Решение от 20 февраля 2021 г. по делу № А64-6924/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«20» февраля 2021 года Дело №А64-6924/2020


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2021 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-6924/2020

по исковому заявлению

Управления сельского хозяйства Тамбовской области г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 Тамбовская обл., Петровский р-н, с. Петровское (ОГРНИП 315682700000861, ИНН <***>)о взыскании задолженности в размере 463 890,98 руб. при участии в судебном заседании:от истца: ФИО2 - представитель, доверенность №25 от 20.10.2020 г.от ответчика: ФИО1 - индивидуальный предприниматель, паспортотводов не заявлено

Отводов не заявлено.

установил:

Управление сельского хозяйства Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 о взыскании задолженности в виде субсидий, перечисленных по соглашению №118 от 25.07.2019 в размере 459 000 руб., процентов по ст. 395 ГК РФ в размере 4 890,98 руб.

Определением суда от 29.09.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ), в соответствии с которым установлены следующие сроки:

- для представления в арбитражный суд сторонами доказательств, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений – до 22.10.2020;

- для представления в арбитражный суд сторонами дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 17.11.2020.

Сторонам предлагалось представить данные о задолженности по налогам и сборам по состоянию на 18.07.2019, 25.07.2019; ответчику - письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В установленные сроки в Арбитражный суд Тамбовской области от истца поступили документы во исполнение определения суда, от ответчика поступили возражения на иск.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное п. 2 ч. 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.11.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Из материалов дела следует, что Управление сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Управление) реализует на территории области мероприятия по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области.

25 июля 2019 года между управлением и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - Ответчик) было заключено соглашение № 118 о предоставлении в 2019 году субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на содействие достижению целевых показателей подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями (далее - Соглашение), согласно которому управление перечислило Ответчику субсидию в размере 459 000 (четыреста пятьдесят девять тысяч) рублей, из которых 417 690 (четыреста семнадцать тысяч шестьсот девяносто) рублей - средства федерального бюджета и 41 310 (сорок одна тысяча триста десять) рублей - средства бюджета области.

В соответствии с пунктом 2.11 Правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на содействие достижению целевых показателей подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями» (далее - Правила) главным условием предоставления данных видов субсидий является отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Однако, в ходе проведения проверки Прокуратурой Петровского района было установлено, что на дату подачи заявления о выплате субсидии и на дату заключения Соглашения у Ответчика имелась задолженность по налогам (письмо прокуратуры Петровского района от 10.04.2020 № 9-178в-2020/378).

Таким образом, Ответчик скрыл факт, что у него имелась задолженность по налогам, в результате чего Ответчик незаконно получил субсидию на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями в размере 459 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах несоблюдение, а также условий предоставления субсидии, установленных Правилами, являются основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Истец посчитал данные обстоятельства невыполнением Ответчиком условий Соглашения, что влечет для ответчика возврат средств в полном объеме.

Управление направило Ответчику требование о возврате средств субсидии в размере 459 000 рублей в течение 30 календарных дней с момента получения требования (письмо от 19.05.2020г. № 01-51/18).

Ответчик не возвратил денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Истец начислил ответчику проценты за период с 27.06.2020г. по 24.09.2020г.

Указанные основания послужили для обращения истца в арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемым требованием.

В материалы дела от ответчика поступили дополнительные документы.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, не возражал против приобщения к материалам дела документов ответчика.

Ответчик в судебном заседании не признал исковые требования.

Суд приобщил к материалам дела поступившие документы.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В данном случае обязательства сторон установлены Соглашением от 25.07.2019г. № 118 о предоставлении в 2019г. субсидий за счет средств федерального бюджета Тамбовской области на содействие достижения целевых показателей подпрограммы «развитие отраслей агропромышленного комплекса» на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями

Спорные правоотношения сторон регламентированы, в том числе и Бюджетным Кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ).

В абзаце 5 статьи 69 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется ст. 78 БК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

При этом, условия предоставления субсидий определяются нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (подп. 2 п. 3 ст. 78 БК РФ).

Условия предоставления субсидий, определенные указанными актами, не подлежат расширительному толкованию.

Нарушение условий предоставления субсидий образуется не при любом нарушении нормативного акта, регулирующего предоставление субсидий, а именно при нарушении тех его положений, которые устанавливают критерии (условия) его предоставления уполномоченными органами.

Субсидии предоставляются без установления обязательства по возврату.

Такое правило не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, чем является по своей правовой природе грант (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 настоящего Кодекса).

Статьей 28 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Таким образом, единственным основанием для возврата гранта (субсидий) является его нецелевое использование. На основании положений ст. 34 и ст. 38 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности). Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств предполагает доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», оценивая соблюдение участниками бюджетного процесса указанного принципа, судам необходимо учитывать, что участники бюджетного процесса в рамках реализации поставленных перед ними задач и в пределах выделенных на определенные цели бюджетных средств самостоятельно определяют необходимость, целесообразность и экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции.

В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата.

По смыслу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» для реализации государственной аграрной политики может применяться, в частности, такая мера, как предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 158 БК РФ определено, что главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Судом установлено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 утверждена «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 г.

В целях реализации указанной программы постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы».

Согласно постановлению администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» гранты и (или) помощь носят целевой характер.

Указанным нормативным правовым актом также предусмотрено, что Участник подпрограммы ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением администрации области.

Контроль за движением и целевым расходованием средств участников подпрограммы на основании предоставляемых отчетов осуществляет Управление сельского хозяйства области. В случае нецелевого использования гранта часть гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление сельского хозяйства Тамбовской области осуществляет функции уполномоченного органа по использованию средств федерального бюджета, а также осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций согласно Положению об Управлении сельского хозяйства Тамбовской области, утвержденному постановлением главы Администрации Тамбовской области от 03.06.2013 № 174.

Являясь главным распорядителем бюджетных средств, Управление сельского хозяйства Тамбовской области осуществляет, в том числе функции по обеспечению целевого и эффективного использования направленных получателю бюджетных субсидий.

Из материалов дела следует, 25 июля 2019 года между управлением и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - Ответчик) было заключено соглашение № 118 о предоставлении в 2019 году субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на содействие достижению целевых показателей подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями (далее - Соглашение), согласно которому управление перечислило Ответчику субсидию в размере 459 000 (четыреста пятьдесят девять тысяч) рублей, из которых 417 690 (четыреста семнадцать тысяч шестьсот девяносто) рублей - средства федерального бюджета и 41 310 (сорок одна тысяча триста десять) рублей - средства бюджета области.

Истцом субсидия перечислена ответчику в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №550380 от 07.08.2019г.

Пунктом 1.1 Соглашения предусмотрено, что предметом соглашения является предоставление из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области в 2019г. субсидии Получателю на возмещение затрат (без учета НДС) на закладку и уход за многолетними насаждениями в рамках подпрограммы «развитие отраслей агропромышленного комплекса».

Согласно п.3.1, 3.1.2 субсидия предоставляется в соответствии с правилами: при предоставлении Получателем Управлению документов, подтверждающих произведенные Получателем фактические затраты, на возмещение которых предоставляется Субсидия, а также их целевое использование, в соответствии с Правилами и настоящим соглашением, а также иных документов, определенных Правилами.

Ответчиком условия Соглашения №118 исполнено, что подтверждается актами выполненных работ №1 и №2 от 16.07.2019г., а также представленным на обозрение суда подлинниками расходных документов согласно списку, копии документов приобщены к материалам дела.

Таким образом, средства субсидии были использованы полностью по их целевому назначению.

По вопросу нарушение ответчиком условий получения субсидии суд отмечает следующее:

Постановлением администрации Тамбовской области от 01.02.2017 №75 утвержден Порядок предоставления заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере развития сельского хозяйства, на включение их в реестр получателей государственной поддержки в 2018 году (далее – Порядок); а также Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (приложение N5) (далее – Правила приложение№5) и Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (приложение N 7) (далее – Правила приложение №7).

В соответствии с пунктом 2.4 Правил наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах несоблюдение, а также условий предоставления субсидии, установленных Правилами, являются основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Между тем, в пункте 12 Правил приложение №5 и п. 8 Правил приложение №7 указаны документы, подлежащие представлению для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий.

Пунктом 12 Правил приложение №5 установлено, что Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов - на дату подачи заявления. В случае неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой субсидии справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется получателем) один раз в квартал.

Пунктом 8.1 Правил приложение №7 установлено, что Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов - на дату подачи заявления. В случае неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой субсидии справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется получателем) один раз в квартал.

Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля (п. 23 Правил приложение №5 и п.17 Правил приложение №7).

В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и соглашением, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством (п. 18 Правил приложение №5 и п.18 Правил приложение №7).

Таким образом, по условиям Правил, именно на Управление возложена обязанность проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями ( ИП глава КФХ ФИО1).

Так, в случае непредставления документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, Управление должно было самостоятельно запросить у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов – на дату подачи заявления, в случае представления сельскохозяйственными товаропроизводителями соответствующих документов – проверить их в соответствии с п. 23 и п.17 Правил, а в случае обнаружения недостоверных сведений, либо сведений, не соответствующих требованиям Правил – отказать в предоставлении субсидии.

Таким образом, уполномоченный орган обязан был запросить и проверить достоверность представленной обществом сведений, что им сделано не было.

Между тем, только по результатам прокурорской проверки Прокуратурой Петровского района было установлено наличие задолженности у ответчика по налогам.

Из представленной в материалы дела справки о состоянии расчетов по налогам и сборам от 17.07.2019г., следует, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам в размере 123 руб.

Согласно представленному расчету суммы пени следует, что сумма 123 руб. это доначисленная пеня за предшествующие периоды на задолженность, которая ответчиком погашена, т.е. на момент подачи заявления о предоставлении субсидии (18.07.2019г.) ответчик не мог знать о наличии пени.

Ответчик, после получения налогового уведомления (ноябрь 2019г.) ее погасил.

По мнению суда, данная задолженность в размере 123 руб. является незначительной, какие-либо негативные последствия для государства и ИП не наступили, допущенное нарушение установленного порядка предоставления субсидии имеет формальный характер, требования об ответственности за нарушение, несоразмерны объему заявленных требований.

Кроме того, в силу ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает под собой выделение средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

По смыслу статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя.

Таким образом, для определения нецелевого характера использования бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств.

Факт целевого использования предоставленных ответчику средств истцом не оспаривается.

Поскольку субсидии предоставляются получателям на безвозмездной и безвозвратной основе, факт целевого использования средств Управлением не оспорен, цели и задачи государственной программы в целом достигнуты, то применение такой санкции как изъятие бюджетных средств, не отвечает требованиям соразмерности, справедливости ответственности за нарушение обязательства.

Таким образом, оснований для взыскания правомерно предоставленной ответчику и использованной им по целевому назначению субсидии и, соответственно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исковые требования заявлены не обоснованно, материалами дела не доказаны, не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на истца. Истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.А. Тишин