Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А19-20633/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-20633/2017

18.12.2017 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.12.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 18.12.2017г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михеевой А.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ГОРЬКОГО, Д.31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АСТРУМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665351, <...>)

о расторжении договора аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АСТРУМ» о расторжении договора аренды лесного участка от 28.08.2009г. № 91-9-4/09.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, укавзав, что в августе - сентябре 2017 года ответчиком выполнены мероприятия по искусственному лесовосстановлению методом посадки культур, содействию естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы, работы по ремонту дорог противопожарного назначения, уход за подростом; то есть, ответчиком частично выполнены мероприятия по лесовостановлению предусмотренные проектом; оставшаяся часть мероприятий по лессовостановлению имеет сезонный характер и не может быть исполнена в настоящее время; ответчик уже подвергся мерам гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее выполнение обязательств по договору в виде взыскания в судебном порядке неустойки в размере 1 216 506 руб. 79 коп., выплата которой не освобождает ответчика от выполнения обязательств по договору, поэтому расторжение договора будет являться несоразмерной мерой существенным образом нарушающей баланс интересов сторон.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

28.08.2009г. между ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗИМИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ (арендодатель) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АСТРУМ» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-9-4/09 в соответствии с которым ООО «АСТРУМ» предоставлен лесной участок, общей площадью 6044 га, местоположением: Иркутская область, муниципальное образование «Зиминский район» Зиминское лесничество, Буринское участковое лесничество, Кундулунская дача, кварталы 31, 33, 34, 46-49, 51, 57 для использования лесов в целях заготовки древесины при проведении рубок.

По акту приема-передачи от 28.08.2009г. лесной участок передан арендатору.

Дополнительным соглашением от 18.09.2012г. арендодателем по договору аренды установлено АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

На основании постановления Правительства Иркутской области №178-пп от 31.03.2016 АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ переименовано в МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

Ответчиком в адрес МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ представлен отчет об использовании лесов за период с января по декабрь 2015 года и за период с января по декабрь 2016 года.

Письмом вх. №1228 от 06.12.2016г. ответчик гарантировал выполнение объема работ по охране и защите лесов, предусмотренных проектом освоения лесов на 2016 год в весенне-летний период 2017 года.

В июне 2017 года Территориальным отделом МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ по Зиминскому лесничеству была проведена проверка выполнения условий договора аренды, в ходе которой были выявлены нарушения, которые отражены в акте проведения проверки соблюдения договорных обязательств от 19.06.2017г., а именно: запроектированные мероприятия на лесном участке по лесовосстановлению не выполнены в Кундулунской даче в квартале 47, выд. 19, выд. 50, в квартале 33, выд. 4, в квартале 46 выд. 16, выд. 4, в квартале 34, выд. 10, выд. 9, выд. 14, в квартале 46, выд. 22, в квартале 57, выд. 37, выд. 49, выд. 23, в квартале 49 выд. 2, выд. 36, выд. 2.

13.07.2017г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия по договору аренды лесного участка № 9-9-4/09, в соответствии с которой ответчику было предложено в срок не позднее 15.08.2017г. исполнить невыполненные обязательства в части лесовосстановления на арендуемом лесном участке в запланированных объемах согласно проекту освоения лесов, а также предложено расторгнуть договор аренды в срок до 30.08.2017г. по соглашению сторон.

На основании подпункта «ж» пункта 11 договора аренды арендатор принял на себя обязанность по осуществлению санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных мероприятий и уход за лесом на лесном участке на условиях, объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

На основании подпункта «р» пункта 11 договора аренды арендатор принял на себя обязанность по осуществлению на лесном участке лесовосстановительных мероприятий в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются арендатором.

На основании подпункта «с» пункта 11 договора аренды арендатор принял на себя обязанность по разработке и предоставлению на согласование арендодателю проектов лесовосстановления ежегодно в срок до 01 октября года, предшествующего проведению работ, предусмотренных в проектах лесовосстановления.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017г. по делу № А19-6989/2017г. удовлетворены требования МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АСТРУМ» о взыскании неустойки, начисленной по договору аренды лесного участка № 9-9-4/09 от 12.12.2008г. в связи с невыполнением ответчиком мероприятий по лесовосстановлению в 2016 году. В ходе рассмотрения данного дела судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по лесовосстановлению, принятых арендатором на основании договора аренды лесного участка от 28.08.2009г. № 9-9-4/09.

Повторная проверка соблюдения договорных обязательств ответчиком в рамках договора аренды лесного участка № 9-9-4/09 от 07.09.2017г. осуществлена Территориальным отделом МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ по Зиминскому лесничеству в период с 07.11.2017г. по 08.11.2017г.; по результатам проверки составлен акт от 09.11.17г., в котором отражены невыполненные ответчиком мероприятия по лесовосстановлению на арендованном лесном участке.

07.09.2017г. истцом в адрес ответчика вновь была направлена претензия по договору аренды лесного участка № 9-9-4/09, в соответствии с которой ответчику было предложено в срок не позднее 01.10.2017г. исполнить невыполненные обязательства в части лесовосстановления на арендуемом лесном участке в запланированных объемах согласно проекту освоения лесов, а также предложено расторгнуть договор аренды в срок до 05.10.2017г. по соглашению сторон.

По состоянию на вышеуказанную дату, а также на день подачи искового заявления в арбитражный суд ответчик свои обязательства не исполнил, соглашение о расторжении договора аренды не подписал, претензия истца оставлена ответчиком без внимания, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные документы, заслушав доводы и возражения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Условиями договора аренды регламентировано расторжение по решению суда по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора (п. 18).

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016г. №375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» утверждены Правила лесовосстановления (далее - Правила), пунктом 2 которых установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

В соответствии с положениями статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление и уход за лесами.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Пунктом 3 Правил установлено, что естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Правила разработаны в соответствии со статьями 15, 62 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 4 Правил).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил, лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблиц 2 Приложений 1 - 32 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Проектом освоения лесов по арендованному участку ООО «Аструм» на территории Зиминского лесничества Зиминского районного муниципального образования Иркутской области предусмотрены виды и объем мероприятий по лесовосстановлению.

Вместе с тем, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов в 2016 году, ответчиком в полном объеме не выполнены, о чем свидетельствуют представленный последним истцу отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь – декабрь 2016 г., письмо (вх.№ 1228 от 06.12.2016), в котором ответчик гарантировал выполнение работ, предусмотренных проектом освоения лесов на 2016 год, в весенне-летний период 2017 года, акты проверки соблюдения договорных обязательств от 19.06.2017г., от 09.11.2017г., а также обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017г. по делу № А19-6989/2017г. с участием тех же сторон, не подлежащие доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что арендатором были существенно нарушены условия договора аренды лесного участка от 28.08.2009г. № 91-9-4/09, Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016 № 375.

Кроме того, факт невыполнения арендатором лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов является самостоятельным основанием для расторжения договора аренды лесного участка в силу пункта 4 статьи 61 Лесного кодекса РФ.

13.07.2017г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия по договору аренды лесного участка № 9-9-4/09, в соответствии с которой ответчику было предложено в срок не позднее 15.08.2017г. исполнить невыполненные обязательства в части лесовосстановления на арендуемом лесном участке в запланированных объемах согласно проекту освоения лесов, а также предложено расторгнуть договор аренды в срок до 30.08.2017г. по соглашению сторон.

07.09.2017г. истцом в адрес ответчика вновь была направлена претензия по договору аренды лесного участка № 9-9-4/09, в соответствии с которой ответчику было предложено в срок не позднее 01.10.2017г. исполнить невыполненные обязательства в части лесовосстановления на арендуемом лесном участке в запланированных объемах согласно проекту освоения лесов, а также предложено расторгнуть договор аренды в срок до 05.10.2017г. по соглашению сторон.

В судебном заседании 12.12.2017г. представитель ответчика пояснил, что в настоящее обществом проводится ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных истцом недостатков в рамках договора аренды лесного участка, а именно: в августе - сентябре 2017 года ответчиком выполнены мероприятия по искусственному лесовосстановлению методом посадки культур, содействию естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы, работы по ремонту дорог противопожарного назначения, уход за подростом.

Вместе с тем, указанные доводы ответчика не подтверждены документально; более того, в судебном заседании 12.12.2017г. представитель ответчика фактически подтвердил, что и в настоящее время выявленные истцом нарушения условий договора, проекта освоения лесов, требований лесного законодательства в полном объеме не устранены; доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, возможное частичное выполнение ответчиком принятых им в рамках договора аренды обязательств не является основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств в полном объеме, а также не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования о расторжении договора аренды.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 28.08.2009г. № 91-9-4/09, заключенный между ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗИМИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АСТРУМ».

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АСТРУМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665351, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья В.А. Щуко