Решение от 20 января 2023 г. по делу № А35-10169/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-10169/2022
20 января 2023 года
г. Курск





Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2023 года.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании по делу по иску

акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации города Курска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности на Газопровод среднего и низкого давления по ул. Прогулочной в г. Курске, общей протяженностью 139 м, 1995 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу Курская область, г. Курск.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет по управлению имуществом Курской области,

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,

Управление Росреестра по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.


Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось с исковым заявлением к Администрации города Курска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности газопровод среднего и низкого давления по ул. Прогулочной в г. Курске, общей протяженностью 139 м, 1995 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу Курская область, г. Курск.

Определением суда от 25.11.2022 дело принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

15.12.2022 от ответчика в материалы дела поступил отзыв, приобщен к материалам дела.

15.12.2022 через канцелярию суда нарочно от Комитета по управлению имуществом Курской области поступило мнение на исковое заявление, которое приобщено судом к материалам дел.

14.12.2022 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области поступило мнение на заявление, приобщено судом к материалам дела.

15.12.2022 от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступило мнение на заявление, приобщено судом к материалам дела.

Представители истца, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (до 1998 года - АООТ «Курскгаз», до 2013 года - ОАО «Курскгаз», до декабря 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Курск») (далее - Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Курской области.

В 1992 году была проведена приватизация государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» на основании Указа Президента РФ от 08.12.1992 г. № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства».

Как указал истец, общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления деятельности по газоснабжению.

На балансе истца числится газопровод среднего и низкого давления по ул. Прогулочной в г. Курске, общей протяженностью 139 м, 1995 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: Курская область, г. Курск..

Указанный газопровод был принят Обществом на баланс в 1996 году и числится на балансе Общества под инвентарными номером 00010509, что подтверждается прилагаемой к исковому заявлению инвентарной карточкой.

С момента принятия на баланс и по настоящий момент АО «Газпром газораспределение Курск» использует данный газопровод как своё собственное имущество.

В период с 1996 года до настоящего времени Истец использует имущество как собственник и несёт бремя его содержания: осуществляет уплату налога на имущество, делает амортизационные отчисления, проводит инвентаризацию, принимает все необходимые меры по обеспечению его сохранности, надежности и безопасности эксплуатации объекта, его безаварийной работы.

Исполнение Обществом обязательств, связанных с эксплуатацией и поддержанием в безопасном состоянии газопровода., а также обязанности, возлагаемые на организацию, владеющую сетями газораспределения на праве собственности или другом законном основании, регламентируются следующими нормативными актами:

с 01.01.2013 по настоящее время - ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утверждённый Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 сентября 2012 г. № 299-ст (далее - ГОСТ Р 54983-2012);

с 27.06.2003 по 31.12.2012 - ОСТ 153-39.3-051-2003 «Стандарт отрасли. Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки» (утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.06.2003 № 259);

с 01.07.1992 по 26.06.2003 - «Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации» (утв. Приказом Росстройгазификации от 20 октября 1991 года№ 70-П).

Согласно п. 5.6.3 ГОСТ Р 54983-2012 организации, владеющие сетями газораспределения или отдельными объектами сетей газораспределения на праве собственности или другом законном основании должны составлять эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики, на каждый введенный в эксплуатацию газопровод, пункт редуцирования газа, установку. На вышеуказанный объект Общество составило и ведёт эксплуатационный паспорт № 25272.

Как следует из п. 6.2.1 ГОСТ Р 54983-2012 в процессе эксплуатации сети газораспределения должны выполняться регламентные работы по мониторингу технического состояния газопроводов.

АО «Газпром газораспределение Курск» в течение всего периода эксплуатации проводит такие работы, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) подземного газопровода, что подтверждается соответствующими актами. (Копии выборочно прилагаются).

На указанном в иске газопроводе имеются технологические устройства - установка электрохимической защиты №509.

Согласно п.4.7.1 РД 153-39.4-091-01 «Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии» (утв. Приказом Минэнерго России № 375 от 29 декабря 2001 года) при эксплуатации установок электрохимической защиты должны проводиться периодические технические осмотры и проверка эффективности их работы. Копии протоколов проверки эффективности работы ЭЗУ прилагаются.

В течение периода давностного владения Общество ежегодно осуществляет страхование данного опасного объекта в составе сетей газораспределения Курского района Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Также исполняет обязанности по несению расходов на содержание имущества и уплате налогов.

В соответствии с требованиями п. 17 Приказа Минфина России от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" на объект начисляется амортизация, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по сч.02.01 (Амортизация основных средств, учитываемых на счёте 01).

Факт непрерывности владения АО «Газпром газораспределение Курск» данным объектом подтверждается инвентарной карточкой учёта основных средств, которые свидетельствует, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования Истца. Кроме того, непрерывное владение также подтверждается вышеупомянутыми актами проверок качества и технического обследования, которые периодически проводятся Обществом.

Кроме того, Истец использует данный объект в хозяйственной деятельности: Объект газораспределения обеспечивает транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Курской области.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статья 218 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований возникновения (приобретения) права собственности.

При этом, согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Так, как газопровод расположен на территории г.Курска, ответчиком по данному делу является Администрация г.Курска.

С 1996 года и до настоящего времени ответчик не заявлял о правопритязаниях на спорный газопровод, не нёс бремя содержания данного объекта.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Как указал Верховный суд РФ в Определении от 22 октября 2019 <...>/2018, наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 судебный акт о признании права.

Технические характеристики и описание спорных сооружений содержатся в представленном в материалы дела техническом плане спорного сооружения от 01.07.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО2

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации АО «Газпром газораспределение Курск» права собственности на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на газопровод среднего и низкого давления по ул. Прогулочной в г. Курске, общей протяженностью 139 м, 1995 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу Курская область, г. Курск.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.С. Масютина



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром газораспределние Курск" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Курска (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)
МТУ РОСИМУЩЕСТВА В КУРСКОЙ И БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)
Управление Росреестра по Курской области (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ