Решение от 13 сентября 2021 г. по делу № А28-4415/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http.kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А28-4415/2021

г. Киров13 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 13 сентября 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,рассмотрев материалы дела по заявлениюгосударственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>)к товариществу собственников недвижимости «У Арки» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)о взыскании 22 151 рублей 01 копеек,третье лицо - государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, г.Киров, Кировская область, ул.Комсомольская,34)при участии в судебном заседании представителей:от заявителя - ФИО2 по доверенности от 11.01.2021,от ответчика – председателя ТСН ФИО3,от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 20.07.2021,



установил:

государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области (далее по тексту - Центр, истец) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании ущерба с товарищества собственников недвижимости «У Арки» в сумме 22 151рублей 01копеек.

Ответчик исковые требования не признал в полном размере, представил отзыв на иск.

Из материалов дела установлены следующие фактические обстоятельства.

Товарищество собственников недвижимости «У Арки» (далее ТСН «У Арки») является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в отношении работников организации.

02.07.2018года Товарищество собственников недвижимости «У Арки» представило в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме «СЗВ-М» за январь 2018 года тип «исходная» в отношении 6 человек, в том числе в отношении работников ФИО4 и ФИО3, которые являются получателями страховой пенсии по старости соответственно с 25.08.2014 и с 09.02.2011года.

Поскольку сведения по форме «СЗВ-М» тип «исходная» за январь 2018 года о данных пенсионерах не были представлены в установленный законодательством срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, 27.03.2018 центром приняты решения о перерасчете пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии указанным пенсионерам, которые были исполнены со следующего месяца.

16.04.2020 и 20.04.2020 Центр составил протоколы выявления излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, в том числе в отношении ФИО4 за период с января 2018 по июль 2018года на общую сумму 11 088рублей 28копеек, и в отношении ФИО3 за период с января 2018 по июль 2018года на сумму 11 062рублей 73копеек.

В указанных протоколах отмечено, что страхователем ТСН «У Арки» 02 июля 2018года несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2018года, в связи с чем ФИО4 и ФИО3 неправомерно произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации (корректировки) как неработающим пенсионерам с января 2018года.

Центром направлены в адрес ответчика письма от 23.04.2020 с требованием о добровольном возмещении ущерба, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Как установлено из материалов дела, ТСН «У Арки» представило 02.07.2018 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме «СЗВ-М» тип «исходная» в отношении 6 человек не только за январь 2018года, но и за февраль 2018года, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.

Ответчик пояснил, что не согласен с требованиями Центра, поскольку сведения по форме СЗВ-М за март 2018года, и последующие за апрель, май, июнь и июль 2018года, были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда в установленный срок до 15 числа каждого месяца, поэтому Центр при получении 16 апреля 2018года сведений за март 2018года уже достоверно должен был знать о том, что ФИО4 и ФИО3 являются работниками ТСН, и прекратить выплату пенсии в завышенном размере. Организация действительно несвоевременно представила сведения по форме СЗВ-М за январь и февраль 2018года только 02.07.2018года, поскольку бухгалтер уволилась в феврале 2018года.

Заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их в полном размере.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности.

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Из указанной нормы права следует, что в случае возобновления работы пенсионером после осуществления индексации (корректировки) страховая пенсия продолжает выплачиваться в повышенном размере.

В связи с этим представление на пенсионера сведений как на работающего в последующих месяцах правового значения не имеет.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ работодатель ежемесячно представляет названные в этой норме права сведения и только на работающих у него граждан.

Сведения об уволившихся лицах им не представляются.

Таким образом, отсутствие ежемесячных предусмотренных законом сведений на застрахованное лицо является подтверждением того, что данный пенсионер в отчетном периоде является неработающим, в связи с чем, выплата пенсии ему должна осуществляться с учетом индексации по правилам статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Указанными положениями Закона № 400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению Пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 02.07.2018 ТСН «У Арки» представило в территориальный орган Пенсионного фонда сведения по форме СЗВ-М за январь и февраль 2018 года в отношении ФИО4 и ФИО3 как работающих пенсионеров.

При этом решение о выплате ФИО4 и ФИО3 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии принято Управлением ПФ РФ в городе Кирове Кировской области 27 марта 2018года, т.е. указанное решение принято, и выплаты произведены до момента представления ТСН «У Арки» сведений по форме СЗВ-М за март 2018года, (сведения за март представлены 16.04.2018) и, соответственно, за последующие месяцы.

Таким образом, на момент вынесения решений о перерасчете пенсии (27.03.2018) центр не располагал информацией об осуществлении вышеперечисленными лицами оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии в общей сумме 22 151 рублей 01 копеек за период с января 2018 года по июль 2018 года и возникновение у истца убытков.

Судом установлена причинно–следственная связь между действиями ТСН «У Арки» по несвоевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц и понесенными пенсионным фондом расходами в виде излишне выплаченных сумм страховой пенсии, при этом в рассматриваемом случае у пенсионного фонда отсутствовала возможности принять решение о прекращении выплаты индексированной пенсии в спорный период.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании убытков в виде переплаты пенсии вышеуказанным лицам за период с января 2018года по июль 2018года в общей сумме 22 151 рублей 01 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом имущественного положения ответчика, в соответствии со статьей 333.22 НК РФ, суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей уплате ответчиком по делу до 200рублей 00копеек.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявленные требования и взыскать с товарищества собственников недвижимости «У Арки» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>) в пользу государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) сумму убытков в размере 22 151рублей 01копеек.


Взыскать с товарищества собственников недвижимости «У Арки» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200рублей 00копеек, уменьшив размер государственной пошлины по делу.


Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья О.Л. Кулдышев