Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А46-22505/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-22505/2019
16 марта 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовой Ж.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория» (ИНН 5506056529, ОГРН 1045511011083) о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж Сиб» (ИНН 5507216542, ОГРН 1105543006030), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН 5504124780, ОГРН 1075504003013),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 05.11.2019, личность удостоверена паспортом РФ, допущен;

от прочих лиц, участвующих в деле, – не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория» (далее - ООО «Лаборатория», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган, налоговый орган) о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж Сиб» (далее – ООО «Электромонтаж Сиб», Общество, должник) - и об утверждении арбитражным управляющим должника для целей распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица члена союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада» (далее – Союз «СРО АУ СЗ») ФИО2 (далее – ФИО2).

Определением от 09.12.2019 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 16.01.2020.

24.12.2019 Инспекцией в суд представлен отзыв на заявленное требование, в котором указано следующее.

ООО «Электромонтаж Сиб» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), как недействующее юридическое лицо (ГРН 2195543231035 05.04.2019).

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа определен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ.

05.12.2018 Инспекцией принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «Электромонтаж Сиб» - из ЕГРЮЛ (№ 4650 от 22.12.2017), которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации».

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Учитывая изложенное, Инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении названного лица внесена запись ГРН 2195543231035 от 05.04.2019 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П, нормативные положения, позволяющие исключать юридическое лицо из ЕГРЮЛ в упрощенном - внесудебном порядке (по решению уполномоченного органа исполнительной власти), были введены в Закон № 129-ФЗ Федеральным законом от 02.07.2005 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации» с целью актуализации данных ЕГРЮЛ (его очистки от сведений о значительном числе юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2011 № 26-П и в Определениях от 17.01.2012 № 143-0-0 и от 17.06.2013 № 994-0, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Таким образом, действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица соответствуют законодательству.

На сегодняшний день сформировалась положительная судебная практика по удовлетворению требований кредиторов о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированных (исключенных из ЕГРЮЛ в упрощенном административном порядке) юридических лиц (решения Арбитражного суда Омской области от 26.06.2019 по делу № А46-8849/2019, от 01.10.2019 по делу № А46-8851/2019, от 06.11.2019 по делу № А46-8852/2019).

Все споры, связанные с применением процедуры распределения обнаруженного имущества, подлежат разрешению в арбитражных судах в силу того, что она осуществляется по правилам, установленным в отношении ликвидации юридических лиц, и непосредственно связана с деятельностью последних, то есть соответствующий спор носит экономический характер (апелляционное определение Московского городского суда от 20.09.2016 по делу № 33-36084/16). Поскольку специальных норм на этот счет в законе нет, заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества компании подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.

Вместе с тем, по мнению регистрирующего органа, субъектный состав лиц, участвующих в настоящем деле, неверно определен ООО «Лаборатория». Так сторонами по делу, именуемыми как: «заявитель» (административный истец) и «заинтересованное лицо» (административный ответчик), - являются стороны в судебных делах по оспариванию ненормативных правовых актов государственных органов, когда правоотношения сторон носят публичный характер. Такие дела рассматриваются по правилам главы 24 АПК РФ. В рамках настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что акты (действия либо решения) регистрирующего органа не оспариваются и требования к налоговому органу не предъявляются, субъектный состав лиц, участвующих в судебном процессе, должен определяться как: истец, ответчик(и) и третьи лица.

При этом Инспекция полагает, что процессуальный статус регистрирующего органа должен быть определен как «третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований», а ответчиком (ответчиками) по делу могут являться ООО «Электромонтаж Сиб», участники Общества ФИО3 (ИНН <***>), ФИО4 (ИНН <***>), ФИО5 (ИНН <***>).

Таким образом, как считает Инспекция, регистрирующий орган по делу является ненадлежащим ответчиком (заинтересованным лицом), в связи с чем в требованиях к налоговому органу о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества исключенного из ЕГРЮЛ ООО «Электромонтаж Сиб» следует отказать.

Определением от 16.01.2020 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 12.02.2020.

В судебном заседании, состоявшемся 12.02.2020, представителем заявителя представлены возражения на отзыв заинтересованного лица, в котором ООО «Лаборатория» заявленные требования поддержало в полном объеме с учетом статуса лиц, указанного в заявлении, а также высказало согласие на финансирование процедуры распределения из обнаруженного имущества исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица.

Представитель Инспекции просил в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Протокольным определением от 12.02.2020 судебное разбирательство отложено на 12.03.2020.

27.02.2020 в суд от Союз «СРО АУ СЗ» поступило сообщение о кандидатуре арбитражного управляющего, соответствующую требованиям статьям 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с приложением документов, содержащих сведения о профессиональных качествах арбитражного управляющего, мотивированные заключения о его соответствии требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, а также согласие арбитражного управляющего ФИО2, изъявившей быть утвержденной судом в качестве арбитражного управляющего в деле о распределении имущества ООО «Электромонтаж Сиб».

В судебном заседании, состоявшемся 12.03.2020, представителем ООО «Лаборатория» представлено в порядке статьи 49 АПК РФ уточнение к заявлению о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица, в котором заявитель просил суд привлечь в качестве ответчика ООО «Электромонтаж Сиб», одновременно представитель просил суд утвердить вознаграждение арбитражному управляющему в размере 30 000 руб. и удовлетворить заявленное требование в уточненном виде.

Частью 1 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Суд, учитывая изложенное, удовлетворил заявленное ходатайство и в соответствии со статьями 47, 49, 51 АПК РФ привлек в качестве ответчика ООО «Электромонтаж Сиб», исключив Инспекцию из числа заинтересованных лиц по настоящему делу, одновременно привлекая налоговый орган к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета.

В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Лица, участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично в соответствии с порядком, установленном статьей 121 АПК РФ, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев имеющиеся в материалы дела доказательства, выслушав представителя ООО «Лаборатория», суд установил следующие обстоятельства.

05.12.2018 Инспекцией принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «Электромонтаж Сиб» - из ЕГРЮЛ (№ 4650 от 22.12.2017), которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации».

Поскольку заявлений от недействующего юридического лицам, кредиторов или иных лиц, права и законные интересы которых могли быть затронуты в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в налоговый орган не поступало, постольку на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ ООО «Электромонтаж Сиб» было исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо (ГРН 2195543231035 от 05.04.2019).

Как указало ООО «Лаборатория» в обоснование заявленных требований, 25.09.2019 между ООО «Лаборатория» и ООО «УК «Ясная поляна» заключено соглашение о цессии (уступке требований), в соответствии с приложением № 2 от 01.10.2019 которого Цедент передал, а Цессионарий принял требование к ООО «Электромонтаж Сиб» об оплате задолженности за предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт нежилого помещения № 1 П, расположенное по адресу: <...>, - в размере 435 290 руб. основного долга и 142 778 рублей 26 коп. пени, частично подтвержденным решением Арбитражного суда Омской области от 20.06.2016 и исполнительным листом от 20.06.2016 по делу № А46-5897/2016, а также соглашением о рассрочке оплаты задолженности от 11.10.2018. Право требования уплаты задолженности передано в размере, определенном по состоянию на 30.09.2019.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 18.10.2019 ООО «Электромонтаж Сиб» на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 1/1П, кадастровый номер 55:20:220302:5927, общей площадью 282.1 кв.м, расположенное в цокольном этаже дома № 5 по адресу: <...>.

Поскольку обнаруженное имущество - нежилое помещение - является имуществом ликвидированного лица, которое может быть распределено путем продажи третьим лицам, постольку ООО «Лаборатория» обратилось с рассматриваемым требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Пунктом 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Согласно пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

При указанных обстоятельствах заявитель обоснованно обратился в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ООО «Электромонтаж Сиб», указанный выше срок для назначения процедуры распределения не пропущен (должник исключен из ЕГРЮЛ 05.04.2019).

В связи с указанным суд приходит к выводу о наличии оснований для введения процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - ООО «Электромонтаж Сиб».

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам ГК РФ о ликвидации юридических лиц (пункт 5.2 статьи 64 ГК РФ).

Порядок ликвидации юридического лица установлен статьей 63 ГК РФ.

В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

По смыслу вышеназванных норм, в рассматриваемом случае судом частично восстанавливается гражданская правоспособность ликвидированного юридического лица, а арбитражный управляющий действует от имени должника с полномочиями ликвидатора.

В частности, арбитражный управляющий обязан, проанализировав данные ликвидационного баланса, требования кредиторов и иные документы, имеющиеся у ликвидатора, установить порядок очередности требований кредиторов, при отсутствии таковых - распределить имущество ликвидированного юридического лица между его участниками; в случае недостаточности имущества - обратиться в суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом.

В рамках указанных полномочий арбитражный управляющий как единоличный исполнительный орган юридического лица вправе истребовать от уполномоченных лиц и государственных органов сведения о ликвидируемом юридическом лице, а также выступать от его имени в суде в качестве истца, ответчика либо в ином процессуальном статусе.

Заявитель ходатайствует об утверждении арбитражным управляющим ООО «Электромонтаж Сиб» ФИО2, являющуюся членом Союза «СРО АУ СЗ».

В материалах дела имеется согласие ФИО2 на утверждение ее кандидатуры в качестве арбитражного управляющего должника.

Обстоятельств, препятствующих утверждению указанного лица арбитражным управляющим ликвидируемого юридического лица, судом не установлено, в связи с чем ФИО2 утверждается арбитражным управляющим ООО «Электромонтаж Сиб» для целей распределения имущества данного юридического лица.

По смыслу абзаца 1 пункта 1 и абзаца 2 пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ, финансирование процедуры распределения имущества ликвидированного юридического лица производится за счет имущества указанного лица.

С учетом аналогии закона и положений статей 126 и 128 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан опубликовать сведения о назначении соответствующей процедуры в срок не позднее 10 дней с момента вынесения решения суда о введении процедуры.

Согласно Приказу ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации», в целях реализации положений Закона № 129-ФЗ и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» в части обеспечения публикации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание установленный Законом о банкротстве минимальный размер конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ликвидируемого юридического лица, суд считает возможным утвердить арбитражному управляющему ФИО2 вознаграждение за процедуру ликвидации в размере 30 000 руб. в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 123, 156, 167-170, 179-181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Назначить процедуру распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж Сиб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - на срок до 16 сентября 2020 года.

Утвердить арбитражным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж Сиб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) для целей распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица члена союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада» (регистрационный № 001-3 от 19.12.2002; ИНН <***>, адрес: 191015, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 51, лит. А, пом. 3-Н, № 436) ФИО6 (ИНН <***>, 644029, г. Омск, а/я 9271).

Утвердить вознаграждение арбитражному управляющему в размере 30 000 руб. в месяц.

Арбитражному управляющему в срок не позднее 10 рабочих дней с момента вынесения настоящего решения опубликовать сведения о процедуре распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица в журнале «Вестник государственной регистрации».

Арбитражному управляющему незамедлительно уведомить выявленных кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж Сиб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о процедуре распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета арбитражного управляющего по итогам процедуры распределения имущества ликвидированного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж Сиб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – на 16.09.2020 на 10 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: 644024, <...>, каб. № 410.

Решение об открытии процедуры распределения имущества ликвидированного юридического лица и утверждении арбитражного управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова