Решение от 18 ноября 2022 г. по делу № А78-9063/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-9063/2022
г.Чита
18 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 ноября 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи О.В. Новиченко при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело по заявлению Государственного учреждения – Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Администрации сельского поселения «Горекацанское» о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2021 года в размере 1000 руб.


Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление, документы в обоснование своей позиции по делу не представило.

Рассмотрев дело, суд установил следующее.

Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>.

Администрация сельского поселения «Горекацанское» (далее - учреждение, плательщик страховых взносов) зарегистрирована 21.12.2005 в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 674064, <...>.

Учреждение 26.01.2022 представило в территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2021 года.

Территориальным органом Фонда социального страхования РФ проведена камеральная проверка представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в ходе которой установлен факт представления учреждением расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2021 года с нарушением установленного срока, что отражено в акте камеральной проверки № 750022100024901 от 24.02.2022. Уведомлением № 750022100024902 от 24.02.2022 плательщик страховых взносов вызван для участия в рассмотрения материалов проверки, которое было направлено учреждению заказным письмом.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение № 750022100024903 от 31.03.2022 о привлечении учреждения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок в виде штрафа в размере 1000 руб.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750022200025901 от 11.05.2022 страхователю предложено уплатить штраф в размере 1000 руб. в срок до 30.05.2022.

Учитывая, что требование исполнено не было, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации направил заявление о взыскании штрафа в размере 1000 руб. в арбитражный суд.

По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Контроль за деятельностью страхователя по начислению и уплате страховых взносов в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и порядок ее заполнения устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Фонда социального страхования РФ от 26.09.2016 N 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, действовавшая в спорный период.

В силу пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

На основании подпункта 1 пункта статьи 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2021 года учреждением должен быть представлен не позднее 25.10.2021. Как следует из материалов дела, вышеуказанный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен учреждением 26.11.2021, то есть с нарушением установленного срока.

При таких обстоятельствах заявитель правомерно привлек плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ, в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб. за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок.

Исследовав материалы дела, суд приходит также к выводу об отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Суд считает размер примененных штрафных санкций соразмерным степени вины правонарушителя и размеру причиненного вреда исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Согласно материалам дела штраф в размере 1000 руб. не оплачен.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Определениями суда от 19.08.2022, 06.10.2022 заинтересованному лицу предлагалось представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Таких документов учреждением в дело не представлено. В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства и установив основания взыскания штрафа, правильность расчета и размера взыскиваемых сумм, а также полномочия заявителя, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Учитывая, что заинтересованное лицо является органом местного самоуправления, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ оно освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации сельского поселения «Горекацанское» (зарегистрирована 21.12.2005 в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 674064, <...>) в пользу Государственного учреждения – Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (зарегистрировано 18.04.1997 Администрацией муниципального образования «Читинский район» Читинской области, 04.11.2002 в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672007, <...>) штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2021 года в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края.


Судья О.В. Новиченко