Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А56-55637/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55637/2018
01 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 01 октября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трощенко Е.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Спб Терминал"

заинтересованное лицо - Балтийская таможня

об оспаривании решений и требований

при участии

от заявителя - ФИО1, доверенность от 04.07.2018

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 04.05.2018



установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Спб Терминал" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решений Балтийской таможни (далее – таможня) от 30.01.2018 об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларациях №№ 10216100/150915/0061878, 10216100/190915/0063166, 10216100/160915/0061983, 10216100/210915/0063592, 10216100/210915/0063780, 10216100/121115/0080582, 10216100/121115/0080636 и требований об уплате таможенных платежей от 16.02.2018 № 10216000/Тр2018/0000374, 10216000/Тр2018/00003 73, 10216000/Тр2018/0000372, 10216000/Тр2018/0000371, 10216000/Тр2018/0000370, 10216000/Тр2018/0000369, 10216000/Тр2018/0000368.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, а представитель таможенного органа против требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «СПб Терминал» по ДТ №№ 10216100/150915/0061878, 10216100/190915/0063166, 10216100/160915/0061983, 10216100/210915/0063592, 10216100/210915/0063780, 10216100/121115/0080582, 10216100/121115/0080636 ввезен и задекларирован товар: «натуральные соленые, в рассоле, говяжьи кишки», фирма-изготовитель – MINERVA S.A, товарный знак – MINERVA S.A., классифицируемый в товарной подсубпозиции 0540 00 000 ТН ВЭД ТС, страна происхождения – Бразилия, таможенная стоимость в перерасчете за килограмм составила 3,54 долларов США/кг.

Таможенная стоимость товара, задекларированного по указанным ДТ, определена и заявлена декларантом по методу определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» согласно статье 4 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее – Соглашение от 25.01.2008, действовало на момент декларирования товаров).

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и с пунктом 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 (действовали на момент декларирования товаров) лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

На основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилия о взаимной помощи в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных нарушений от 12.12.2001 года, в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности», Приказом ФТС России от 27.09.2012 №1948 «Об утверждении Положения об организации и порядке осуществления международной деятельности ФТС России» Северо-Западной оперативной таможней (далее – СЗОТ) направлен запрос в таможенную службу Федеративной Республики Бразилия. В ответ в СЗОТ поступили копии экспортных таможенных деклараций, предоставленные таможенной службой Федеративной Республики Бразилия, отражающих сведения о товаре, в том числе о фактической стоимости проверяемого товара.

В период с 02.11.2017 по 30.01.2018 на основании документов и сведений, представленных СЗОТ, в соответствии со статьей 131 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС, действовал на момент начала камеральной таможенной проверки), статьями 331, 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, действовал на момент окончания камеральной таможенной проверки) Северо-Западным таможенным управлением (далее – СЗТУ) в отношении «СПб Терминал» по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости, заявленных в декларациях на товары и иных документах, представленных при таможенном декларировании товара «натуральное говяжье кишечное сырье», изготовитель: «MINERVA S.A», страна происхождения: Федеративная Республика Бразилия, код 0504 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, помещенного ООО «СПб Терминал» под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №№ 10216100/150915/0061878, 10216100/190915/0063166, 10216100/160915/0061983, 10216100/210915/0063592, 10216100/210915/0063780, 10216100/121115/0080582, 10216100/121115/0080636.

По результатам камеральной таможенной проверки, проведенной СЗТУ, таможней приняты решения от 30.01.2018 о внесении изменений в ДТ №№ 10216100/150915/0061878, 10216100/190915/0063166, 10216100/160915/0061983, 10216100/210915/0063592, 10216100/210915/0063780, 10216100/121115/0080582, 10216100/121115/0080636, а также выставлены требования об уплате таможенных платежей от 16.02.2018 № 10216000/Тр2018/0000374, 10216000/Тр2018/00003 73, 10216000/Тр2018/00003 72, 10216000/Тр2018/0000371, 10216000/Тр2018/0000370, 10216000/Тр2018/0000369, 10216000/Тр2018/0000368.

Не согласившись с решениями и требованиями Таможни, Общество обратилось в арбитражный суд

Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление N 18) принятие таможенной стоимости, заявленной декларантом при ввозе товара, либо ее корректировка в рамках таможенного контроля, проводимого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенных проверок после выпуска товаров (статьи 99, 122 ТК ТС).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно пункту 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, а также формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза (пункт 3 статьи 65 ТК ТС).

Пунктом 4 статьи 65 ТК ТС установлено, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при любом из условий, названных в пункте 1 статьи 4 Соглашения.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (статья 66 ТК ТС).

На основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилия о взаимной помощи в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных нарушений от 12.12.2001 года, в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно -розыскной деятельности», Приказом ФТС России от 27.09.2012 №1948 «Об утверждении Положения об организации и порядке осуществления международной деятельности ФТС России» Северо-Западной оперативной таможней (далее - СЗОТ) направлен запрос в таможенную службу Федеративной Республики Бразилия. В ответ в СЗОТ поступили копии экспортных таможенных деклараций, предоставленные таможенной службой

Федеративной Республики Бразилия, отражающих сведения о товаре, в том числе о фактической стоимости проверяемого товара.

В период с 02.11.2017 по 30.01.2018 на основании документов и сведений, представленных СЗОТ, в соответствии со статьей 131 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС, действовал на момент начала камеральной таможенной проверки), статьями 331, 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, действовал на момент окончания камеральной таможенной проверки) Северо-Западным таможенным управлением (далее - СЗТУ) в отношении «СПб Терминал» по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости, заявленных в декларациях на товары и иных документах, представленных при таможенном декларировании товара «натуральное говяжье кишечное сырье», изготовитель: «MINERVA S.A», страна происхождения: Федеративная Республика Бразилия, код 0504 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, помещенного ООО «СПб Терминал» под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №№ 10216100/150915/0061878, 10216100/190915/0063166, 10216100/160915/0061983, 10216100/210915/0063592, 10216100/210915/0063780, 10216100/121115/0080582, 10216100/121115/0080636.

Результаты указанной камеральной таможенной проверки зафиксированы в акте № 10200000/210/300118/А000084, согласно которому установлено следующее.

В результате проведенной таможней проверки, сопоставлений сведений, содержащихся в документах, представленных ООО «СПб Терминал» (ранее ООО «Балт Кэйсингс») при таможенном декларировании проверяемого товара, со сведениями, содержащимися в документах, представленных официальным представительством фирмы-производителя «MINERVA S.A.» (Бразилия) на территории Российской Федерации, установлено, что сведения, использованные ООО «СПб Терминал» (ранее ООО «Балт Кэйсингс») при заявлении таможенной стоимости проверяемого товара, не основаны на документально подтвержденной достоверной информации.

Так, например, при таможенном декларировании товара по ДТ № 10216100/150915/0061878 в таможенный орган представлен инвойс от 12.08.2015 № Т/37538, в соответствии с которым общая стоимость поставленного товара составила 33 848, 8 долл. США, вес брутто /нетто – 20 539, 5/19 739, 5 кг (контейнер CXDU2098598).

Вместе с тем в соответствии с инвойсом от 12.08.2015 № Т/37538, представленным официальным представительством фирмы-производителя «MINERVA S.A.» (Бразилия) на территории Российской Федерации, общая стоимость товара составляет - 69 345, 7 долл. США и общий вес брутто/нетто 20 539, 5/19 739, 5 кг (контейнер CXDU2098598).

Такие противоречия выявлены по всем проверяемым ДТ и представлены в таблице № 1, являющейся составной частью акта камеральной таможенной проверки.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 10216100/150915/0061878, 10216100/190915/0063166, 10216100/160915/0061983, 10216100/210915/0063592, 10216100/210915/0063780, 10216100/121115/0080582, 10216100/121115/0080636 с предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в связи с чем по результатам проведенного таможенного контроля 30.01.2018 Балтийской таможней приняты решения о внесении изменений в вышеуказанные ДТ, а также выставлены спорные требования.

Согласно пункту 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Учитывая, что таможенным органом установлено заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров путем сопоставления стоимости товара, указанной в спорных ДТ с информацией, содержащейся в официальных документах (экспортных декларациях и инвойсах), представленных таможенной службой Бразилии и представителем фирмы-производителя, решения таможни от 30.01.2018 о внесении изменений в ДТ №№ 10216100/150915/0061878, 10216100/190915/0063166, 10216100/160915/0061983, 10216100/210915/0063592, 10216100/210915/0063780, 10216100/121115/0080582, 10216100/121115/0080636, а также выставленные требования являются правомерными.

Общество полагает, что поскольку до настоящего времени им не получены экземпляры КДТ и ДТС ни по одной декларации на товары, то изменения в ДТ не внесены, в связи с чем требования выставлены неправомерно.

Суд отклоняет указанный довод, так как таможенный орган представил доказательства направления в адрес Общества КДТ, ДТС-1, ДТС-2, которые не были заявителем получены и возвратились в таможню.

Таможенный орган подтвердил, что соответствующие изменения в ДТ на основании принятых решений внесены, в связи с чем требования выставлены Обществу обоснованно.

Таким образом, у таможенного органа имелись основания для вынесения оспариваемых решений, и как следствие, требований об уплате таможенных платежей, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, заявленные требования подлежат отклонению.

Расходы по уплате государственной в силу статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Трощенко Е.И.