Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А28-4223/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-4223/2024
г. ФИО2
03 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 03 октября 2024 года.


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Тутыниной А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Газпром газораспределение ФИО2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о техническом  обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 29.12.2023 № 340-23-07ю


при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО1 – по доверенности от 01.01.2024 № 44,

от ответчика: не явились, 



установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение ФИО2» (далее – истец, АО «Газпром газораспределение ФИО2») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Коммунальщик» (далее – ответчик, ООО «УК Коммунальщик») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 29.12.2023 № 340-23-07ю.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последнего уточнения от 27.08.2024 просил урегулировать разногласия, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

пункт 5.3:

«5.3. Привлекать для исполнения настоящего Договора организации при сохранении своей ответственности перед Заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору; Специалисты указанных организаций должны иметь необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения. О привлечении такой организации для выполнения работ (оказания услуг) Исполнитель уведомляет Заказчика»;

пункт 6.4:

«6.4. Эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава оборудования, входящего в состав ВДГО;»;

пункт 6.5:

«6.5. Обеспечивать доступ представителей Исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом;»;

пункт 6.7 (в редакции ответчика):

«6.7. Соблюдать требования Правил пользования газом в части содержания ВДГО.»;

пункт 6.8:

«6.8. Соблюдать Инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 № 1614/пр (обеспечить ее соблюдение согласно главе III).»;

пункт 9:

«9. Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) (далее – акт), содержащим информацию, предусмотренную Правилами пользования газом, составляемым в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон, подписываемым уполномоченным представителем Исполнителя и Заказчиком.

Исполнитель направляет в адрес Заказчика акт сдачи-приемки в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты выполнения работ.

Заказчик подписывает акт выполненных работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения либо направляет Исполнителю мотивированный отказ от подписания Акта выполненных работ (оказанных услуг), содержащий обоснованные претензии Заказчика к работам (услугам).

В случае не направления Заказчиком Акты выполненных работ (оказанных) услуг или мотивированного отказа от его подписания Исполнителю в установленный срок, работ, работы считаются выполненными, услуги – оказанными и принятыми Заказчиком.

При этом Исполнитель вправе требовать оплаты работ (услуг) на основании одностороннего акта.»;

пункт 11:

«11. Оплата работ (услуг) по настоящему Договору осуществляется Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Правилами пользования газом.»;

пункт 13:

«13. Израсходованные материалы, в том числе запасные части, узлы, детали, комплектующие изделия, оплачиваются Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем, на дату проведения таких работ, если работы по ремонту выполняются из материалов Исполнителя.»;

пункт 14:

«14. Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится Заказчиком на основании счета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения счета и акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.»;

пункт 15:

«15. Оплата работ по ремонту ВДГО производится Заказчиком на основании счета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента его получения Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.»;

пункт 16:

«16. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, и действует в течение трех лет.»;

пункт 20:

«20. Основанием для одностороннего отказа Исполнителя от настоящего Договора является несоответствие Исполнителя требованиям к специализированным организациям, установленным Правилами пользования газом.»;

приложение 2 «Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутридомового газового оборудования» принять в редакции истца;

приложение 3 «Акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)» принять в редакции истца.

Уточнение требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

Исковые требования основаны на нормах статей 307, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410), и мотивированы необходимостью урегулирования разногласий, возникших при заключении договора.

Ответчик представил в табличном виде пояснения в части расхождения предложенных им редакций спорных пунктов с редакциями истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержала ранее изложенную позицию.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании статьи 156 АПК РФ заседание проведено без участия ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

АО «Газпром газораспределение ФИО2» (исполнитель) подготовило проект договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 29.12.2023 № 340-23-07ю (далее – договор), в соответствии с предметом которого исполнитель выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к договору, в соответствии с условиями договора, а заказчик - ООО «УК Коммунальщик» принимает и оплачивает выполненные работы (оказанные услуги) (пункт 1 договора).

В указанном проекте договора пункты 5.3, 6.4, 6.5, 6.7, 6.8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 20 изложены в следующей редакции:

пункт 5.3 – привлекать для исполнения настоящего Договора организации при сохранении своей ответственности перед Заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору;

пункт 6.4 – эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава оборудования, входящего в состав ВДГО;

пункт 6.5 – обеспечивать доступ представителей Исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом;

пункт 6.7 – соблюдать требования Правил пользования газом;

пункт 6.8 – соблюдать Инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 № 1614/пр (обеспечить ее соблюдение);

пункт 9 – выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) (далее – акт Приложение №   3), содержащим информацию, предусмотренную Правилами пользования газом, составляемым в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон, подписываемым уполномоченным представителем Исполнителя и Заказчиком;

пункт 11 – оплата работ (услуг) по настоящему Договору осуществляется Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Правилами пользования газом;

пункт 13 – израсходованные материалы, в том числе запасные части, узлы, детали, комплектующие изделия, оплачиваются Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем, на дату проведения таких работ, если работы по ремонту выполняются из материалов Исполнителя;

пункт 14 – оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится Заказчиком на основании счета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента его получения заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя;

пункт 15 – оплата работ по ремонту ВДГО производится Заказчиком не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы по ремонту ВДГО на основании счета, предоставленного исполнителем;

пункт 16 – настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, и действует в течение трех лет;

пункт 20 – Основанием для одностороннего отказа Исполнителя от настоящего Договора является несоответствие Исполнителя требованиям к специализированным организациям, установленным Правилами пользования газом.

18.01.2024 ответчик направил в адрес истца протокол разногласий в договору от 29.12.2023.

23.01.2024 истец направил в адрес ответчику протокол согласования разногласий от 23.01.2024.

В дальнейшем от ответчика поступил протокол урегулирования разногласий от 08.02.2024.

14.03.2024 истец вручил ответчику протокол разногласий от 06.03.2024.

26.03.2024 ответчик вручил истцу письмо, в котором указал, что настаивает на принятии условий протокола урегулирования разногласий от 08.02.2024.

Письмом от 01.04.2024 истец сообщил ответчику, что отклоняет условия ответчика о принятии условий договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 08.02.2024, передает разногласия на рассмотрение в арбитражный суд.

Полагая, что возникшие между сторонами разногласия при заключении договора подлежат урегулированию в судебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с иском, являющимся предметом рассмотрения по настоящему делу.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду сделать следующие выводы.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяющей правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставлений услуг по газоснабжению.

Принятые во исполнение названного закона Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410), устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

По смыслу Правил № 410 заключение договора о техническом обслуживании газовых сетей и оборудования является обязательным.

Материалами дела подтверждается, что АО «Газпром газораспределение ФИО2» подготовило проект договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 29.12.2023 № 340-23-07ю, при заключении которого у сторон возникли разногласия касающиеся редакций пунктов 5.3, 6.4, 6.5, 6.7, 6.8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 20, приложения 2, 3.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При наличии разногласий, возникших при заключении договора, защита нарушенного права стороны осуществляется в порядке статьи 446 ГК РФ путем подачи иска об урегулировании разногласий по договору.

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По пункту 5.3 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Привлекать для исполнения настоящего Договора организации при сохранении своей ответственности перед Заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору; Специалисты указанных организаций должны иметь необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения. О привлечении такой организации для выполнения работ (оказания услуг) Исполнитель уведомляет Заказчика

Привлекать для исполнения настоящего Договора организации, имеющие лицензии на соответствующие виды работ и аккредитованных специалистов, выполняющих соответствующие работы при уведомлении Заказчика и сохранении своей ответственности перед Заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору


Подпунктом «в» пункта 44 Правил № 410 предусмотрено, что исполнитель вправе привлекать организации для исполнения договора при сохранении ответственности исполнителя перед заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) по указанным договорам.

Подпунктом «о» пункта 39 Правил № 410 предусмотрено, что в договоре  указываются иные условия и положения, которые стороны договора сочтут необходимыми и которые не должны противоречить положениям данных Правил.

Ответчик указал, что в целом расхождение редакции ответчика по данному пункту договора с редакцией истца не существенны.

С учетом изложенного суд признал обоснованным требование истца о принятии пункта 5.3 в его редакции.

По пункту 6.4 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава оборудования, входящего в состав ВДГО

При управлении МКД соблюдать правила безопасности в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава оборудования, входящего в состав ВДГО


Ответчик в возражениях указал, что в редакции истца присутствует указание на эксплуатацию ответчиком газоиспользующего оборудования, в то время как ни в одном МКД, обслуживание ВДГО которых является предметом договора, в составе общего имущества и в составе ВДГО нет такого оборудования.

Подпунктом «в» пункта 42 Правил № 410 предусмотрено, что заказчик обязан эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Приняв во внимание, что предложенная истцом редакция в точности соответствует подпункту «в» пункта 42 Правил № 410, суд признал обоснованным требование истца о принятии пункта 6.4 в его редакции.

Наличие или отсутствие газоиспользующего оборудования в составе общего имущества МКД нее нарушает права ответчика предложенной истцом редакцией.

По пункту 6.5 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Обеспечивать доступ представителей Исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом

Обеспечивать доступ представителей Исполнителя к ВДГО расположенном в МОП МКД для проведения работ (оказания услуг) в МКД, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом


Ответчик в возражениях указал, что редакция истца подразумевает предоставление ответчиком доступа в жилые помещения (квартиры), вместе с тем жилище неприкосновенно.

Подпунктом «г» пункта 42 Правил № 410 предусмотрено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Приняв во внимание, что предложенная истцом редакция соответствует подпункту «г» пункта 42 Правил № 410 (предусмотрен доступ к внутриквартирному газовому оборудованию), суд признал обоснованным требование истца о принятии пункта 6.5 в его редакции.

Суд полагает, что обязанность управляющей организации по обеспечению доступа в квартиры связана с надлежащим информированием жильцов о предстоящей проверке и не связана с нарушением прав граждан на жилище.

По пункту 6.7 договора ответчиком была предложена следующая редакция: «6.7. Соблюдать требования Правил пользования газом в части содержания ВДГО.».

Истец согласно уточнению исковых требований принял редакцию ответчика по данному пункту, соответственно суд признал обоснованным требование истца о принятии пункта 6.7 в редакции ответчика.

По пункту 6.8 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Соблюдать Инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 №  1614/пр (обеспечить ее соблюдение согласно главе III)

Обеспечить соблюдение Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 № 1614/пр в части содержания ВДГО собственниками помещений МКД


Ответчик указал, что предложенная им редакция направлена на непосредственное соблюдение норм права, в то время как в составе ВДГО газоиспользующее оборудование отсутствует и ответчик не имеет возможности соблюдать Инструкцию, поскольку не использует газ.

Подпунктом «е» пункта 42 Правил № 410 предусмотрено, что заказчик обязан соблюдать инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

С учетом изложенного суд признал обоснованным требование истца о принятии пункта 6.8 в его редакции.

Позиция суда по наличию / отсутствию газоиспользующего оборудования в составе общего имущества МКД изложена выше.

По пункту 9 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) (далее – акт), содержащим информацию, предусмотренную Правилами пользования газом, составляемым в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон, подписываемым уполномоченным представителем Исполнителя и Заказчиком.

Исполнитель направляет в адрес Заказчика акт сдачи-приемки в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты выполнения работ.

Заказчик подписывает акт выполненных работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения либо направляет Исполнителю мотивированный отказ от подписания Акта выполненных работ (оказанных услуг), содержащий обоснованные претензии Заказчика к работам (услугам).

В случае не направления Заказчиком Акты выполненных работ (оказанных) услуг или мотивированного отказа от его подписания Исполнителю в установленный срок, работ, работы считаются выполненными, услуги – оказанными и принятыми Заказчиком.

При этом Исполнитель вправе требовать оплаты работ (услуг) на основании одностороннего акта.

Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) (далее – акт Приложение № 3), содержащим информацию, предусмотренную Правилами пользования газом, составляемым в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон, подписываемым уполномоченным представителем Исполнителя и Заказчиком.

Акт предоставляется Заказчику ежемесячно не позднее 5-го числа следующего за текущим месяца. Заказчик подписывает акт выполненных работ в течение 5 (пяти) рабочих дней.



Истец в обоснование требований по указанному пункту сослался на подпункт «о» пункта 39 Правил № 410.

Ответчик представил следующие возражения по редакции данного пункта: редакция истца содержит избыточный срок для предоставления счета (15 дней), а также допускает оплату без подписания акта выполненных работ, чем противоречит пункту 9 типового договора, при этом редакция ответчика соответствует пунктам 9 и 15 типового договора.

Поскольку условиями типового договора данный пункт не урегулирован, суд счел возможным, учитывая позиции сторон, сроки выставления управляющей компанией квитанций жильцам МКД и пр., изложить пункт 9 договора в редакции истца суда:

«9. Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) (далее – акт, форма которого содержится в Приложении № 3), содержащим информацию, предусмотренную Правилами пользования газом, составляемым в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон, подписываемым уполномоченным представителем Исполнителя и Заказчиком. Исполнитель направляет в адрес Заказчика акт сдачи-приемки выполненных работ не позднее 5-го числа следующего за текущим месяцем.

Заказчик подписывает акт выполненных работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения либо направляет Исполнителю мотивированный отказ от подписания Акта выполненных работ (оказанных услуг), содержащий обоснованные претензии Заказчика к работам (услугам).

В случае, если Заказчик не направит Исполнителю Акт выполненных работ (оказанных) услуг или мотивированный отказ от его подписания в установленный срок, работы считаются выполненными, услуги – оказанными и принятыми Заказчиком.

При этом Исполнитель вправе требовать оплаты работ (услуг) на основании одностороннего акта.».

По пункту 11 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Оплата работ (услуг) по настоящему Договору осуществляется Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Правилами пользования газом

Оплата работ (услуг) по настоящему Договору осуществляется Заказчиком по ценам, согласованным с Исполнителем в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Правилами пользования газом


Ответчик указал, что предложенная им редакция обусловлена тем, что истец до настоящего момента не представил доказательств соответствия заявленной истцом цены требованиям Правил пользования газом.

Пунктом 57 Правил № 410 предусмотрено, что оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем на дату проведения технического обслуживания или поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

Приняв во внимание, что предложенная истцом редакция соответствует пункту 57 Правил № 410, суд признал обоснованным требование истца о принятии пункта 11 в его редакции.

По пункту 13 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Израсходованные материалы, в том числе запасные части, узлы, детали, комплектующие изделия, оплачиваются Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем, на дату проведения таких работ, если работы по ремонту выполняются из материалов Исполнителя

Стоимость работ по техническому обслуживанию ВДГО включает в себя все расходы, в том числе запасные части, узлы, детали, комплектующие изделия и иные расходы, произведенные для таких работ


Ответчик в возражениях на доводы истца указал, что предложенная им редакция обусловлена тем, что истец до настоящего момента не представил доказательств соответствия заявленной истцом цены требованиям Правил пользования газом.

С учетом пояснений истца о том, что спорный договор заключается сторонами исключительно на техническое  обслуживание ВДГО, ремонт оборудования может выполняться как истцом, так и иными организациями, суд счел необходимым изложить редакцию данного пункта в редакции суда (дополнив редакцию истца в интересах ответчика):

«13. В случае, если с согласия Заказчика ремонт ВДГО в многоквартирном доме будет произведен Исполнителем по настоящему Договору, то израсходованные материалы, в том числе запасные части, узлы, детали, комплектующие изделия, оплачиваются Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем, на дату проведения таких работ, если работы по ремонту выполняются из материалов Исполнителя.».

По пунктам 14, 15 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Пункт 14

Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится Заказчиком на основании счета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения счета и акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя


Пункт 15

Оплата работ по ремонту ВДГО производится Заказчиком на основании счета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента его получения Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя

Пункт 14

Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится Заказчиком на основании акта выполненных работ в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента его подписания Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя


Пункт 15

Оплата работ (услуг) по ремонту ВДГО производится Заказчиком на основании акта выполненных работ в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента его подписания Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя


Ответчик указал, что предложенные истцом редакции данных пунктов содержат требование об оплате работ без приемки, что противоречит требованиям гражданского законодательства.

Пунктом 58 Правил № 410 предусмотрено, что оплата работ по ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется в срок, установленный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а если такой срок этим договором не установлен – не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены указанные работы.

Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, в том числе в виде абонентской платы, осуществляется заказчиком в срок, установленный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а если такой срок этим договором не установлен – ежемесячно равными платежами, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены соответствующие работы (оказаны соответствующие услуги).

Приняв во внимание, что предложенная истцом редакция не противоречит пункту 58 Правил № 410, суд признал обоснованным требование истца о принятии пунктов 14 и 15 в его редакции.

Суд счел доводы ответчика несостоятельными. При даче согласия истцу на проведение ремонтных работ ответчик, действуя добросовестно, обязан принять меры к проверке и приемке выполненных истцом работ, равно как и у иной подрядной организации.

По пункту 16 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, и действует в течение трех лет

Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, и действует в течение одного года


Ответчик указал, что предложенная им редакция основана на положениях статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 37 Правил № 410 предусмотрено, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заключаются в письменной форме по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на срок не менее 3 лет и вступают в силу со дня их подписания последней из подписывающих сторон соответствующего договора, если иной срок вступления в силу не указан в договоре.

Оснований для принятия судом редакции ответчика в части срока действия договора с учетом вышеуказанного пункта Правил судом не установлено.

Вместе с тем, судом принято во внимание, что договор сторонами не подписан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 42 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Таким образом, исходя из положений пункта 4 статьи 445 ГК РФ основанием и моментом заключения договора, урегулирование разногласий по которому передано суду, является судебное решение, если иное не определено сторонами договора.

С учетом изложенного суд решил изложить пункт 16 договора в своей редакции (суда):

«16. Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда об урегулировании разногласий и действует в течение трех лет.».

Доводы ответчика о том, что договоры управления с МКД заключены на срок 1 год, не исключает возможность действия договора о техническом обслуживании ВДГО в МКД более длительный срок с внесением изменений в перечень домов, находящихся в управлении ответчика.

По пункту 20 договора разногласия сторон представлены суду в следующем виде (с учетом окончательного уточнения исковых требований и доводов отзыва):


Редакция истца

Редакция ответчика

Основанием для одностороннего отказа Исполнителя от настоящего Договора является несоответствие Исполнителя требованиям к специализированным организациям, установленным Правилами пользования газом

Основанием для одностороннего отказа от настоящего Договора является несоответствие Исполнителя требованиям к специализированным организациям, установленным Правилами пользования газом


Ответчик пояснил, что предложенная им редакция устраняет неравенство сторон договора.

Согласно пункту 63(1) Правил № 410 основанием для одностороннего отказа исполнителя от договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД … является несоответствие исполнителя требованиям к специализированным организациям, установленным данными Правилами.

Пунктом 61 Правил № 410 предусмотрено, что заказчик, полностью оплативший работы (услуги) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, выполненные (оказанные) исполнителем по заключенному с ним договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД…, имеет право на односторонний отказ от соответствующего договора (его исполнения) в следующих случаях:

а) прекращение полномочий лица, определенного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от имени собственников помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме;

б) расторжение договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;

в) прекращение обязанности управляющей организации (товарищества или кооператива) по содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме – если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме выступает управляющая организация (товарищество или кооператив).

Приняв во внимание, что предложенная истцом редакция пункта договора соответствует Правилам №  410, а также то обстоятельство, что Правилами предусмотрено также право на односторонний отказ заказчика от договора (пункт 61, изложенный выше), суд признал обоснованным требование истца о принятии пункта 20 в редакции истца. Указанное права ответчика на нарушает.

В отношении разногласий сторон по приложению 2 «Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутридомового газового оборудования» суд решил принять приложение 2 в редакции истца с учетом того, что такой договор заключается на срок не менее 3 лет.

В отношении разногласий сторон по приложение 3 «Акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)» суд решил принять приложение 3 в редакции истца, как не противоречащей Правилам № 410.

На основании вышеизложенного, суд счел необходимым урегулировать разногласия сторон, возникшие при заключении спорного договора на указанных в настоящем решении условиях.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., расходы по уплате которой в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика (взыскиваются с ответчика в пользу истца).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

уточненные исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение ФИО2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) удовлетворить,

урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора о техническом  обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 29.12.2023 № 340-23-07ю между истцом – акционерным обществом «Газпром газораспределение ФИО2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) и ответчиком – обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>), изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

пункт 5.3 договора принять в редакции истца:

«5.3. Привлекать для исполнения настоящего Договора организации при сохранении своей ответственности перед Заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору; Специалисты указанных организаций должны иметь необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения. О привлечении такой организации для выполнения работ (оказания услуг) Исполнитель уведомляет Заказчика»;

пункт 6.4 договора принять в редакции истца:

«6.4. Эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава оборудования, входящего в состав ВДГО;»;

пункт 6.5 договора принять в редакции истца:

«6.5. Обеспечивать доступ представителей Исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом;»;

пункт 6.7 договора принять в редакции ответчика:

«6.7. Соблюдать требования Правил пользования газом в части содержания ВДГО.»;

пункт 6.8 договора принять в редакции истца:

«6.8. Соблюдать Инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 № 1614/пр (обеспечить ее соблюдение согласно главе III).»;

пункт 9 договора изложить в редакции суда:

«9. Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) (далее – акт, форма которого содержится в Приложении № 3), содержащим информацию, предусмотренную Правилами пользования газом, составляемым в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон, подписываемым уполномоченным представителем Исполнителя и Заказчиком. Исполнитель направляет в адрес Заказчика акт сдачи-приемки выполненных работ не позднее 5-го числа следующего за текущим месяцем.

Заказчик подписывает акт выполненных работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения либо направляет Исполнителю мотивированный отказ от подписания Акта выполненных работ (оказанных услуг), содержащий обоснованные претензии Заказчика к работам (услугам).

В случае, если Заказчик не направит Исполнителю Акт выполненных работ (оказанных) услуг или мотивированный отказ от его подписания в установленный срок, работы считаются выполненными, услуги – оказанными и принятыми Заказчиком.

При этом Исполнитель вправе требовать оплаты работ (услуг) на основании одностороннего акта.»;

пункт 11 договора принять в редакции истца:

«11. Оплата работ (услуг) по настоящему Договору осуществляется Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Правилами пользования газом.»;

пункт 13 договора изложить в редакции суда:

«13. В случае, если с согласия Заказчика ремонт ВДГО в многоквартирном доме будет произведен Исполнителем по настоящему Договору, то израсходованные материалы, в том числе запасные части, узлы, детали, комплектующие изделия, оплачиваются Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем, на дату проведения таких работ, если работы по ремонту выполняются из материалов Исполнителя.»;

пункт 14 договора принять в редакции истца:

«14. Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится Заказчиком на основании счета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения счета и акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.»;

пункт 15 договора принять в редакции истца:

«15. Оплата работ по ремонту ВДГО производится Заказчиком на основании счета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента его получения Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.»;

пункт 16 договора изложить в редакции суда:

«16. Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда об урегулировании разногласий и действует в течение трех лет.»;

пункт 20 договора принять в редакции истца:

«20. Основанием для одностороннего отказа Исполнителя от настоящего Договора является несоответствие Исполнителя требованиям к специализированным организациям, установленным Правилами пользования газом.»;

приложение 2 «Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутридомового газового оборудования» принять в редакции истца;

приложение 3 «Акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)» принять в редакции истца.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение ФИО2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить, что исполнительный лист на взыскание расходов по уплате государственной пошлины подлежит выдаче в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья                                                                                                      Н.С. Каранина