Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А35-6406/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6406/2017
18 декабря 2017 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Трубецкой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамовой Е.А., рассмотрев после объявленного 05.12.2017г. перерыва в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 17.12.2004г.)

к областному казенному учреждению «Противопожарная служба Курской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 18.03.2005г., место нахождения: 305047, <...>)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – муниципальное общеобразовательное учреждение «Верхнелюбажская средняя общеобразовательная школа»

о взыскании задолженности


при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.05.2017г., ФИО2 по доверенности от 02.06.2017г.

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьего лица – не явился, уведомлен;



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Курской области к областному казенному учреждению «Противопожарная служба Курской области» о взыскании 199249 рублей 70 копеек неосновательного обогащения, возникшего в результате выявления факта бездоговорного потребления.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик и третье лицо, уведомленные о времени и месте судебного заседания в силу норм 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителей в судебное заседание не направили.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не препятствует рассмотрению спора по имеющимся в деле документам.

Как следует из материалов дела, 07.03.2017г. представителем сетевой организации (ПАО «МРСК Центра») по результатам проведенной проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №46-002550.

В ходе проверки выявлено использование электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, самовольное подключение электропроводки к ВЛ 0.4 кВ в помещении Противопожарной службы. Указанный акт подписан Потребителем без возражений.

На основании указанного акта сетевой организацией составлен расчет количества бездоговорного потребления электроэнергии, согласно которому объем потребления составил 23745 кВт/ч.

28.03.2017г. истец выставил ответчику счет на оплату потребленной электроэнергии на сумму 199249 руб. 70 коп.

31.03.2017г. ПАО «МРСК Центра» направило ОКУ «Противопожарная служба Курской области» претензию с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, однако ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, оспаривая правомерность предъявляемых ПАО «МРСК Центра», ссылается на следующие обстоятельства.

01.11.2010г. между ОКУ «ППС Курской области» (ссудополучатель) и муниципальным общеобразовательным учреждением «Верхнелюбажская средняя общеобразовательная школа» (ссудодатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №892, согласно которому помещение площадью 49,8 м? в здании гаража, склада, расположенного по адресу: <...>, передается по акту приема-передачи ОКУ «ППС Курской области».

Согласно выписке из Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество указанное здание гаража, склада принадлежит на праве оперативного управления МОУ «Верхнелюбажская СОШ».

При этом в спорный период между сторонами договора от 01.11.2010г. №892 порядок возмещения расходов на оплату коммунальных услуг не урегулирован.

Таким образом, по мнению МКУ «ППС Курской области», у ПАО «МРСК Центра» отсутствуют основания для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно нормам части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

По смыслу статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения) снабжение потребителя электрической энергией осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В силу пункта 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пункт 2 Основных положений определяет бездоговорное потребление электрической энергии как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что в спорный период между гарантирующим поставщиком и ответчиком отсутствовал договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) в отношении помещения гаража, склада.

Согласно пунктам 192-194 и 196 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителяосуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В материалы дела представлен договор от 01.11.2010г. безвозмездного пользования, акт приема-передачи имущества от 01.11.2010г., согласно которым помещение площадью 49,8 м? в здании гаража, склада, расположенного по адресу: <...>, занимает ОКУ «ППС Курской области».

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Следовательно, договор безвозмездного пользования от 01.11.2010г., заключенный между ответчиком и третьим лицом, регулирует отношения собственника и ссудополучателя, в связи с чем, не может являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов по содержанию переданного в безвозмездное пользование имущества в пользу третьих лиц. Заключение договора безвозмездного пользования передача прав, не влечет возникновения прав к ссудополучателю со стороны сетевой организации, поскольку последняя не является стороной указанного договора.

ОКУ «Противопожарная служба Курской области» не является лицом, на которое в спорный период возложена обязанность оплачивать потребленную электрическую энергию.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ПАО «МРСК Центра» о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии заявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.

Руководствуясь статьями 6 – 10, 65, 70, 71, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Трубецкая