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А79-4840/2022

93/2022-91938(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4



http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4840/2022
г. Чебоксары
13 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 13 октября 2022 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора Чувашской Республики

(<...>) к акционерному обществу «Дорэкс» (<...>, ОГРН <***>) о взыскании 570861 руб. 81 коп.

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Регион-Свет»

(<...>, ком. 24, ОГРН <***>), Министерства финансов Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Дорэксперт»

(Чебоксарский район, ст. Ишлеи, ул. Промышленная, д. 5, корп. 2, оф. 1; ОГРН <***>),

при участии

прокуроров отдела прокуратуры Чувашской Республики Власовой Ю.М., удостоверение ТО № 297088, ФИО2, удостоверение ТО № 297214,

представителя ответчика – акционерного общества «Дорэкс» – ФИО3, доверенность от 10.01.2022 № 01 (срок действия до 31.12.2022),


представителя третьего лица – муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары Чувашской Республики – ФИО4, доверенность от 20.07.2022 (срок действия до 31.12.2022),

установил:

первый заместитель прокурора Чувашской Республики (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с акционерного общества «Дорэкс» (далее – Компания, ответчик) в пользу муниципального образования город Чебоксары Чувашской Республики в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики ущерб в размере 570861 руб. 81 коп.

Требование основано на статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано использованием более дешевых материалов при выполнении работ в рамках контракта от 08.10.2019 № 13 на строительство автодороги по бульвару Солнечный в микрорайоне «Солнечный» г. Чебоксары.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Учреждение), общество с ограниченной ответственностью «Регион-Свет» (далее – Общество) и Министерство финансов Чувашской Республики.

В уточненном исковом заявлении прокурор просил взыскать с Компании в пользу Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики ущерб в размере 456689 руб. 41 коп., в пользу муниципального образования город Чебоксары Чувашской Республики в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики ущерб в размере 114172 руб. 40 коп.

Уточнение искового требования арбитражным судом принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор уточненное требование поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель Компании в удовлетворении требования просила отказать по мотивам, приведенным в отзыве. Суду указала, что выполненные по контракту работы Учреждением приняты без замечаний. Факт использования иных материалов при проведении работ материалами дела не доказан. Принятие результата работ ООО «Дорэксперт», осуществлявшим строительный контроль на основании контракта от 20.09.2018 № 21, заключенного с Учреждением, вины последнего в причинении ущерба не исключает.

Представитель Учреждения требование просила удовлетворить. Пояснила, что финансирование работ по контракту осуществлялось из бюджета Чувашской Республики в размере 80% и муниципального бюджета в размере 20%.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в суд не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.


В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.10.2022 по 12.10.2022.

Выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Учреждение (заказчик) и Компания (подрядчик) заключили контракт от 08.10.2019 № 13, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по строительству автодороги по бульвару Солнечный в микрорайоне «Солнечный» г. Чебоксары в соответствии с проектной документацией в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 1), которые являются неотъемлемой частью контракта.

Цена контракта составляет 56942467 руб. 95 коп., в т.ч. НДС, исчисленный по ставке, предусмотренной пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации. Оплачивается заказчиком за счет следующих средств: 45553974 руб. 36 коп. – средства республиканского бюджета Чувашской Республики, 11388493 руб. 59 коп. – средства бюджета города Чебоксары (пункт 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 25.12.2019 № 04).

На основании пункта 3.1.1 контракта подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы и представить заказчику производственно-техническую исполнительную и прочую необходимую для приемки и оплаты выполненных работ документацию по итогам исполнения контракта.

Согласно локальной смете подрядчик обязан выполнить работы по монтажу детали закладной фундамента ЗФ-30/4/7300-2,0-б (ТАНС.31.049.000) в количестве 87 шт., опоры стальной граненной НФГ-10,0-0,2ц в количестве 87 шт. и вводного щитка ЩСКО 41066А в количестве 87 шт.

В целях исполнения обязательств по контракту Компания (генподрядчик) и Общество (субподрядчик) заключили договор от 26.11.2019 № 19/74, в рамках которого генподрядчик поручил, а субподрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по строительству автодороги по бульвару Солнечный в микрорайоне «Солнечный» г. Чебоксары (Наружные сети электроснабжения. Освещение автодороги.) согласно техническому заданию (приложение № 1), локально-сметному расчету (приложение № 2), календарному плану (приложение № 3), которые являются неотъемлемой частью договора.

Цена договора составляет 9130134 руб. с учетом НДС (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 25.12.2019 № 1).

Выполнение Компанией работ по контракту подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 25.12.2019 № 2. Законченная строительством автомобильная дорога введена в эксплуатацию согласно разрешению от 31.01.2020.

Оплата выполненных работ Учреждением произведена платежными поручениями от 17.12.2019 № 260194, от 13.12.2019 № 242532, от 28.12.2019 № 463497 и от 30.12.2019 № 466094.

Заключением эксперта отдела специальных экспертизы ЭКЦ МВД по ЧР от 21.12.2021 № 319 установлено, что виды и объемы работ по строительству автодороги по бульвару Солнечный в микрорайоне «Солнечный» г. Чебоксары (Наружные сети электроснабжения. Освещение дороги), выполненные Обществом


на 25.12.2019 в период с 26.11.2019 по 25.12.2019, не соответствуют видам и объемам работ, отраженным в актах о приемке выполненных работ (форма КС-2).

Согласно справке специалиста-ревизора отдела № 6 Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по ЧР разница между стоимостью оборудования, указанного Обществом в актах о приемке выполненных работ (форма КС-2), и стоимостью оборудования, приобретенного и использованного в рамках исполнения договора субподряда от 26.11.2019 № 19/74, составляет 570861 руб. 81 коп.

Поскольку в рамках контракта от 08.10.2019 № 13 Компания излишне получила денежные средства в указанной сумме, прокурор обратился в арбитражный суд с иском о взыскании ущерба.

Согласно части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения ответственности, предусмотренной данными нормами, необходимо наличие состава правонарушения, включающего причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями, размер ущерба.

Арбитражным судом установлено и Компанией не оспорено, что вследствие выполнения работ по контракту и использования более дешевых материалов бюджетам Чувашской Республики и муниципального образования «город Чебоксары Чувашской Республики» причинен ущерб в общей сумме 570861 руб. 81 коп.

Размер ущерба Компания не оспорила. Доводы ответчика, приведенные в возражение иска, арбитражным судом рассмотрены и отклонены как опровергаемые материалами дела.

При таких обстоятельствах, требование прокурора арбитражный суд полагает правомерным и обоснованным.


По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 51, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

ходатайство акционерного общества «Дорэкс» о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отклонить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Дорэкс» в пользу Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики ущерб в размере 456689 (Четыреста пятьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят девять) руб. 41 коп.

Взыскать с акционерного общества «Дорэкс» в пользу муниципального образования город Чебоксары Чувашской Республики в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики ущерб в размере 114172 (Сто четырнадцать тысяч сто семьдесят два) руб. 40 коп.

Взыскать с акционерного общества «Дорэкс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14417 (Четырнадцать тысяч четыреста семнадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья А.Р. Данилов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 29.12.2021 7:56:02Кому выдана ДАНИЛОВ АЛЕКСАНДР

РОСТИСЛАВОВИЧ