Решение от 20 июля 2021 г. по делу № А60-18453/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-18453/2021
20 июля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 20 июля 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер (до перерыва) и помощником судьи Н.Р.Зиганшиной (после перерыва) рассмотрел в судебном заседании 09-14.07.2021г. дело №А60-18453/2021 по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к ООО "ТУРА-ЛЕС" (ИНН 6681007484, ОГРН 1169658028847) о взыскании 3 607 872 руб.85 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 11.01.2021г. (до перерыва), ФИО2, доверенность от 11.01.2021г. (после перерыва)

от ответчика: ФИО3, доверенность от 19.02.2021г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды лесного участка №986 от15.11.2017г. в размере 3 607 872 руб. 85 коп., в том числе 3 575 691 руб. 63 коп. долга за период с 2017 года по март 2021 года, 32 181 руб. 22 коп. неустойки.

Ответчик представил отзыв.

Истец уменьшил исковые требования в части взыскания долга до 2 039 569 руб. 20 коп. в связи с произведенными ответчиком платежами и увеличил в части взыскания неустойки до 321 058 руб. 71 коп. в связи с увеличением периода просрочки.

Уменьшение иска принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Ответчик заявил об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

Требование об уплате арендной платы по семи договорам аренды лесного участка, в том числе по договору №986 от 15.11.2017г., заявлено истцом 03.03.2021г. и получено ответчиком 12.03.2021г. В установленный срок – 10 дней с момента получения предложения, денежные средства ответчиком не перечислены. 30.03.2021г. ответчиком получено уведомление (претензия) истца от 24.03.2021г. с указанием на погашение задолженности 05.04.2021г. В указанный срок денежные средства не перечислены, 05.04.2021г. подписано соглашение о расторжении договора. Исковое заявление поступило в суд 19.04.2021г. и ответчиком о нарушении досудебного порядка урегулирования спора возражений не заявлено, напротив, указано о принятии мер по урегулированию спора мирным путем (рассрочка платежа).

Поскольку на момент обращения истца в арбитражный суд ответчику представлены расчеты арендной платы по семи договорам аренды, а также установлены сроки исполнения обязательства, следует признать, что меры по досудебному порядку урегулирования спора приняты и результат не имели, в связи с чем исковое заявление правомерно принято к рассмотрению арбитражного суда.

Представитель ответчика в судебных заседаниях неоднократно указывал, что имеет намерение заключить мировое соглашение на условиях рассрочки платежа, что с истцом достигнуты соответствующие договоренности, однако, учитывая, что подписанное сторонами мировое соглашение так и не было представлено в суд, представитель истца в судебном заседании пояснил, что на данном этапе мировое соглашение не будет заключено, учитывая, что мировое соглашение может быть заключено и на стадии исполнения судебного акта (ч. 4 ст. 141 АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть исковые требования по существу и принять по делу судебный акт.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» инвестиционный проект ООО «ТУРА-ЛЕС» - «Создание нового лесоперерабатывающего завода по производству шпона с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области» приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.07.2017г. № 2236 включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Согласно п. 19 постановления Правительства Свердловской области от 28.05.2008г. № 520-ПП «О порядке отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области» включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (правопредшественник истца) договора аренды лесного участка.

На основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.07.2017г. № 2236 между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (арендодатель) и ООО «ТУРА-ЛЕС» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 15.11.2017г. № 986, в соответствии с которым арендатору предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 19307 га, имеющий местоположение: Свердловская область, Талицкий район талицкое лесничество Вновь-Юрмытское участковое лесничество Вновь-Юрмытский участок (п. 2 договора).

Арендная плата по договору является регулируемой (ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

В п. 1 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, применяется коэффициент 0,5 к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, действующий со дня заключения договора аренды лесного участка на период, равный сроку окупаемости проекта.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10.02.2021г. № 422 «Об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» инвестиционный проект ООО «ТУРА-ЛЕС» исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Согласно п. 1 (2) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. № 310 установлено, что при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Истец произвел перерасчет арендной платы для ответчика по договору за 2018г., 2019г., 2020г., январь, февраль, март 2021г. без понижающего коэффициента 0,5.

В адрес ответчика направлено уведомление от 03.03.2021г. о расторжении договоров аренды лесного участка, в том числе договора №986 от 15.11.2017г., о внесении арендной платы по семи договорам, в том числе договору №986 от 15.11.2017г., с соглашениями о расторжении договоров и расчетами полученных льгот, подлежащих возврату в бюджет, в котором ответчику предлагалось расторгнуть договоры и уплатить арендную плату в срок 10 дней с момента получения. Уведомление получено ответчиком 12.03.2021г.

24.03.2021г. в адрес ответчика направлено и получено 30.03.2021г. уведомление (претензия), содержащая требование о перечислении доначисленной арендной платы по договору в срок до 05.04.2021г.

05.04.2021г. сторонами заключено соглашение о расторжении договора. По акту приема-передачи участок возвращен истцу.

Требование истца о перечислении доначисленной арендной платы за 2018г., 2019г., 2020г., 1 квартал 2021г. в полном объеме ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика с учетом заявленных уточнений 2 039 569 руб. 20 коп. долга.

Ответчик наличие задолженности в указанном размере подтвердил (отзыв на иск, представленный в судебном заседании 14.07.2021г.). Возражений относительно наличия обязанности по перечислению истцу денежных средств в заявленном размере не заявляет.

При указанных обстоятельствах сумма долга в размере 2 039 569 руб. 20 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка в размере 321 058 руб. 71 коп. за просрочку внесения ответчиком задолженности за период с 24.03.2021г. по 09.07.2021г.

Ответчик не согласен с требованием о взыскании неустойки, полагает, что обязательство по внесению арендной платы им исполнено, договором не предусмотрено взыскание неустойки за просрочку внесения арендной платы, уплата которой предусмотрена в случае исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Суд требование истца о взыскании неустойки удовлетворяет исходя из следующих обстоятельств.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из изложенных норм следует, что ставки арендной платы за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются регулируемыми ценами, в силу чего арендная плата подлежит оплате в размере нормативно установленной цены, которая не может быть изменена по соглашению сторон.

Согласно положениям статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичный порядок определения арендной платы установлен подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм принято Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Поскольку инвестиционный проект ООО «ТУРА-ЛЕС» исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, следовательно, в силу прямого указания нормативного акта, регулирующего ценообразование в области лесных отношений, инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком без применения понижающего коэффициента 0,5.

Иными словами, в силу закона размер арендной платы изменился и такое изменение не требует внесения изменений в договор.

Изменение арендной платы произошло с момента исключения инвестиционного проекта, но такое изменение размера арендной платы не могло изменить сроков платежа, поэтому следует признать, что срок исполнения обязательства по внесению доначисленной арендной платы не определен. В этом случае следует руководствоваться положениями ст. 314 ГК РФ.

Уведомление о внесении арендной платы по семи договорам получено ответчиком 12.03.2021г., уведомление содержит срок исполнения 10 дней, что не менее 7 дней, установленных законом для исполнения требования.

Пунктом 14 договора установлена ответственность арендатора на нарушение сроков внесения арендной платы, а именно: арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,1% от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки исполнения обязательств.

В силу положений статей 330, 401 ГК РФ необходимым условием взыскания пеней за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства является наличие вины должника. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

Принимая во внимание то обстоятельство, что неустойка по своей правовой природе является мерой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятого на себя обязательства, обязательство по внесению арендной платы в части доплаты возникло в связи с изданием приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10.02.2021г. № 422, требование об исполнении указанной обязанности получено ответчиком 12.03.2021г., с учетом положений статьи 314 ГК РФ, такое требование подлежало исполнению в течение семи дней со дня предъявления кредитором соответствующего требования.

С учетом изложенного, срок исполнения обязанности ответчика по уплате доначисленной платы истек 19.03.2021г. или 22.03.2021г. (10 дней, предложенных истцом), неустойка начислена истцом с 24.03.2021г. и составляет 321 058 руб. 71 коп.

Поскольку обязательство ответчиком по внесению доначисленной арендной платы не исполнено, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

С ответчика непосредственно в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску (ч. 1 ст. 110 АПК РФ), учитывая, что истец освобожден от ее уплаты на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Тура-Лес» (ИНН 6681007484, ОГРН 1169658028847) в пользу министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) 2 360 627 руб. 91 коп., в том числе 2 039 569 руб. 20 коп. долга, 321 058 руб. 71 коп. неустойки.

Взыскать с ООО «Тура-Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 34 803 руб. государственной пошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева