Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А32-21983/2017

Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Гражданское
Суть спора: О признании права собственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 сайт: http://krasnodar.arbitr.ru тел. (861) 293-80-71

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-21983/2017 резолютивная часть решения объявлена 08.11.2017г.

полный текст решения изготовлен 15.11.2017 г. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шепель А.А., При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко А.И.

Рассмотрев исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Межрегиональному Территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея

третьи лица: МАОУ СОШ № 35 пгт. Новомихайловский, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ПАО «СМУ-1», МОУ гимназия № 5, МДОУ детский сад № 7, ООО «Торговый дом «Гермес», ООО «МИК», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ОАО «Пансионат «Весна», АО «Здоровье», ООО «НГТ-Резерв», ЗАО «Салют», ООО «Маяк», МУП «ТСДРСУ», ООО «ГеологЯмал», АФ «Кубаньпассажиравтосервис», ЗАО «Фирма «Автогрейд», ООО «Мебельщик», ФИО9, ЗАО «Сочиторгтехника», ООО «Газпром добыча Астрахань», ФГБНУ Лазаревская ОСЗР ВНИИБЗР, ЗАО «Дагомысчай», ОАО «РЖД», Администрация города Сочи, Администрация муниципального образования Туапсинский район.

о признании права собственности при участии в судебном заседании: от истца: ФИО10 – представитель по доверенности от 18.01.2017, ФИО11 – представитель по доверенности от 18.01.2017, от ответчика: не явился, от третьих лиц: не явились,

от АФ «Кубаньпассажиравтосервис»: ФИО12 – представитель по доверенности от 10.08.2017,

ФИО13 – представитель по доверенности от 10.08.2017, от ЗАО «Сочиоргтехника»: Рева Г.В. – представитель по доверенности от 18.08.2017,

от ОАО «РЖД»: ФИО14 – представитель по доверенности от 19.12.2016,

от ООО «Мебельшик»: ФИО15 – представитель по доверенности от 19.10.2017, от ФИО7: ФИО13 – представитель по доверенности от 01.12.2014,

УСТАНОВИЛ:


ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на следующие объекты:

- здание трансформаторной подстанции Н-14, кадастровый номер 23:33:0804010:420, площадью 27,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> Школа № 5;

- здание трансформаторной подстанции А-17, кадастровый номер 23:49:0402032:2568, площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, АО Сочинеруд (Карьероуправление);

- здание трансформаторной подстанции Х-4, кадастровый номер 23:49:0304006:1334, площадью 24,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- здание трансформаторной подстанции Н-188, кадастровый номер 23:33:0907002:231, площадью 49,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Агой, б/о «Атлант»;

- здание трансформаторной подстанции Н-12, кадастровый номер 23:33:0804028:1669, площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт. Новомихайловский, ул. Ленина, д. 20;

- здание трансформаторной подстанции Н-114, кадастровый номер 23:33:0103003:256, площадью 52,0 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Джубга, т/б «Заря»;

- здание трансформаторной подстанции Т-118, кадастровый номер 23:33:0201001:234, площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, п/о «Весна»;

- здание трансформаторной подстанции Н-121, кадастровый номер 23:33:0105001:1063, площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, б/о «Сигнал»;

- здание трансформаторной подстанции Н-115, кадастровый номер 23:33:0103003:255, площадью 59,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Джубга, д/о «Джубга»;

- здание трансформаторной подстанции Н-203, кадастровый номер 23:33:0108003:450, площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, б/о «Зорька»;

- здание трансформаторной подстанции Н-62, кадастровый номер 23:33:0108003:451, площадью 49,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, поселок Небуг, п/л «Зорька»;

- здание трансформаторной подстанции Т-104, кадастровый номер 23:33:0204011:505, площадью 25,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Шепси, б/о «Маяк»;

- здание трансформаторной подстанции Г-57, кадастровый номер 23:33:1306001:608, площадью 47,1 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Холодный Родник, ДРСУ;

- здание трансформаторной подстанции Н-164, кадастровый номер 23:33:0107004:61, площадью 52,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, б/о «Геолог Ямала»;

- здание трансформаторной подстанции Н-113, кадастровый номер 23:33:0606020:1111, площадью 25,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- здание трансформаторной подстанции Н-123, кадастровый номер 23:33:0804000:374, площадью 30,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, АБЗ ДРСУ;

- здание трансформаторной подстанции Д-80, кадастровый номер 23:49:0125014:1192, площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Дагомыс, ООО «Мебельщик»;

- здание трансформаторной подстанции Х-114, кадастровый номер 23:49:0304020:1854, площадью 44,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- здание трансформаторной подстанции Д-131, кадастровый номер 23:49:0123003:1135, площадью 25,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

- здание трансформаторной подстанции Л-71, кадастровый номер 23:49:0104002:1057, площадью 31,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Советквадже, п/о «Юг»;

- здание трансформаторной подстанции Л-95, кадастровый номер 23:49:0110006:1530, площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

- здание трансформаторной подстанции Д-232, кадастровый номер 23:49:0125020:1391, площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

- здание трансформаторной подстанции Д-194, кадастровый номер 23:49:0136003:3105, площадью 23,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Уч-Дере, ОАЗТ «Дагомыс чай», чайные домики;

- здание трансформаторной подстанции Д-42, кадастровый номер 23:49:0125001:1140, площадью 57,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...> Территория СМП «Бамстройпуть».

В судебном разбирательстве объявлен перерыв до 14 часов 50 минут 08.11.2017, после перерыва судебное заседание продолжено.

Определением суда от 08.11.2017 выделены в отдельное производство следующие требования:

1. ПАО «Кубаньэнерго» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на следующие объекты:

- здание трансформаторной подстанции Н-14, с кадастровым номером 23:33:0804010:420, площадью 27,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Мира, школа № 5;

- здание трансформаторной подстанции Н-12, с кадастровым номером 23:33:0804028:1669, площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Ленина, д. 20;

- здание трансформаторной подстанции Н-114, с кадастровым номером 23:33:0103003, площадью 52 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, т/б «Заря».

2. ПАО «Кубаньэнерго» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции Д-131, с кадастровым номером 23:49:0123003:1135, площадью 25,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

3. ПАО «Кубаньэнерго» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции Н-113, с кадастровым номером 23:33:0606020:1111, площадью 25,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Новороссийское шоссе, 9.

4. ПАО «Кубаньэнерго» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции Г-57, с кадастровым номером 23:33:1306001:608, площадью 47,1 кв.м.,

расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Холодный Родник, ДРСУ.

5. ПАО «Кубаньэнерго» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции Д-42, с кадастровым номером 23:49:0125001:1140, площадью 57,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...> Территория СМП «Бамстройпуть».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного разбирательства на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном разбирательстве объявлен перерыв до 18 часов 00 минут 08.11.2017, после перерыва судебное заседание продолжено.

От истца поступило ходатайство об отказе от требования о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции Д-80, кадастровый номер 23:49:0125014:1192, площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Дагомыс, ООО «Мебельщик».

Производство по делу в части признания права собственности на здание трансформаторной подстанции Д-80, кадастровый номер 23:49:0125014:1192, площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Дагомыс, ООО «Мебельщик» прекращено.

Таким образом, судом рассматриваются требования истца о признании права собственности на следующие объекты:

- здание трансформаторной подстанции А-17, кадастровый номер 23:49:0402032:2568, площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, АО Сочинеруд (Карьероуправление);

- здание трансформаторной подстанции Х-4, кадастровый номер 23:49:0304006:1334, площадью 24,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- здание трансформаторной подстанции Н-188, кадастровый номер 23:33:0907002:231, площадью 49,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Агой, б/о «Атлант»;

- здание трансформаторной подстанции Т-118, кадастровый номер 23:33:0201001:234, площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, п/о «Весна»;

- здание трансформаторной подстанции Н-121, кадастровый номер 23:33:0105001:1063, площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, б/о «Сигнал»;

- здание трансформаторной подстанции Н-115, кадастровый номер 23:33:0103003:255, площадью 59,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Джубга, д/о «Джубга»;

- здание трансформаторной подстанции Н-203, кадастровый номер 23:33:0108003:450, площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, б/о «Зорька»;

- здание трансформаторной подстанции Н-62, кадастровый номер 23:33:0108003:451, площадью 49,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, поселок Небуг, п/л «Зорька»;

- здание трансформаторной подстанции Т-104, кадастровый номер 23:33:0204011:505, площадью 25,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Шепси, б/о «Маяк»;

- здание трансформаторной подстанции Н-164, кадастровый номер 23:33:0107004:61, площадью 52,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, б/о «Геолог Ямала»;

- здание трансформаторной подстанции Н-123, кадастровый номер 23:33:0804000:374, площадью 30,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, АБЗ ДРСУ;

- здание трансформаторной подстанции Х-114, кадастровый номер 23:49:0304020:1854, площадью 44,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- здание трансформаторной подстанции Л-71, кадастровый номер 23:49:0104002:1057, площадью 31,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Советквадже, п/о «Юг»;

- здание трансформаторной подстанции Л-95, кадастровый номер 23:49:0110006:1530, площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

- здание трансформаторной подстанции Д-232, кадастровый номер 23:49:0125020:1391, площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

- здание трансформаторной подстанции Д-194, кадастровый номер 23:49:0136003:3105, площадью 23,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Уч-Дере, ОАЗТ «Дагомыс чай», чайные домики.

Суд, исследовав в совокупности все представленные сторонами в дело доказательства в обоснование своих требований и возражений, пришёл к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, на территории города Сочи и Туапсинского района Краснодарского края расположены закрытые трансформаторные подстанции, принадлежащие истцу в результате приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

Сведения о спорных трансформаторных подстанциях в план приватизации не включены, поскольку до 1992 года трансформаторные подстанции напряжением 10/6/0,4 кВ числились в балансе в графе «Оборудование». В пообъектной расшифровке оборудования и машин в акте оценки основных средств приведена расшифровка, согласно которой спорные объекты перешли к истцу в порядке приватизации.

Отнесение спорных объектов к недвижимому имуществу подтверждается заключениями кадастрового инженера, экспертным заключением, представленным в ходе судебного разбирательства.

Ввиду отсутствия должной индивидуализации (площадь, кадастровый номер) объектов, ПАО «Кубаньэнерго» лишено возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объект недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, по иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

Таким образом, исходя из заявленных исковых требований с учетом толкования пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющего способы возникновения права собственности, истец в рамках рассмотрения настоящего дела в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен подтвердить наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны ответчика на указанное имущество), наличие нарушений ответчиком прав и законных интересов истца как собственника имущества или их оспаривание, и доказать наличие законных оснований возникновения права, о признании которого подан иск.

ПАО «Кубаньэнерго» в порядке досудебного урегулирования спора в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации обратилось с претензией от 09.03.2017 года № КЭ/009/550 в Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае с предложением внести изменения в акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 года, дополнив его сведениями о спорных объектам с указанием их наименования, кадастровых номеров, адресных ориентиров и площади.

В ответе от 17.03.2017 года № 05/3429 Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае сообщает о том, что оно не правомочно вносить изменения или дополнения в акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 года и рекомендовало обратиться с исковым заявлением в суд.

Признание права собственности – исключительный способ защиты права собственности, гражданским законодательством РФ не предусмотрено иного способа признания права собственности, кроме как в судебном порядке.

Согласно пункту 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 3 раздела IV приложения 1 к Постановлению к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе Предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение 3.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно абзацу 4 пункта 1 Приложения 3 к Постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

Однако, пункт 3 раздела IV приложения 1 к Постановлению признан не соответствующим Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П в части отнесения к объектам исключительно федеральной собственности предприятий топливно-энергетического комплекса и предприятий и объектов электроэнергетики.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П указано, что данный пункт не соответствует частям второй и третьей статьи 11-1, пункту "г" части первой статьи 84-11 Конституции Российской Федерации в редакции от 21 апреля 1992 года и Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации от 31.03.1992.

Однако, пунктом 1, 2 Указа Президента РФ от 15 августа 1992 г. № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» производственное объединение энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» учреждено в качестве дочернего акционерного общества Российского акционерного общества энергетики и электрификации.

Распоряжением Госкомимущества РФ от 25 декабря 1992 г. № 1233-р утвержден типовой план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации, а также Типовой устав акционерного общества открытого типа, учреждаемого путем преобразования производственного объединения энергетики и электрификации.

Таким образом, орган Российской Федерации по управлению имуществом - орган, уполномоченный на распоряжения объектами инженерной инфраструктуры, в том числе в отношении спорных зданий трансформаторных подстанций, состоящих на балансе производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты социально- культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально- культурного и коммунального бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в том числе: сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

В соответствии с пунктом 3 Положения утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

План приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» содержит приложение № 9, в котором поименован перечень объектов, не подлежащих приватизации, остающихся в государственной собственности. Указанный перечень не содержит спорного объекта.

Кроме того, при рассмотрении дел № А32-15697/2011, № А32-55523/2009 и № А32- 8172/2013 установлено, что преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в ПАО «Кубаньэнерго» осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса, все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, было передано вновь созданному обществу.

Помимо прочего, следует отметить, что в ходе рассмотрения требований ПАО «Кубаньэнерго» о признании права собственности на здания трансформаторных подстанций по аналогичным делам ( № А32-29778/2016, № А32-45047/2015, № А32- 29778/2016) судами первой, апелляционной и кассационной инстанций Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея было признано в качестве надлежащего ответчика.

Пообъектной расшифровки объектов недвижимости план приватизации 1993 года не содержит, в акте оценки стоимости зданий и сооружений от 26.04.2001 года по состоянию на 01.07.1992 указано, что спорные объекты подлежат приватизации. В соответствии с планом приватизации государственное предприятие «Краснодарэнерго» относилось к федеральной собственности.

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани образовано в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом «Об акционерных обществах» учредительных документов акционерного общества открытого типа «Энергетики и электрификации Кубани», являющегося правопреемником Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

Истцом в материалы дела представлены сообщения департамента имущественных отношений Краснодарского края, выписки из реестра муниципальной собственности районов, а также сельских и городских поселений Краснодарского края о том, что спорные объекты в реестрах краевой и муниципальной собственности соответствующего района и сельского/городского поселения не значатся.

В соответствии с представленными в материалы дела заключениями кадастрового инженера ФИО16 спорные объекты обладают признаками капитальности, представляют собой здания, имеющие в основе бетонный ленточный фундамент.

В соответствии с представленным истцом в материалы дела экспертным заключением, подготовленным ООО «ГЕО Инвест-Информ», спорные являются объектами недвижимого имущества, имеют прочную связь с землёй (фундаменты), капитальные стены, плиты перекрытия и покрытия, инженерное оборудование, стоимость объектов в сравнении с оценкой тех же объектов после перемещения и с оценкой расходов на перемещение (разборку) несоизмеримы, имеют самостоятельное (основное) значение – по преобразованию и распределению электроэнергии между потребителями, следовательно, не могут считаться вспомогательными (иметь вспомогательное значение) по отношению к какому-либо определенному зданию, строению, сооружению, соответствуют строительным, противопожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с представленными в материалы дела уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, полученным 26.07.2016, права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0202022:54, 23:49:0202022:33, 23:49:0202022:29, 23:49:0402012:75, 23:49:0402029:345 не зарегистрированы.

В соответствии с представленными в материалы дела кадастровыми выписками, полученными 06.06.2016 года, земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0202022:54, 23:49:0202022:33, 23:49:0202022:29, 23:49:0402012:75, 23:49:0402029:345 имеют разрешенное использование: для размещения и эксплуатации жилого дома, для размещения и эксплуатации жилого дома, для размещения жилого дома- общежития, для размещения жилого дома, для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома соответственно.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, электрическое оборудование, находящееся за пределами дома, а также объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на земельном участке, относятся к общему имуществу и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Здания закрытых трансформаторных подстанций, право собственности на которые ПАО «Кубаньэнерго» просит признать, относятся к объектам электрического оборудования, предназначены для эксплуатации жилых домов, и расположены на земельных участках для эксплуатации многоквартирных домов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом. На основании ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления. Одним из способов является управление управляющей организацией.

На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, признание права собственности ПАО «Кубаньэнерго» на спорные объекты недвижимости – здания закрытых трансформаторных подстанций, может повлиять на порядок и объем осуществления управляющими организациями деятельности по содержанию общего имущества собственников многоквартирных домов. При этом сведения о включении в состав общего имущества соответствующего дома могут представить управляющие компании.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организации, осуществляющие управляющие многоквартирными домами, обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации её на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

Само по себе нахождение отдельных зданий трансформаторных подстанций на территории земельных участков, которые не принадлежат ПАО «Кубаньэнерго» на праве собственности или на праве аренды, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» в отношении таких подстанций, поскольку право собственности правопредшественника ПАО «Кубаньэнерго» возникло в результате приватизации, подстанции были построены в период до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации и входили в производственный комплекс правопредшественника истца. Поскольку решение суда по настоящему делу подтверждает ранее возникшее, уже существующее право собственности, но не порождает

это право вновь (как в случае с признанием права собственности на объект самовольного строительства), права собственников земельных участков, на которых расположены здания подстанций, таким признанием права собственности не затрагиваются и не ущемляются. В противном случае ПАО «Кубаньэнерго» будет фактически лишено права собственности на объекты, перешедшие к нему в результате приватизации государственного предприятия энергоснабжения.

Из представленных в материалы дела Постановления главы города Сочи № 192 от 11.02.2004 года и Постановления администрации города Сочи № 220/1 от 16.03.1995 года следует, что АО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети (ныне ПАО «Кубаньэнерго») были предоставлены земли в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.07.2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно техническим, кадастровым паспортам, представленным истцом в материалы дела, здания трансформаторных подстанций были построены в 1954-1976 годах, то есть в период до введения в действия Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепившего в статье 222 ГК РФ понятие самовольного строительства.

Период строительства зданий подстанций (1954-1976 годы) Межрегиональным теруправлением не оспаривается. При этом у суда нет оснований подвергать сомнению сведения технических паспортов, выданных ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице филиала по республике Адыгея, - органом, несущим ответственность за правильность и достоверность информации, отраженной в документах технической инвентаризации.

Поскольку спорные здания трансформаторных подстанций принадлежали государственному предприятию - Краснодарскому производственному объединению энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», находившемуся в федеральной собственности на момент его приватизации, что не оспаривается ответчиком, оснований для отнесения зданий трансформаторных подстанций к самовольному строительству не имеется.

В соответствии с представленными в материалы уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений права в отношении спорных объектов не зарегистрированы.

В материалы дела приобщена Расшифровка объектов социально-бытового и социально культурного назначения по состоянию на 01.07.1992 года, остающиеся в государственной собственности (приложение № 9 к плану приватизации), которая не содержит спорных объектов.

Кроме того, в материалы дела приобщены справки о балансовой принадлежности в отношении спорных объектов, подтверждающие их нахождение на балансовом учете истца в настоящее время.

Передача в собственность правопредшественника истца при приватизации госпредприятия оборудования энергетических сетей, в том числе трансформаторных подстанций, предполагает также и передачу соответствующих зданий, в которых такие подстанции фактически расположены и которые были построены специально для размещения трансформаторных устройств и средств передачи электроэнергии, поскольку безопасная и стабильная эксплуатация стационарных трансформаторов невозможна без капитального сооружения, в котором эти трансформаторы смонтированы.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что трансформаторные подстанции, указанные в иске, состоят из трансформаторов, распределительных устройств, устройств управления, которые не могут использоваться

без защиты от воздействий внешней среды, и зданий. Объекты недвижимого имущества (здания) и оборудование образуют в данном случае единое целое, изначально, с момента создания объектов – закрытых трансформаторных подстанций предназначены для преобразования электрической энергии и передачи ее на расстояние по линиям электропередачи.

Трансформаторы и те капитальные строения, в которых они размещены, представляют собой единое технологическое целое, поскольку раздельная эксплуатация здания трансформаторной подстанции и самого трансформатора как оборудования недопустимы (будет нарушен режим безопасной эксплуатации трансформатора), а потому недопустим и разрыв их юридической судьбы (принадлежности). По сути, капитальные строения представляют собой внешнюю конструктивную оболочку самих трансформаторов, защищающую их от действия сил природы и возможного вмешательства посторонних лиц. В противном случае будет нарушен технологический процесс бесперебойной и безопасной передачи электроэнергии, обеспечение которого отвечает не только коммерческим интересам ПАО «Кубаньэнерго», но и интересам неопределенного круга лиц - потребителей электроэнергии. Включение в уставный капитал госпредприятия при его приватизации энергетического оборудования - трансформаторов предполагало передачу их в том виде, в каком они фактически функционировали на момент приватизации, то есть вместе с капитальными строениями, специально возведенными для размещения и эксплуатации трансформаторов. Межрегиональное теруправление не доказало наличие между ним и ПАО «Кубаньэнерго» арендных отношений по эксплуатации зданий трансформаторных подстанций (заключение арендных соглашений, внесение платы за пользование зданиями).

Так, согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г., утвержденному 26.04.2001 г. заместителем председателя Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края, а также представленным в материалы дела техническим паспортам и адресным справкам, пояснениям кадастрового инженера, все спорные здания трансформаторных подстанций входили в состав имущества Производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» (правопредшественника истца).

Таким образом, у общества право собственности на спорные объекты недвижимости возникло по основаниям, предусмотренным статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть в порядке приватизации государственного имущества.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» активы предприятий относятся к объектам приватизации.

Порядок определения состава приватизируемого имущества установлен пунктом 1.3 Временных методических указаний по оценке стоимости основных объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР», которым предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, по итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности. На выявленное по результатам инвентаризации не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются записи в соответствующих бухгалтерских документах, итоги оценки отражаются в соответствующих актах.

При рассмотрении дел № А32-42817/2015, А32-15697/2011, А32-55523/2009 и А32- 8172/2013 установлено, что преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в общество осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса, все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, было передано вновь созданному обществу.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго», поскольку приватизация энергетического оборудования госпредприятия «Краснодарэнерго» предполагала передачу соответствующего оборудования в собственность акционерного общества в том виде, как оно фактически было смонтировано и эксплуатировалось на момент приватизации, то есть в составе тех капитальных объектов, которые были возведены для стационарного размещения и безопасной и стабильной эксплуатации энергетического оборудования, таким образом, возникновение федеральной собственности на спорные здания трансформаторных подстанций исключено.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь ст. 110, 123, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Ходатайство истца об отказе от требования о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции Д-80, кадастровый номер 23:49:0125014:1192, площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Дагомыс, ООО «Мебельщик» удовлетворить.

Производство по делу в части требования о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции Д-80, кадастровый номер 23:49:0125014:1192, площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Дагомыс, ООО «Мебельщик» прекратить.

Признать за публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (ПАО «Кубаньэнерго») (ОГРН <***> ИНН <***>) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- здание трансформаторной подстанции А-17, кадастровый номер 23:49:0402032:2568, площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, АО Сочинеруд (Карьероуправление);

- здание трансформаторной подстанции Х-4, кадастровый номер 23:49:0304006:1334, площадью 24,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- здание трансформаторной подстанции Н-188, кадастровый номер 23:33:0907002:231, площадью 49,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Агой, б/о «Атлант»;

- здание трансформаторной подстанции Т-118, кадастровый номер 23:33:0201001:234, площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, п/о «Весна»;

- здание трансформаторной подстанции Н-121, кадастровый номер 23:33:0105001:1063, площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, б/о «Сигнал»;

- здание трансформаторной подстанции Н-115, кадастровый номер 23:33:0103003:255, площадью 59,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Джубга, д/о «Джубга»;

- здание трансформаторной подстанции Н-203, кадастровый номер 23:33:0108003:450, площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, б/о «Зорька»;

- здание трансформаторной подстанции Н-62, кадастровый номер 23:33:0108003:451, площадью 49,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, поселок Небуг, п/л «Зорька»;

- здание трансформаторной подстанции Т-104, кадастровый номер 23:33:0204011:505, площадью 25,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Шепси, б/о «Маяк»;

- здание трансформаторной подстанции Н-164, кадастровый номер 23:33:0107004:61, площадью 52,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, б/о «Геолог Ямала»;

- здание трансформаторной подстанции Н-123, кадастровый номер 23:33:0804000:374, площадью 30,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, АБЗ ДРСУ;

- здание трансформаторной подстанции Х-114, кадастровый номер 23:49:0304020:1854, площадью 44,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- здание трансформаторной подстанции Л-71, кадастровый номер 23:49:0104002:1057, площадью 31,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Советквадже, п/о «Юг»;

- здание трансформаторной подстанции Л-95, кадастровый номер 23:49:0110006:1530, площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

- здание трансформаторной подстанции Д-232, кадастровый номер 23:49:0125020:1391, площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

- здание трансформаторной подстанции Д-194, кадастровый номер 23:49:0136003:3105, площадью 23,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, поселок Уч-Дере, ОАЗТ «Дагомыс чай», чайные домики.

Выдать ПАО «Кубаньэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) справку на возврат из Федерального бюджета РФ государственной пошлины в размере 6 000 рублей, уплаченной по платежному поручению № 29833 от 22.11.2016.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.

Судья А.А. Шепель



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ПАО "КУБАНЬЭНЕРГО" (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом (подробнее)

Судьи дела:

Шепель А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ