Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А40-167943/2024

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Гражданское
Суть спора: О заключении договоров на поставку продукции и товаров для государственных нужд



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-167943/24-191-1275
18 октября 2024 года
г. Москва

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Волковой Е.И., единолично

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ

дело по иску Федерального казенного учреждения "Московский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (125310, Г.МОСКВА, Ш. ПЯТНИЦКОЕ, Д. 32, ОГРН: 1177746277004, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 7733318809)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью Торговая компания "Престиж" (423812, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН), Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, УЛ. 40 ЛЕТ ПОБЕДЫ, Д. 25, КВ. 127, ОГРН: 1181690018256, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2018, ИНН: 1650361260)

о взыскании по Государственному контракту № 2323180104961000000000000/0496 от 28.11.2023г. пени за период с 13.12.2023 по 31.12.2023 в размере 76 797 руб. 83 коп., штрафа в размере 399 988 руб. 72 коп.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное казенное учреждение "Московский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Торговая компания "Престиж" о взыскании по Государственному контракту № 2323180104961000000000000/0496 от 28.11.2023г. пени за период с 13.12.2023 по 31.12.2023 в размере 76 797 руб. 83 коп., штрафа в размере 399 988 руб. 72 коп.

Определением суда от 02.08.2024 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

22.08.2024 от ответчика поступил встречный иск, в котором ответчик оспорил исковые требования в полном объеме, указав, что сумма штрафа начислена истцом необоснованно, между тем, неустойка подлежит списанию на основании п. 3 Постановления № 783.

Определением от 23.09.2024 встречное искового заявление ООО ТК "Престиж" было возвращено заявителю.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копий определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2024 исковые требования ФКУ «МосЦМТО Росгвардии» удовлетворены в полном объеме.

26.09.2024 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения поступило в сроки установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявление подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между ФКУ «МосЦМТО Росгвардии» (далее – Заказчик) и ООО ТК «Престиж» (далее – Поставщик) заключен Государственный контракт на поставку запасных частей и расходных материалов к транспортным средствам (далее – Товар) на сумму 7 999 774,43 руб. для нужд Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.11.2023 № 0496 (далее – Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта Поставщик обязуется поставить Товар, качество и технические характеристики, а также количество и ассортимент которого указаны в Спецификации поставляемого товара (Приложение № 2 к Контракту) (далее – Спецификация), в сроки и адрес Грузополучателя, определенного в Разнарядке (Приложение № 1 к Контракту) (далее – Разнарядка), а Заказчик обязуется организовать приемку Грузополучателем и оплатить поставленный Товар, соответствующий требованиям, установленным Контрактом.

Согласно пункта 3.2 Контракта и Разнарядки (Приложение № 1 к Контракту) срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке всего объема Товара - по 12.12.2023 (включительно).

Между тем, товар на сумму 4 463 469,31 руб. был поставлен ответчиком 29.01.2024 (акт от 29.01.2024 № 1), товар на сумму 3 536 305,12 руб. был поставлен 02.05.2024 (акт от 02.05.2024 № 2).

В соответствии с пунктом 12.1 Контракта, срок его действия определён сторонами по 30.12.2023.

В соответствии с п. 3.6. Контракта у заказчика отсутствует потребность в не поставленном товаре после истечения окончательного срока поставки Товара, определенного п. 3.2. Контракта, за исключением случаев, когда Заказчик письменно уведомит Поставщика о согласии принять Товар после истечения окончательного срока поставки Товара.

Таким образом поставка товаров была фактически осуществлена с нарушением усыновленных контрактом сроков, что ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.4. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств, нарушение сроков поставки Товара, указанных в Разнарядке, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате пени.

Исходя из условий, установленных п. 8.4. Контракта, истцом были начислены пени за нарушение сроков поставки товара за период с 13.12.2023 по 31.12.2023 в размере 76 797 руб. 83 коп.

Согласно пункту 8 статьи 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Из изложенного следует, что за ненадлежащее исполнение стороной (заказчиком, поставщиком, подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту (за исключением просрочки исполнения обязательств) подлежит начислению штраф, в то время как за просрочку исполнения обязательства предусмотрена пеня за каждый день просрочки.

Таким образом, нарушения требований пункта 3.2. и 12.1. Контракта выразились в том, что поставка товара не осуществлена в установленный контрактом срок в определенном объеме.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, штраф устанавливается в размере 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В соответствии с пунктом 12.1 Контракта Срок действия Контракта и срок исполнения обязательств по Контракту устанавливается со дня его заключения по 30.12.2023 включительно.

Согласно пункта 12.3. Контракта окончание срока действия Контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему за исключением гарантийных обязательств, но не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, если таковые имели место при исполнении Контракта.

Согласно актам о приемке товаров приемка товара на сумму 7 999 774,43 руб. осуществлена в период с 29.01.2024 по 02.05.2024, то есть за сроком действия контракта.

В соответствии с пунктом 8.2 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов цены контракта (этапа), и составляет 399 988,72 руб.

Согласно ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, а так же другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно правилу, содержащемуся в п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан оплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

28.06.2024 истец направил в адрес ответчику претензию, с требованием оплаты начисленной неустойки.

В своем ответе на претензию № 293 от 09.07.2024 поставщик не согласился с начислением штрафа, сумму пени просил списать в соответствии с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года № 783.

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Ответчик оспорил исковые требования в полном объеме, указав, что сумма штрафа начислена истцом необоснованно, так как, исходя из толкования п. 8.2. Контракта, мера ответственности в виде начисления штрафа не может применяться к нарушениям выраженным в просрочке исполнения обязательств. Между тем, неустойка, начисленная истцом за нарушение сроков поставки товара, по мнению ответчика, подлежит списанию в соответствии с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств,

предусмотренных контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Суд, изучив доводы ответчика, не находит оснований для их принятия в связи со следующим.

Довод ответчика о том, что пени за просрочку поставки товара подлежат списанию в полном объеме на основании Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, отклоняется судом, поскольку согласно п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта, в то время как сумма, заявленная истцом ко взысканию (штраф + пени), превышает 5% (476 786 руб. 55 коп.) от цены контракта.

Довод ответчика о том, что начисление штрафа, в соответствии с п. 8.2. Контракта, необоснованно, судом также не принимается, так как поставка товара была осуществлена ответчиком за сроками действия контракта, следовательно, обязательство по поставке товара в объеме, предусмотренного контракта, ответчиком не исполнено в установленный контрактом и в период его действия срок, что является основанием для начисления штрафа, который не является в данном случае двойной мерой ответственности.

В связи с нарушением ответчиком сроков поставки товара, суд считает правомерным взыскание с ответчика в пользу истца пени за период с 13.12.2023 по 31.12.2023 в размере 76 797 руб. 83 коп., штрафа в размере 399 988 руб. 72 коп.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 49, 65, 71, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ,

РЕШИЛ:


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торговая компания "Престиж" (423812, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН), Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, УЛ. 40 ЛЕТ ПОБЕДЫ, Д. 25, КВ. 127, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2018, ИНН: <***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Московский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (125310, Г.МОСКВА, Ш. ПЯТНИЦКОЕ, Д. 32, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: <***>) пени за период с 13.12.2023 по 31.12.2023 в размере 76 797 (семьдесят шесть тысяч семьсот девяносто семь) руб. 83 коп., штраф в размере 399 988 (триста девяносто девять тысяч девятьсот восемьдесят восемь) руб. 72 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торговая компания "Престиж" (423812, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН), Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, УЛ. 40 ЛЕТ ПОБЕДЫ, Д. 25, КВ. 127, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2018, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 12 535 (двенадцать тысяч пятьсот тридцать пять) руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.И. Волкова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (подробнее)

Ответчики:

ООО ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "ПРЕСТИЖ" (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Е.И. (судья) (подробнее)