Решение от 16 февраля 2021 г. по делу № А14-15321/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело NА14-15321/2020

« 16 » февраля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2021.

Решение изготовлено в полном объеме 16.02.2021.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Завидовской Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВоронежТехСтрой», Воронежская обл., Рамонский р-н, с.Ямное (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №551-исх от 15.05.2020; ФИО3, представитель по доверенности от 12.03.2020

от ответчика: ФИО4, директор, приказ №6 от 05.05.2017;

установил:

муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВоронежТехСтрой» (далее - ответчик) об обязании в течение 15 дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Воронежской области устранить выявленные недостатки в течение гарантийного срока, предусмотренного муниципальным контрактом от 09.04.2018 № Ф.2018.119381 на выполнение работ для нужд заказчиков, по адресу: <...>, а именно:

- устранить по всей длине конька кровли деформацию оцинкованной кровельной стали, а так же неплотное прилегание к асбестоцементным листам - 17,9 м/п.;

- устранить сквозные отверстия в местах крепления асбестоцементных листов к обрешетке на площади 168м2.;

- устранить зазоры в местах примыкания асбестоцементных листов к оцинкованной кровельной стали, расположенной по периметру вентиляционных стояков, а так же в местах нахлёста асбестоцементных листов друг на друга по всей площади кровли - 377 м2.;

- устранить деформации оцинкованной кровельной стали в местах примыкания к вентиляционным стоякам - 22,5 м/п.;

- устранить контруклон настенного желоба, расположенного над первым подъездом - 2,8 м/п.;

- устранить сколы и трещины на асбестоцементных листах, расположенных со стороны дворового фасада - 35,6 м2.

Представитель истца поддержал исковые требования, сообщил, что недостатки ответчиком не устранены.

Представитель ответчика пояснил о невозможности устранения недостатков в настоящее время ввиду зимнего сезона

Суд разъяснял ответчику о возможности исследования спорных вопросов, требующий специальных знаний, в порядке ст. 82 АПК РФ путем проведения экспертизы.

Представитель ответчика ходатайство о назначении экспертизы не заявлял.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 02.02.2021 по 09.02.2021.

Представитель истца поддержал исковые требования, представил уведомление от 04.02.2021 №83-исх, акты обследования технического состояния от 27.01.2021, 05.02.2021, фотоматериалы.

Судом приобщены представленные документы.

Представитель ответчика просил предоставить более длительный срок для устранения недостатков.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен муниципальный контракт от 09.04.2018 № Ф.2018.119381, в соответствии с которым подрядчик обязуется в соответствии с условиями контракта по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (ремонт кровли, фасада, общестроительные работы), в рамках исполнения судебного решения согласно проектно-сметной документации (Приложение №1 к контракту) с использованием материалов в соответствии с Приложением №2 к контракту и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (п.1.1 контракта).

В соответствии с п.4.2 контракта срок выполнения работы:

- начальный срок - следующий день после заключения контракта;

- конечный срок - по истечении 180 календарных дней со следующего дня после заключения контракта.

Согласно п.3.1 контракта цена подлежащей выполнению работы по контракту определяется согласно локальному сметному расчету, представленному в технической части документации о закупке, с учетом процента снижения начальной (максимальной) цены контракта, предложенной победителем определения подрядчика, и составляет 6 112 142, 20 руб., в том числе НДС 18% - 932 360, 67 руб.

Работы по капитальному ремонту многоквартирного дома выполнены ответчиком и сданы по акту о приемке выполненных работ №1 от 28.11.2019 и справке о стоимости выполненных работ и затрат за аналогичным номером на сумму 5 392 275, 50руб.

Дополнительным соглашением №1 от 20.12.2018 контракт расторгнут.

После проведенного ремонта кровли дома №32 по ул. Студенческая г. Воронежа были обнаружены недостатки выполненных работ.

В связи с поступающими жалобами и обращениями от жильца дома истцом совместно с заявителем жалоб и генеральным директором ответчика 05.07.2019 проведено обследование дома.

По результатам обследования был составлен акт технического состояния, согласно которому недостатки, указанные в обращении от 19.06.2019 №12262069 подрядчиком устранены в полном объеме, замечаний нет.

01.11.2019 сторонами было проведено повторное обследование, составлен акт технического состояния, в адрес ответчика истцом направлена претензия (№1641-исх.) о необходимости устранения выявленных недостатков в гарантийный период в срок до 18.11.2019. Контрольное обследование на предмет исполнения данной претензии было назначено на 19.11.2019 в 10 час 30 мин.

В последующем истцом совместно с жильцом дома (заявителем жалоб) неоднократно проводились обследования дома №32 по ул. Студенческая г.Воронежа на предмет устранения ответчиком выявленных недостатков. Ответчик явку своего представителя на повторные обследования не обеспечил.

По факту обследований были составлены акты технического состояния от 19.11.2019, 03.12.2019, 19.03.2020, 02.06.2020, 23.06.2020, 04.08.2020, в которых ответчику устанавливались сроки устранения недостатков.

В результате проведённых технических обследований дома №32 по ул. Студенческая г. Воронежа были выявлены следующие недостатки, требующие устранения ответчиком в гарантийный период:

1. Деформация оцинкованной кровельной стали, а так же неплотное прилегание к асбестоцементным листам - 17,9 м/п.;

2. Сквозные отверстия в местах крепления асбестоцементных листов к обрешетке на площади 168м2.;

3. Зазоры в местах примыкания асбестоцементных листов к оцинкованной кровельной стали, расположенной по периметру вентиляционных стояков, а так же в местах нахлёста асбестоцементных листов друг на друга по всей площади кровли - 377 м2.;

4. Деформации оцинкованной кровельной стали в местах примыкания к вентиляционным стоякам - 22,5 м/п.;

5. Контруклон настенного желоба, расположенного над первым подъездом -2,8 м/п.;

6. Сколы и трещины на асбестоцементных листах, расположенных со стороны дворового фасада - 35,6 м2.

Претензиями №1717-исх. от 19.11.2019, №306-исх. от 10.03.2020, № 379-исх. от 25.03.2020, №681-исх. от 04.06.2020, № 963/исх. от 11.08.2020 №1087-исх. от 31.08.2020 истец уведомлял ответчика о выявленных дефектах и недостатках и требовал их устранения.

Неисполнение требований претензий послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями в порядке ст.11.8 контракта.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из муниципального контракта от 09.04.2018 № Ф.2018.119381, а также специфики предусмотренных в нем работ, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда (строительного подряда) и положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон N 44-ФЗ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно п. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 755 названного Кодекса подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с п.7.3.2 контракта подрядчик обязан выполнять работу качественно, в соответствии с контрактом, нормативными актами, техническими условиями, государственными стандартами и другими нормативными документами, действующим в РФ, выполнить всю работу, указанную в технической и сметной документации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 722 и пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. В случаях, когда работа выполнена с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Указанный способ защиты права корреспондируется с нарушением обязательства в части соответствия качества в период гарантийного срока и ведет к восстановлению нарушенного права, являющегося предметом настоящего иска. Выбор способа защиты является правом истца.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 30.10.2017 N 305-ЭС17-10397, Постановлении Президиума ВАС РФ от 28 июля 2011 г. N3024/11.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств.

В соответствии с п. 5.3. контракта подрядчик гарантирует заказчику качество выполненной работы в течение 2 (двух) лет со дня подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 или даты устранения замечаний. Гарантия качества работ распространяется на все составляющие результаты работы.

В соответствии с п. 5.5. контракта в случае, если заказчиком в процессе и после выполнения работ будут обнаружены некачественно выполненные работы, то подрядчик своими силами и без увеличения общей стоимости работы обязан в срок, установленный Заказчиком, устранить выявленные недостатки.

В соответствии с п. 5.6. контракта в случае предъявления Заказчиком требования о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы согласно п.1 ст. 723 ГК РФ они должны быть устранены подрядчиком в срок, указанный в требовании Заказчика, если этот срок является разумным. Если срок устранения недостатков Заказчиком не назначен, они должны быть устранены в разумный срок с момента получения требования Заказчика.

Работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (ремонт кровли, фасада, общестроительные работы) были приняты заказчиком по акту о приемке выполненных работ №1 от 28.11.2018 и справке о стоимости выполненных работ и затрат за аналогичным номером.

Недостатки строительных работ, выполненных по спорному контракту, отражены в актах обследования технического состояния (от 01.11.2019, 19.11.2019, 03.12.2019, 19.03.2020, 02.06.2020, 23.06.2020, 04.08.2020) , претензиях (№1717-исх. от 19.11.2019, №306-исх. от 10.03.2020, № 379-исх. от 25.03.2020, №681-исх. от 04.06.2020, № 963/исх. от 11.08.2020 №1087-исх. от 31.08.2020) и обнаружены в пределах гарантийного срока.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 724 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Право заказчика по своему выбору потребовать от подрядчика в случае некачественного выполнения работ или невозможности использования объекта по назначению, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок установлено статьей 723 ГК РФ.

Исходя из положений пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса РФ и положений статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, которые исключают обязанность подрядчика по устранению возникших недостатков, относится на подрядчика.

Ответчиком не представлены доказательства возникновения дефектов в результате нормального износа, неправильной эксплуатации, или иных причин исключающих вину подрядчика.

01.11.2019 представитель ответчика явился на обследование объекта и составления акта обследования технического состояния.

На последующие осмотры (19.11.2019, 03.12.2019, 19.03.2020, 02.06.2020, 23.06.2020, 04.08.2020, 25.08.2020) истец приглашал ответчика претензиями и уведомлениями, которые были направлены ответчику по адресу государственной регистрации. Претензией от 31.08.2020 №1087-исх. истец также уведомил об обнаружении недостатков выполненных работ и требовал их устранить.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (часть 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязательство в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Учитывая отсутствие доказательств объективной невозможности устранении недостатков, суд первой инстанции считает возможным возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных в течение гарантийного срока недостатков строительных работ.

Исходя из объема выявленных истцом недостатков, сроков выполнения работ по контракту, требований статьи 723 Гражданского кодекса РФ о необходимости применения критерия разумности при установлении сроков устранения недостатков, сроков устранения недостатков, указанных в актах обследования и претензиях, суд первой инстанции считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – в течение 45 (сорока пяти) календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Доводы ответчика о невозможности устранения недостатков в настоящее время ввиду зимнего сезона судом отклоняется, поскольку при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, ответчик не лишен права обратится в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта.

Размер государственной пошлины по делу составляет 6 000 руб.

Истец, в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании положений ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 6 000 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВоронежТехСтрой», Воронежская обл., Рамонский р-н, с.Ямное (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 45 (сорока пяти) календарных дней с момента вступления решения в законную силу выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 09.04.2018 № Ф.2018.119381 на выполнение работ для нужд заказчиков, по адресу: <...>, путем устранения выявленных недостатков, а именно: 1) устранить по всей длине конька кровли деформацию оцинкованной кровельной стали, а так же неплотное прилегание к асбестоцементным листам - 17,9 м/п; 2) устранить сквозные отверстия в местах крепления асбестоцементных листов к обрешетке на площади 168м2; 3) устранить зазоры в местах примыкания асбестоцементных листов к оцинкованной кровельной стали, расположенной по периметру вентиляционных стояков, а так же в местах нахлёста асбестоцементных листов друг на друга по всей площади кровли - 377 м2; 4) устранить деформации оцинкованной кровельной стали в местах примыкания к вентиляционным стоякам - 22,5 м/п; 5) устранить контруклон настенного желоба, расположенного над первым подъездом - 2,8 м/п.; 6) устранить сколы и трещины на асбестоцементных листах, расположенных со стороны дворового фасада - 35,6 м2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВоронежТехСтрой», Воронежская обл., Рамонский р-н, с.Ямное (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины

На основании пункта 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) вправе осуществить соответствующие действия за счет общества с ограниченной ответственностью «ВоронежТехСтрой», Воронежская обл., Рамонский р-н, с.Ямное (ОГРН <***>, ИНН <***>), со взысканием с него необходимых расходов в случае, если общество с ограниченной ответственностью «ВоронежТехСтрой» не исполнит решение в течение установленного срока.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Арбитражного суда

Воронежской области Е.С. Завидовская