Постановление от 8 декабря 2019 г. по делу № А40-217882/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

09.12.2019                                                                          Дело № А40-217882/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2019

Постановление в полном объеме изготовлено 09.12.2019


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Аталиковой З.А, Дунаевой Н.Ю.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по дов. от 07.08.2018,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

от Ассоциации НОСТРОЙ- ФИО2 по дов. от 31.07.2019,

рассмотрев 02.12.2019 в судебном заседании кассационную жалобу

ООО «АВТОМАТИЗАЦИЯ-МЕТРОЛОГИЯ-ЭКСПЕРТ»

на определение Арбитражного суда города Москвы от 17.01.2019,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019,

по иску ООО «АВТОМАТИЗАЦИЯ-МЕТРОЛОГИЯ-ЭКСПЕРТ»

к АССОЦИАЦИЯ «СРО РСК»

третье лицо: АСРО «КОММУНЖИЛРЕМСТРОЙ»

об обязании перечислить средства компенсационного фонда, 



УСТАНОВИЛ:

ООО "АВТОМАТИЗАЦИЯ-МЕТРОЛОГИЯ-ЭКСПЕРТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к АССОЦИАЦИЯ "СРО РСК" с иском об обязании перечислить средства компенсационного фонда.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена АСРО «КОММУНЖИЛРЕМСТРОЙ»

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2018  исковые требования удовлетворены.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.01.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019, в удовлетворении заявления ООО "АВТОМАТИЗАЦИЯ-МЕТРОЛОГИЯ-ЭКСПЕРТ" о процессуальной замене ответчика на Ассоциацию НОСТРОЙ отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "АВТОМАТИЗАЦИЯ-МЕТРОЛОГИЯ-ЭКСПЕРТ" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение и постановление.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Ассоциации НОСТРОЙ просил оставить судебные акты без изменения. Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также соответствие выводов в обжалуемых судебных актах имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, приказом в соответствии с положениями части 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и части 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.10.2017 N СП-114 сведения о АССОЦИАЦИЯ "СРО РСК" исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций.

Согласно части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 14 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, предусмотрена обязанность Национального объединения саморегулируемых организаций по заявлениям членов исключенной саморегулируемой организации перечислить поступившие на его счет средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО "АВТОМАТИЗАЦИЯ-МЕТРОЛОГИЯ-ЭКСПЕРТ" обратилось в суд с настоящим заявлением о процессуальном правопреемстве.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд указал на то, что основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве. Однако, как указал суд, Ассоциация "Национальное объединение строителей" (национальное объединение строителей НОСТРОЙ) не является правопреемником исключенной саморегулируемой организации.

При этом суд с учетом части 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частей 4 и 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"  указал на то, что Ассоциация НОСТРОЙ не заменяет во всех правоотношения исключенную из реестра саморегулируемую организацию, а лишь принимает во временно владение поступившие денежные средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации. У самой Ассоциации обязательства по перечислению средств компенсационного фонда возникают не в силу прямого указания закона, а исключительно в случае поступления от заявителя соответствующего заявления и в пределах зачисленных на счет Ассоциации средств компенсационного фонда должника. Ассоциация вправе осуществить перечисление в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации в размере, не превышающем сумму взноса, подлежащую уплате при выбранном заявителем уровне ответственности члена саморегулируемой организации, но не более суммы внесенного взноса в компенсационный фонд должника.

С учетом изложенного, суд пришел к правомерному выводу о том, что для возникновения отношений между ООО "АВТОМАТИЗАЦИЯ-МЕТРОЛОГИЯ-ЭКСПЕРТ" и Ассоциацией НОСТРОЙ необходимо обращение в Ассоциацию НОСТРОЙ в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 3.3 Федерального закона N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" .

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 17.01.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 по делу № А40-217882/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.



Председательствующий-судья                                                              С.В. Краснова


Судьи:                                                                                                          З.А. Аталикова


                                                                                                                      Н.Ю. Дунаева