Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № А35-2670/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2670/2017
01 февраля 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 01.02.2018.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Калуцких Р.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области и Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области

о признании незаконными действий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области, выраженные в отказе сообщением от 14.03.2017 №30-01/2596 по возврату переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за 2014-2015 годы;

об обязании Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам, пеням на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за периоды за 2014-2015 годы, в том числе: - за 2014 год в сумме 121299,36 рублей, за 2015 год в сумме 130275,60 рублей, и направить его в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Курской области.

Третье лицо: МИФНС №5 по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя – ФИО2 (представлен паспорт); ФИО3 по доверенности от 13.04.2017 (представлен паспорт); ФИО4 по доверенности от 13.04.2017 (представлен паспорт);

от Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области – ФИО5 по доверенности №13 от 25.07.2017 (представлен паспорт);

от Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области – ФИО6 по доверенности № 7 от 23.01.2018 (представлен паспорт);

от третьего лица – ФИО7 по доверенности № 1от 19.01.2018 (представлен паспорт).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области о признании незаконным действий УПФР по г. Курску и Курскому району Курской области, выраженных в письме № 30-09/442 от 12.01.2016 об отказе по возврату переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за 2014-2016 годы; об обязании УПФР по г. Курску и Курскому району Курской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам, пеням на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за периоды за 2014-2016 годы, в том числе: -за 2014 год в сумме 121299,36 рублей (КБК 39210202140061200160), -пени за 2014 год в сумме 11941,93 рублей (КБК 39210202140062100160), -за 2015 год в сумме 130275,60 рублей (КБК 39210202140061200160), -за 2016 год в сумме 45000 рублей (КБК 39210202140061200160), и направить его в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Курской области.

Определением суда от 26.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МИФНС России №5 по Курской области.

Определением суда от 07.08.2017 в порядке ч.2 ст. 47 АПК РФ в качестве заинтересованного лица по делу привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, через канцелярию суда представил ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просит суд: признать незаконным действия Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее ОПФР по Курской области), выраженные в отказе сообщением от 14.03.2017 года №30-01/2596 по возврату переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за 2014-2015 годы; обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам, пеням на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за периоды за 2014-2015 годы, в том числе: - за 2014 год в сумме 121299,36 рублей, за 2015 год в сумме 130275,60 рублей, и направить его в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Курской области, также просил возложить судебные расходы по оплате госпошлины в случае удовлетворения заявленных требований на заявителя.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области возражал против удовлетворения требований заявителя.

Представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области возражал против удовлетворения требований заявителя.

Представитель третьего лица оставил вопрос об удовлетворении требований заявителя на усмотрение суда.

С учетом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО2, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.12.2004, ИНН <***>, ОГРНИП 304461134900066, состоит на учете в УПФР в г. Курске Курской области в качестве плательщика страховых взносов.

21.12.2016 ИП ФИО2 обратился в УПФР по г. Курску и Курскому району с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в фиксированном размере с дохода свыше 300 тысяч рублей:

-за 2014 год в сумме 121299,36 рублей (КБК 39210202140061200160), пени за 2014 год в сумме 11941,93 рублей (КБК 39210202140062100160),

-за2015 год в сумме 130275,60 рублей (КБК 39210202140061200160),

-за 2016 год в сумме 45000 рублей (КБК 39210202140061200160).

Письмом № 30-09/442 от 11.01.2017 года УПФР в г. Курске Курской области ИП ФИО2 было отказано в возврате переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в фиксированном размере с дохода свыше 300 тысяч рублей.

11.02.2017 в Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области заявителем была подана жалоба на отказ в возврате переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в фиксированном размере с дохода свыше 300 тысяч рублей.

Письмом от 14.03.2017 №30-01/2596 Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области отказало в удовлетворении жалобы по возврату переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя.

Посчитав, что отказ Отделения Пенсионного Фонда РФ по Курской области от 14.03.2017 №30-01/2596 не соответствует закону и нарушает права ИП ФИО2, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В судебном заседании установлено, что по данным налоговых органов доход ИП ФИО2 за 2016 год составил 91 728 руб. 43 коп., то есть не превысил 300 000 руб. Согласно справкам о состоянии расчетов по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.09.2017 №№056Р01170013105 и 056Р01170013106 за ИП ФИО2 по страховой части имеется переплата в размере 45 000 руб.

25.09.2017 Отделением Пенсионного Фонда по Курской области принято решение №056F07170000175 о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам истекшим до 01.01.2017 в размере 45 000 руб. (л.д. 60).

В соответствии со ст.49 АПК РФ, заявитель отказался от требования в части возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам, пеням на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за 2016 год в сумме 45000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

В силу требований части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявителем обжалуется отказ Отделения ПФ РФ по Курской области от 14.03.2017 №30-01/2596.

С заявлением об обжаловании указанного отказа заявитель обратился 04.04.2017, т.е. в пределах установленного законом срока.

Кроме того, необходимо отметить, что Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон №212-ФЗ) утратил силу с 01.01.2017г.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон №250-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

В соответствии со ст. 20 Закона №250-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьей 21 Закона №250-ФЗ определен порядок возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

В силу п.1 ст.21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. (п.3 ст.21 Закона №250-ФЗ). На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (п.4 ст.21 Закона №250-ФЗ).

На основании указных норм в случае наличия факта излишней уплаты (взыскания) страховых взносов Управление принимает от плательщика страховых взносов, состоящего на учете в Управлении, заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, регистрирует его и не позднее одного рабочего дня после приема направляет в Отделение Пенсионного фонда по Курской области для рассмотрения и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование либо об отказе в возврате.

Таким образом, полномочиями на принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование либо об отказе в возврате обладает Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Курской области.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ, налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

В силу ч. 11 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (ч. 5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии со ст.16 Федерального закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, в том числе индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона.

В силу положений ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ в целях исчисления размера страхового взноса определен порядок определения размера дохода в зависимости от налогового режима, на котором находится плательщик страховых взносов.

Судом установлено, что ИП ФИО2 применяет общую систему налогообложения.

Согласно полученных от ФНС сведений доход ИП ФИО2 составил: за 2014 год - 13 862 873, 60 рублей; за 2015 год — 15 286 550,12 рублей.

Сумма страховых взносов за 2014 год, подлежащая уплате ИП ФИО2, была определена исходя из сведений, представленных в Управление налоговыми органами: (13862873,60 руб. – 300 000,00 руб.) * 1% = 135 628, 74 руб. и ограничена предельной суммой – 121 299, 36 коп.

За нарушение сроков уплаты взносов страховых взносов за 2014 год ИП ФИО2 были начислены пени за период с 02.04.2015г. по 03.03.2016г. в сумме 11941,93 руб.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №05601160025692 от 03.03.2016г. в установленный срок ИП ФИО2 исполнено не было.

Сумма страховых взносов за 2014 год в размере 121299,36 руб. и пени в размере 11941,93 руб. были взысканы Управлением по решению №056S02160010091 от 25.05.2016г. на основании ст.19 3акона№212-ФЗ.

Страховые взносы с дохода за 2015 год в сумме 130 275,6 рублей (максимальный размер) были рассчитаны и уплачены ИП ФИО2 самостоятельно 08.07.2016 года.

21.12.2016г. ИП ФИО2. обратился в Управление с письмом о возврате сумм переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за 2014г. - 121299,36 руб. пени 11941,93 руб., за 2015г. - 130275,60 руб., за 2016г. - 45000,00 руб. на основании постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016г. №27-П.

Письмом от 14.03.2017 №30-01/2596 Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области отказало в удовлетворении жалобы по возврату переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования ни предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Рассматриваемый по настоящему делу спор касается порядка определения размера страховых взносов, подлежащих уплате плательщиком страховых взносов, поименованным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, применяющим упрощенную систему налогообложения и выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Согласно положениям статьи 346.14 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 НК РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 НК РФ содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 НК РФ на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении 30.11.2016 № 27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленных налоговым органом в пенсионный орган, совпадающих с показателями отраженными налогоплательщиком в налоговой декларации по НДФЛ за 2014 год - 13 862 873, 60 рублей; за 2015 год — 15 286 550,12 рублей.

Именно исходя из этих сумм Управлением, индивидуальным предпринимателем был произведен расчет, подлежащих уплате страховых взносов.

Согласно п. 1 ч.8 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ, для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со ст. 227 НК РФ, подпунктом 1 пункта 1 которой определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

При этом при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц федеральный законодатель предусмотрел право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации).

В декларации налогоплательщика за 2014 год сумма налоговой базы 0 руб. 00 коп. (общая сумма налога 13 862 873 руб. 60 коп. – сумма налоговых вычетов 13 862 873 руб. 60 коп.) (т.1 л.д. 49-52).

В декларации налогоплательщика за 2015 год сумма налоговой базы 0 руб. 00 коп. (общая сумма налога 15 286 550 руб. 12 коп. – сумма налоговых вычетов 15 286 550 руб. 12 коп.) (т.1 л.д. 54-57).

Таким образом, расчетная база для обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию должна быть экономически обоснована с учетом размера доходов индивидуального предпринимателя и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

В связи с изложенным, с учетом суммы налоговой базы за 2014-2015 гг. в размере 0 руб. 00 коп. (не превышает 300 000 рублей), ИП ФИО2 должен был уплатить страховые взносы в фиксированном размере (п.1 ч.1.1 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ).

Довод заинтересованных лиц о том, что ИП ФИО2 состоит на учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам, и к нему не могут применятся положения Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П, судом отклоняется в связи со следующим.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

ИП ФИО2 состоит на учете в УПФР в г. Курске Курской области в качестве плательщика страховых взносов по двум основаниям:

- как индивидуальный предприниматель с 07.07.1994 г. по настоящее время (рег. №056-011-000683);

- как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - с 06.09.2007 года по настоящее время (peг. № 056-011-0005164) (т.2 л.д. 39-40).

Однако согласно представленным в материалы дела налоговым декларациям за 2014-2015 гг., расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в Фед. Фонд ОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты иные вознаграждения за 2014-2015 гг. (т. 3 л.д. 2-25), ИП ФИО2 не производил выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, а также выплат по трудовым договорам.

Доказательств обратного УПФР по г. Курску Курской области и ОПФР по Курской области в материалы дела не представлено.

Таким образом, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении 30.11.2016 № 27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации как для индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, уплаченные предпринимателем страховые взносы на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за 2014 год в сумме 121299,36 рублей, за 2015 год в сумме 130275,60 рублей, следует признать излишне уплаченными, которые при наличии соответствующего заявления плательщика подлежат зачету или возврату.

Довод УПФР в г. Курске Курской области о том, что обязательства по уплате страховых взносов индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц исходя из размера доходов за минусом расходов, с учетом постановления Конституционного Суда РФ, будет формироваться после 02.12.2016, т.е. по обязательствам за 2016 г., судом отклоняется в связи со следующим.

Согласно положениям статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо постановления Конституционного Суда о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом истолковании, не допускается применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений, признанных таким постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, равно как и применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации подлежит применению с даты его публикации при рассмотрении судами споров независимо от периода, за который произведено начисление страховых взносов, и даты фактической уплаты плательщиком суммы взносов.

В резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П указано, что оно окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Таким образом, учитывая, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П вступило в силу 02.12.2016 (день официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru), выводы по вопросу толкования и применения действующего законодательства, изложенные в данном постановлении, являются обязательными для применения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное, требования ИП ФИО2 с учетом их уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Суд считает в качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя, обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя ФИО2

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в силу чего с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы, понесенные заявителем на оплату госпошлины при обращении в суд.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания представитель заявителя устно ходатайствовал о возложении судебных расходов по уплате государственной пошлины на ИП ФИО2

Руководствуясь статьями 110, 170-176, 199-201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области по возврату переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за 2014-2015 годы, выраженный сообщением от 14.03.2017 №30-01/2596.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя ФИО2 за 2014 год в размере 121 299,36 рублей (сто двадцать одну тысячу двести девяносто девять рублей 36 копеек), за 2015 год в размере 130 275,60 рублей (сто тридцать тысяч двести семьдесят пять рублей 60 копеек) и направить вынесенное решение в установленные законом сроки в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Курской области.

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья Р.Г. Калуцких