Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А32-32280/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-32280/2024
г. Краснодар
17 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2024 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению ФГБУЗ «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», г. Владивосток,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар,

к ГУФССП по Краснодарскому краю

третье лицо: ООО «Медико», г. Краснодар

в котором просит:

1. Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.10.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России путем возбуждения исполнительного производства.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ФГБУЗ «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП по Краснодарскому краю

в котором просит:

1. Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.10.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России путем возбуждения исполнительного производства.

Стороны надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

07.06.2024 в адрес ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 436141/23/23041-ИП (вх. № 1184), вынесенное 17.10.2023 на основании исполнительного листа от 06.09.2023 ФС №023536755 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу ФИО1.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с заявлением в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам главы 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, пунктом 4 статьи 200, пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в 3 трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 18.09.2023 за исх. № 1392 ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России (взыскатель) направило в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее - ОСП по Прикубанскому округу) заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист от 06.09.2023 ФС №023536755 в отношении должника ООО «Медико» о взыскании судебных расходов в сумме 12 000 руб.

В соответствии с п. 7 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Пунктом 8 ст. 30 и п. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства/ Не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления, копия постановления о возбуждении исполнительного производства/об отказе в возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю (п. 17 ст. 30 и п.2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

07.06.2024 в адрес ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 436141/23/23041-ИП (вх. № 1184), вынесенное 17.10.2023 на основании исполнительного листа от 06.09.2023 ФС №023536755 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу ФИО1.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу ФИО1 в обосновании отказа в возбуждении исполнительного производства указала, что исполнительный документ содержит требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет и в нем отсутствует информация, предусмотренная законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (ч. 1.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В исполнительном листе от 06.09.2023 ФС №023536755 содержится требование о взыскании с ООО «Медико» в пользу ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России судебных расходов по уплате госпошлины.

Расходы не являются платежом в бюджет, присуждены в пользу ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России.

В связи с чем, правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства выданного Арбитражным судом Краснодарского края не имелось.

Учитывая изложенное, требование заявителя о признании недействительными постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,




РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.10.2023 № 23041/23/2167742 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя.


Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб