Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А57-8914/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8914/2018
12 марта 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 05 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2019 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.С. Воскобойникова,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А57-8914/2018

по иску ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Т ПЛЮС", Московская область, Красногорский район (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДОМОВОЙ СОВЕТ", г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

с участием третьих лиц - ООО «Расчетный центр «Кировский», Администрация муниципального образования "города Саратова", Комитет государственного регулирования тарифов по Саратовской области

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 56396т от 01.11.2015 за период октябрь 2017г. в размере 3 348 354,58 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 39 742 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 доверенность от 18.06.2018 г.,

от ответчика – ФИО3, директор, лично,

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "Т ПЛЮС" с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДОМОВОЙ СОВЕТ" о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 56396т от 01.11.2015 за период октябрь 2017г. в размере 3 348 354,58 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 39 742 руб.

Истец основывает свои требования на том, что 01.11.2015 года между публичным акционерным обществом «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью управляющая организация «Домовой совет» (потребитель) был заключен договор № 56396т на снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг.

По условиям заключенного договора теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную тепловую энергию в горячей сетевой воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1).

Публичное акционерное общество «Т Плюс за октябрь 2017 года поставило обществу с ограниченной ответственностью управляющая организация «Домовой совет» тепловую энергию на общую сумму 3 065 472,72 руб. Ответчик тепловую энергию принял в полном объеме, однако не оплатил и на момент обращения в суд задолженность общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Домовой совет» перед истцом составила 3 065 472,72 руб.

Возникшую задолженность в размере 3 065 472,72 руб. истец просит взыскать в судебном порядке, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств.

Определением от 30.07.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Расчетный центр «Кировский».

Определением от 29.11.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию муниципального образования "города Саратова" и Комитет государственного регулирования тарифов по Саратовской области.

В ходе рассмотрения настоящего спора ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому ООО УО «Домовой совет» возражает относительно размера начисленной задолженности, полагает, что истцом при расчете задолженности взяты неверные площади жилых помещений, в ряде домов неправомерно применен повышающий коэффициент, а также полагает, что необходимо произвести снятие начислений в период, когда коммунальный ресурс фактически не поставлялся.

В ходе рассмотрения настоящего спора истцом неоднократно уточнялись исковые требования в связи с принятием возражений ответчика.

Согласно последним уточнениям ПАО «Т плюс» просит взыскать с ООО УО «Домовой совет» задолженность за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 56396т от 01.11.2015 за период октябрь 2017г. в размере 3 065 472,72 руб.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса принял заявленные уточнения и продолжил рассмотрения настоящего спора с учетом заявленных уточнений.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 05 марта 2019 года до 15 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, представил справку по расчетам с потребителями, согласно которой после подачи иска ответчиком сумма задолженности не оплачивалась.

Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица явки своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 01.11.2015 года между публичным акционерным обществом «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью управляющая организация «Домовой совет» (потребитель) был заключен договор № 56396т на снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг.

По условиям заключенного договора теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную тепловую энергию в горячей сетевой воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1).

Учет потребленной тепловой энергии (мощности) и теплоносителя регламентирован разделом 3 договора от 01.11.2015 года № 56396т.

Согласно условиям заключенного между сторонами договора от 01.11.2015 года № 56396т потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4.1); расчетным периодом по настоящему договору принимается один календарный месяц (пункт 4.2); расчеты по настоящему договору производятся потребителем платежными поручениями (пункт 4.3).

Споры, связанные с настоящим договором, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Саратовской области (пункт 6.1).

Срок действия договора от 01.11.2015 года № 56396т с 01 ноября 2015 года – по 31 октября 2016 года.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключении нового договора (пункт 7.4).

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что за апрель 2017 года в рамках договора теплоснабжения от 01.11.2015 года № 56396т истец подал, а ответчик принял тепловую энергию на общую сумму 3 065 472,72 руб., которую последний не оплатил. На момент обращения истца с исковым заявлением в суд имеется задолженность ответчика в размере 3 065 472,72 руб., которую истец просит взыскать.

Истцом в адрес Ответчика 19.03.2018 направлена претензия с требованием добровольной оплаты задолженности за спорный период, ответ на которую от ответчика не получен.

До настоящего времени оплата за потребленную тепловую энергию в горячей воде за спорный период ответчиком не произведена.

Полагая свое право нарушенным, ПОА «Т плюс» обратилось в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Суд определяет отношения сторон, как сложившиеся договорные по снабжению тепловой энергии в горячей воде, к которым применяются общие правила о договоре энергоснабжения, установленные в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключенный между сторонами договор теплоснабжения № 56396т от 01.11.2015 года по своей правовой природе являются разновидностью договора купли-продажи - договором энергоснабжения.

К правоотношениям, сложившимся между сторонами, подлежат применению общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Из представленных в материалы дела документов следует, что тепловая энергия, приобретаемая ответчиком, использовалась для предоставления коммунальных услуг гражданам.

Истцом ответчику, по адресу государственной регистрации организации, направлялась претензия от 19 марта 2018 года, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика на момент обращения в суд составляла 3 065 472,72 руб., что подтверждается счет-фактурой, расчетом потребления тепловой энергии, ведомостью учета параметров потребления тепла за октябрь 2017 года.

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом споре услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354).

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил №354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

В судебном заседании истцом представлены сведения, что после подачи иска оплата задолженности ответчиком не производилась.

Возражение ответчика в части применения истцом повышающего коэффициента на домах не имеющих прибора учета, находящихся по адресам: 1-й Высокий проезд д.1, 1-й Высокий проезд д.2, ул. Высокая д.33а, ул. Аткарская д.37,суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Под коммунальным ресурсом в указанных целях в соответствии с пунктом 42.1 и пунктом 54 Правил N 354 понимаются тепловая энергия подаваемая в многоквартирный дом в целях производства тепловой энергии с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, имущества собственника жилого дома.

Новая редакция пункта 21 Правил N 124 не изменяет действующий ранее порядок определения объемов коммунальных ресурсов, поставляемых по договору ресурсоснабжения в целях предоставления в многоквартирном доме, жилом доме коммунальной услуги по отоплению. Такой объем определяется:

- в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, в жилом доме, оборудованном индивидуальным прибором учета коммунального ресурса, - исходя из показаний таких приборов учета (подпункт "а" и "б" пункта 21 Правил N 124);

- в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии, в жилом доме, не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии, а также при выходе из строя, утрате, истечения срока эксплуатации общедомового (индивидуального в жилом доме) прибора учета - по расчетной формуле, приведенной в подпункте "в" пункта 21 Правил N 124, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению или среднемесячных объемов тепловой энергии, определенных в порядке и в случаях, указанных в пункте 59.1 Правил N 354,

Пункт 22 Правил N 124, устанавливающий порядок определения в договоре ресурсоснабжения стоимости коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, жилой дом в целях предоставления коммунальных услуг отопления, дополнен подпунктом "е", в соответствии с которым стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента в следующих случаях:

- в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, в котором собственники помещений имеют обязанность устанавливать такой прибор учета и при наличии технической возможности его установки;

- по истечении 2 месяцев после выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации ранее установленного общедомового прибора учета в многоквартирном доме;

- при непредставлении исполнителем сведений о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения;

- при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии или проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 в редакции Постановления N 603 в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета горячей воды размер платы за коммунальные услуги горячего водоснабжения, предоставленные потребителям в жилых помещениях в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента в соответствии с формулой 4.1 приложения N 2 к Правилам N 354, а при установлении двухкомпоиентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулой 23.1 приложения N 2 к Правилам N 354.

Применение повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальные услуги горячего водоснабжения, предоставленные потребителям в жилых помещениях» многоквартирном доме, предусмотрено также в пунктах 60 и 60.1 Правил N 354:

- при выходе из строя индивидуального (квартирного или комнатного) прибора учета, его утраты, либо истечения срока его эксплуатации. - в расчетные периоды, превышающие 3 месяца невосстановления работоспособности прибора учета (п. 60 Правил N 354);

- при недопуске Исполнителя к прибору учета потребителя для целей проверки технического состояния прибора учета и (или) достоверности представленных сведений о показаниях приборов учета (п 61 Правил N 354).

В соответствии с пунктом 1 Правил N 354 указанные правила определяют порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, в соответствии с пунктом 22 Правил N 354 Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения условий договора ресурсоснабжения о стоимости коммунальных ресурсов, отпущенных в многоквартирные дома, жилые дома исполнителям коммунальных услуг. Соответственно руководствуясь указанной выше нормой части 2 статьи 13 Закона N 261-ФЗ Правительство Российской Федерации Постановлением N 603 устанавливает новый порядок применения повышающих коэффициентов при расчетах за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы, в том числе в случаях, прямо не установленных в части 1 статьи 157 ЖК РФ.

Повышающие коэффициенты, указанные в расчетных формулах определения размера платы за коммунальные услуги, исходящих из положений пунктов 42, 42.1 и 60.1 Правил N 354, а также указанные в подпункте "е" пункта 22 Правил N 124 применяются соответственно для целей определения размера платы за коммунальные услуги и стоимости тепловой энергии в расчетном периоде. Такие повышающие коэффициенты не увеличивают ни объем предоставленных коммунальных услуг, ни объем поставленной в многоквартирные дома тепловой энергии. Соответственно при оформлении платежных документов на оплату коммунальных услуг и тепловой энергии, поставленной по договору теплоснабжения исполнителю коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги горячего водоснабжения и стоимость тепловой энергии по договору теплоснабжения, определяемые с учетом повышающего коэффициента, подлежат указанию отдельно без повышающего коэффициента и в части, превышающей рассчитанную с учетом повышающего коэффициента над рассчитанной без повышающего коэффициента.

Одним из условий применения повышающих коэффициентов, кроме исходящих из статьи 13 Закона N 261-ФЗ об обязанности собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета, Правила N 354 и Правила N 124 содержат дополнительное условие, заключающееся в праве исполнителя коммунальных услуг в расчете с потребителями коммунальных услуг или праве теплоснабжающей организации в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Тем самым устанавливается правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги в случаях, установленных в Правилах N 354, и в расчетах за коммунальные ресурсы в случаях, установленных в подпункте "в" пункта 21.1 и в подпункте "е" пункта 22 Правил N 124, при отсутствии в жилом помещении и (или) в многоквартирном доме приборов учета (в случаях обязательного оборудования соответствующих помещений или многоквартирного дома индивидуальным, квартирным, общедомовым приборами учета) и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг или теплоснабжающей организации (для расчетов за тепловую энергию с исполнителем в многоквартирном доме) акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.

Ответчиком в материалы настоящего дела не представлено доказательств невозможности установки общедомовых приборов учета, ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы для установления невозможности установки общедомовых приборов учета сторонами в ходе рассмотрения настоящего спора не заявлялось. Кроме того, суд учитывает тот факт, что истцом предпринимались меры по осмотру указанных многоквартирных домов на предмет исследования возможности установки общедомовых приборов учета, однако ООО «УО Домовой совет» было отказано истцу в допуске в соответствующие помещения, а также ООО «УО Домовой совет» уклонилось от составления совместного акта осмотра спорных многоквартирных домов. Данный факт подтверждается актом от 14.11.2018, актом от 21.11.2018 и письмом в адрес ООО «УО Домовой совет» №71200-14-04967 от 09.11.2018.

Таким образом, расчет с применением повышающего коэффициента произведен истцом правомерно.

Ответчик, возражая против метода расчета истом задолженности за тепловую энергию, потребленную многоквартирными жилыми домами в период октябрь 2017 года, расположенными по следующим адресам: ул. Высокая, д.5, 1-й Высокий проезд, д.1, 1-й Высокий проезд, д.2, 1-й Магнитный проезд, д.4, ул. Высокая д.22, ул. Высокая д.23, ул. Высокая д.3, ул. Высокая д.33а, ул. Высокая д.4, ул. Высокая д.6, ул. Высокая д.7, ул. Высокая д.8, ул. Танкистов, д.60, ул. Аткарская д.31, ул. Аткарская д.37 представил контррасчет.

Ответчик полагает, что ПАО «Т плюс» при выставлении счета за октябрь 2017 года не учло факт отсутствия коммунальной услуги «отопление». В обоснование ответчиком представлены акты, согласно которым фактическая подача коммунального ресурса «отопление» началась за пределами начала отопительного периода (01 октября 2017 года), установленного Постановлением Главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26.09.2017 №2675 по адресам: ул. Высокая, д.5, 1-й Высокий проезд, д.1, 1-й Высокий проезд, д.2, 1-й Магнитный проезд, д.4, ул. Высокая д.22, ул. Высокая д.23, ул. Высокая д.3, ул. Высокая д.33а, ул. Высокая д.4, ул. Высокая д.6, ул. Высокая д.7, ул. Высокая д.8, ул. Танкистов, д.60, ул. Аткарская д.31, ул. Аткарская д.37.

Таким образом, между сторонами возник спор о способе расчета потребленного коммунального ресурса «отопление» по домам не оборудованными общедомовыми приборами учета коммунального ресурса, а именно нормативного способа расчета. Истец производит расчет за полный месяц октябрь 2017 года, а ответчик полагает, что необходимо производить начисления с учетом фактической поставки коммунального ресурса.

Согласно пункту 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26.09.2017 №2675 начало отопительного периода 2017-2018 годов установлено 01 октября 2017 года.

В обоснование даты начала поставки коммунального ресурса ответчиком представлены акты от 12.10.2017 согласно которым подача тепловой энергии на объекты теплоснабжения, находящиеся в управлении ответчика - многоквартирные жилые дома по адресам: ул. Высокая, д.5, 1-й Высокий проезд, д.1, 1-й Высокий проезд, д.2, 1-й Магнитный проезд, д.4, ул. Высокая д.22, ул. Высокая д.23, ул. Высокая д.3, ул. Высокая д.33а, ул. Высокая д.4, ул. Высокая д.6, ул. Высокая д.7, ул. Высокая д.8, ул. Танкистов, д.60, ул. Аткарская д.31, ул. Аткарская д.37 была начата 04.10.2017, 09.10.2017 и 03.10.2017. Достоверность указанных актов истцом не оспорена.

Согласно расчету ответчика размер необоснованных начислений в связи с отсутствием коммунального ресурса «отопление» в период с 01.10.2017 до момента начала поставки составил 389 148 рублей 47 копеек, истцом расчет ответчика не оспорен, более того, истцом представлен контррасчет по доводам ответчика, согласно которому итоговая сумма совпадает с расчетом ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, установлен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Так, в соответствии с пп. "е" п. 3 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению к правилам.

Кроме того, в силу пп. "в" п. 21 Правил N 124 порядок исчисления объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, предусматривает применение для жилых помещений и общедомовых нужд норматива потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с абз. 2 п. 42 (1) Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

На территории г. Саратова действует Решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664 (ред. от 31.01.2007) "О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения". Согласно данному решению норматив потребления тепловой энергии при оплате в отопительный сезон составляет 0.030 Гкал на 1 кв. м общей отапливаемой площади в месяц.

Экспертным заключением, представленным в материалы дела, также установлен норматив потребления в полные месяцы отопительного сезона из расчета на 1 кв. м отапливаемой площади, равный 0,030 (стр. 35 экспертного заключения).

Решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664 (ред. от 31.01.2007) "О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения" как и Экспертное заключение, которым установлен норматив потребления, в установленном законом порядке не оспорены.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц.

Истец и ответчик ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы для целей оспаривания установленного норматива не заявили, согласия на проведение по делу судебной экспертизы не дали.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что фактическая подача коммунального ресурса «отопление» началась за пределами начала отопительного периода (01 октября 2017 года), установленного Постановлением Главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26.09.2017 №2675.

Как следует из материалов дела, фактически подача тепловой энергии на объекты теплоснабжения, находящиеся в управлении ответчика - многоквартирные жилые дома по адресам: : ул. Высокая, д.5, 1-й Высокий проезд, д.1, 1-й Высокий проезд, д.2, 1-й Магнитный проезд, д.4, ул. Высокая д.22, ул. Высокая д.23, ул. Высокая д.3, ул. Высокая д.33а, ул. Высокая д.4, ул. Высокая д.6, ул. Высокая д.7, ул. Высокая д.8, ул. Танкистов, д.60, ул. Аткарская д.31, ул. Аткарская д.37 была начата 04.10.2017, 09.10.2017 и 03.10.2017. Данные обстоятельства подтверждаются актами, составленными представителями ПАО "Т Плюс".

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Установлено, что ООО «УО Домовой совет» является управляющей компанией, а потому коммунальный ресурс приобретался ответчиком у ресурсоснабжающей организации не в целях перепродажи, а для предоставления коммунальной услуги гражданам-потребителям, проживающим в соответствующих многоквартирных домах.

В отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 1 статьи 157 ЖК РФ следует, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения объема коммунальных услуг при отсутствии приборов учета ранее был установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) (пункт 19, приложение N 2), затем с августа 2012 года Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) (пункты 42, 42(1), формулы 2 и 2(1) приложения N 2). Согласно указанным нормам расчет объема тепловой энергии и горячего водоснабжения осуществляется исходя из нормативов потребления отопления и горячей воды.

Порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, установлен также вступившим в силу с 07.03.2012 постановлении Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (подпункт "е" пункта 3, приложение к постановлению). В жилых помещениях предписано определять объем (количество) коммунального ресурса по нормативам потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды).

С августа 2012 вступил в силу подпункт "в" пункта 21 Правил N 124, который подлежит применению в том числе и к ранее заключенным договорам. Установленный данной нормой порядок исчисления объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, предусматривает применение для жилых помещений и общедомовых нужд норматива потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных Правилами N 354.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 8 Правил N 307, пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования Правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Поскольку действующее законодательство предусматривает оплату фактически принятого количества энергии, предъявление истцом к оплате ответчику объема коммунального ресурса в размере 389 148 рублей 47 копеек за период, когда коммунальный ресурс фактически не поставлялся, является неправомерным.

Суд не может согласиться с доводом истца, о том что, согласно пункту 18 Приложения к Правилам N 306 размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива, и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням в силу следующего.

Согласно разъяснениям Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.05.2017 года № 01-13-697/крт на территории города Саратова до настоящего времени не разработан и не введен в действие норматив потребления тепловой энергии, который бы соответствовал вышеуказанному пункту 18 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг в актуальной редакции.

На территории города Саратова действует Решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 года № 69-664 «О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения». Согласно данному решению норматив потребления тепловой энергии при оплате в отопительный сезон составляет 0,030 Гкал на 1 кв.м общей отапливаемой площади в месяц.

Таким образом, норматив на территории г. Саратова установлен без учета положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», в связи с чем, положения пункта 18 Правил № 306 в настоящем деле не применимы.

При принятии решения по настоящему делу суд учитывает все внесенные изменения в Решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 года № 69-664 «О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения».

В первоначальной редакции Решения № 69-664, Приложение № 1 к нему, содержащее значение установленных нормативов, содержало примечание, следующего содержания:

«При оплате отопления в период отопительного сезона плата за неполные месяцы рассчитывается пропорционально количеству дней предоставления услуги в месяце. Начало и окончание отопительного сезона устанавливаются правовыми актами Мэра города».

Указанное примечание, на дату установления нормативов, устанавливало порядок применения норматива при оплате отопления в период отопительного сезона.

В редакции Решения № 69-664 по состоянию на 31 января 2007 года, из текста примечания исключено предложение: «При оплате отопления в период отопительного сезона плата за неполные месяцы рассчитывается пропорционально количеству дней предоставления услуги в месяце».

Поскольку на территории г. Саратова до настоящего времени не разработан, и не введен в действие норматив потребления тепловой энергии, который бы соответствовал вышеуказанному пункту 18 Правил № 306, а также учитывая, что фактическая подача коммунального ресурса «отопление» началась за пределами начала отопительного периода (01 октября 2017 года), установленного Постановлением Главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26.09.2017 №2675, заявленный довод истца суд находит несостоятельным.

Требования, предъявляемые управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу (далее - исполнитель) при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключенным указанными лицами договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (далее - договор ресурсоснабжения), установлены в Требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы.

Согласно подпунктам "г", "е" пункта 17 Правил N 124, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса являются существенными условиями договора ресурсоснабжения. При этом во взаимосвязи с требованиями Правил N 124 при заключении договора ресурсоснабжения подлежат применению также "Требования при осуществлении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 253. Пунктом 4 Требований установлено, что в пользу ресурсоснабжающих организаций подлежат перечислению денежные средства, поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты именно коммунальных услуг. При этом пунктом 5 Требований предусмотрено, что размер платежа исполнителя коммунальной услуги, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в зависимости от оплаты потребителем соответствующей коммунальной услуги в полном размере, указанном в платежном документе, либо при частичной оплате, что в полной мере корреспондирует с указанными выше нормами Правил N 124. На основании вышеуказанного, размер платежа исполнителя коммунальной услуги в пользу ресурсоснабжающей организации подлежит определению с учетом количества денежных средств, поступивших от потребителей коммунальных услуг, а также с учетом объемов коммунальных ресурсов в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Кроме того, управляющие организации (товарищества, кооперативы), являясь исполнителями коммунальных услуг в многоквартирном доме, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальный ресурс не для перепродажи, а для предоставления соответствующей коммунальной услуги потребителям и оплачивают потребленный в таком многоквартирном доме объем коммунального ресурса из платежей, поступивших от потребителей за коммунальную услугу. При таком положении размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления. Учитывая изложенное, вне зависимости от договоренности, стороны обязаны следовать императивным нормам, которые регулируют порядок расчетов за оказанные коммунальные услуги.

В силу указанных норм размер платежа исполнителя в пользу ресурсоснабжающей организации должен соответствовать размеру платежа за коммунальный ресурс, предъявленного к уплате потребителю, который должен быть рассчитан с учетом утвержденного норматива потребления тепловой энергии.

Исходя из изложенного, исполнитель обязан покрывать обязательства перед ресурсоснабжающими организациями за объем коммунального ресурса за счет средств, поступивших от потребителей в оплату потребленных коммунальных услуг, то есть рассчитанного исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению.

При изложенных обстоятельствах, начисление за полный месяц октябрь 2017 года повлечет необоснованное взыскание платы за коммунальный ресурс, который фактически истцом не был поставлен, что приведет к неосновательному обогащению на стороне ПАО «Т Плюс». Доказательств, свидетельствующих о том, что ПАО «Т Плюс» несло затраты на приготовление коммунального ресурса в период с 01 октября 2017 года до момента фактической поставки, равно как и доказательств свидетельствующих о неготовности сетей ответчика принимать коммунальный ресурс в период непоставки в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд соглашается с доводом ответчика о неправомерном начислении истцом платы за фактически не поставленный коммунальный ресурс в период с 01 октября 2017 года до момента фактической поставки в размере 389 148 рублей 47 копеек.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения имеющейся за исковой период задолженности в полном объеме. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по отпуску тепловой энергии.

В соответствии с положениями статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом предоставленных доказательств исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» о взыскании с ООО «УО Домовой совет» заложенности за потребленный коммунальный ресурс по договору № 56396т от 01.11.2015 за период октябрь 2017г. подлежат удовлетворению частично в размере 2 676 324 рубля 25 копеек.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая изложенное, при пропорциональном распределении судебных расходов суд исходит из размера исковых требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу, а именно 3 065 472 рубля 72 копейки. Государственная пошлина за рассмотрение такого требования составляет 38 327 рублей.

Поскольку суд признал исковые требование истца обоснованными на сумму 2 676 324 рубля 25 копеек (87,31 %), то при распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 40 679 рублей.

Учитывая положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 33 463 рубля 30 копеек, излишне уплаченная госпошлина в сумме 2 352 рубля подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Т ПЛЮС", Московская область, Красногорский район (ОГРН <***>; ИНН <***>) – удовлетворить в части.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДОМОВОЙ СОВЕТ", г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Т ПЛЮС", Московская область, Красногорский район (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 56396т от 01.11.2015 за период октябрь 2017г. в размере 2 676 324 рубля 25 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 463 рубля 30 копеек.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований – отказать.

Вернуть публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Красногорского района Московской области из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 2 352 рубля. Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать в соответствии с требованиями статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.С. Воскобойников