Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А47-437/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А47-437/2021
г. Оренбург
20 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Промышленно - финансовая компания восточного Оренбуржья «Восток», Оренбургская обл. г. Орск (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург

о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

в судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 23.11.2020, на 1 год

в отсутствие ответчика

Общество с ограниченной ответственностью «Промышленно - финансовая компания восточного Оренбуржья «Восток», Оренбургская обл. г. Орск обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества - здание площадью 3263,7 кв.м. с кадастровым номером 56:0208001:60 по адресу: <...> (с учетом уточнений, принятых определением суда от 15.04.2021).

Ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно передаточному акту от 11 ноября 2000г. обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно - финансовая компания восточного Оренбуржья «Восток» передано в собственность 4-1 этажное кирпичное здание административное и торговых услуг, Литер Е1,Е2 расположенное по адресу: <...>. Площадь здания 3971,2 кв.м., о чем 7 июня 2001г. была сделана запись в ЕГРН 56-01/23-72/2001-515.

Указанное право подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2001 серии 56-00 № 243638.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 11.03.2015 объекту недвижимости - зданию административному и торговых услуг присвоен кадастровый номер 56:0208001:100 , площадь объекта указана 3 971,2 кв.м.

Как следует из представленной в материалы дела справки Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Орска от 27.10.2004 здание административное и торговых услуг, расположенное по адресу Мира в Новом городе, имеет почтовый адрес проспект Мира 6.

Из представленной в материалы дела справки Орского филиала ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 16.10.2012 следует, что по данным технической инвентаризации Орского филиала ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 31.08.2012 на едином земельном участке площадью 3747,0 кв.м. расположены нежилые здания в том числе: здание административное и торговых услуг, 4-этажное, год постройки – 1944, общая площадь 3263,7 кв.м. В здании проведены строительные работы, повлекшие изменения технической характеристики объекта. Площади изменились из-за проведенной внутренней перепланировки, заключавшейся в демонтаже и возведении перегородок и обшивке стен гипсокартонном. Также произведен демонтаж пристроев Е1 и Е2, возведения фундамента ОНС.

29.01.2013 на кадастровый учет на основании представленного Технического плана от 27.11.2012 поставлен объект недвижимости – здание с кадастровым номером 56:43:0208001:60, расположенное по адресу: <...> площадью 3263,7 кв.м.

Таким образом, после проведения работ по реконструкции объекта на кадастровый учет повторно поставлен объект недвижимости: здание после реконструкции с присвоением нового кадастрового номера.

Также судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 56:43:0208001:0005 площадью 3264 кв.м., назначение: земли поселений, адрес: установлено относительно ориентира «административное здание» расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.05.2005.

Согласно сведениям из ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости - административное здание.

Обнаружив, что в сведениях ЕГРН имеются разные данные в отношении одного объекта, а именно, здание, расположенное по адресу <...> имеет два кадастровых номера и две разные площади, при этом они оба стоят на кадастровом учете, истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с просьбой устранить указанные нарушения.

В соответствии с уведомлением от 19.10.2020г. № 03-18-2-26213/20 Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области отказало истцу в исправлении кадастровой ошибки, указав, что при анализе и сопоставлении технической документации с большей долей вероятности можно сделать вывод об идентичности указанных объектов недвижимости. При этом указано, что нарушений в действующем законодательстве не выявлено.

Истец, ссылаясь на то, что кадастровый учет должен быть осуществлен только в отношении одного объекта недвижимого имущества, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

До 01.01.2017 кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом № 218-ФЗ предусмотрено для следующих случаев:

- для объектов, которые содержались в ГКН со статусом «временные» (ч. 7 ст.72 Закона № 218-ФЗ);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона № 218-ФЗ);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).

В неурегулированных законом случаях исключение сведений из ЕГРН во внесудебном порядке невозможно.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 8 Закона № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

Исходя из ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

Частью 9 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр недвижимости, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рассматриваемом случае сведения государственного кадастрового учета содержат дублирующие записи об одном и том же объекте недвижимости. При этом суд учитывает, что объектом гражданских прав, на который зарегистрировано право собственности истца является объект с кадастровым номером 56:0208001:100.

Введение в гражданский оборот реконструированного здания возможна путем внесения сведений в ЕГРН об изменении характеристик того же объекта (в случае осуществления реконструкции в установленном законом порядке) либо путем признания права собственности на реконструированный объект.

Действующее законодательство не предусматривает одновременного существования сведений об объекте до реконструкции и постановку на кадастровый учет нового объекта после реконструкции.

Исправить в настоящее время вышеуказанную ошибку в административном порядке невозможно.

Поскольку действующим законодательством для настоящего случая не предусмотрено снятие с кадастрового учета объектов недвижимости в заявительном порядке, исключение сведений о них возможно только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.

Судом установлен факт отсутствия нарушения прав иных лиц снятием спорного объекта с кадастрового учета.

Применительно к настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для нахождения сведений о спорном объекте в ЕГРН отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлине в соответствии с ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Снять с кадастрового учета (исключить сведения из ЕГРН) здание площадью 3263,7 кв.м. с кадастровым номером 56:0208001:60 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Калашникова



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Промышленно-финансовая компания Восточного Оренбуржья "ВОСТОК" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Орска (подробнее)