Решение от 6 июля 2025 г. по делу № А48-4087/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г

Дело №А48-4087/2025
г. Орел
07  июля 2025  года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А.  Жернова,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  М.Ф. Борицкой  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области: Комсомольская ул., 108, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> к администрации Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области: 303551, Орловская область, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>  о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

  при участии в судебном заседании:

от заявителя –не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика –не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее также Фонд) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области (далее  также ответчик, Страхователь, Администрация), в котором просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3 259, 87 руб., из которых:

         - за 1 квартал 2024 года страховые взносы в размере 576,81 руб., пени - 151,96 руб.;

         - за 2 квартал 2024 года  страховые взносы в размере 655,55 руб., пени - 175,97 руб.;

         - за 3 квартал 2024 года  страховые взносы в размере 566,19 руб., пени - 246,67 руб.;

        -  за 4 квартал 2024 года страховые взносы в размере 615,52 руб., пени - 271,20 руб.                         

         Стороны  в судебное заседание не явились о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее-  АПК РФ).

              В ходатайстве, поступившем в арбитражный суд  07.02.2025,   Фонд   ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

            Ответчик письменный отзыв не представил, возражений не заявил.

              Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает,  заявленные требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению,  по следующим основаниям.

  Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон №125-ФЗ, Закон №125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а страхователями являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

           Согласно пп. 2,17 ч. 2  ст. 17, Федерального закона №125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Фонда социального страхования РФ, а  также введение  учета начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

           Пунктами 1,2 статьи  22.1 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что  расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

           Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

             В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно ( п. 9  ст. 22.1 Федерального закона №125-ФЗ).

            Приказом СФР № 2281 от 17.11.2023  «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена форма сдачи отчётности ЕФС-1.

  В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона №125-ФЗ  страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

           При этом, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (пп. 8 п. 2 ст. 18 Закона №125-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона №125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 26.1, Федерального закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

           Согласно  ст. 26.11  Закона  №25-ФЗ  пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

          Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

          Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

           Согласно п. 3 ст. 26.6 Федерального закона №125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет (пп. 3 п.1 ст. 26.1 Закона  №125-ФЗ).

  В силу  ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

 Пунктом  1 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской  Федерации учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

 Из заявления и представленных в материалы дела доказательств следует, что Администрация    зарегистрирована в качестве страхователя.

 В отношении страхователя была проведена камеральная проверка Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1 за 2 квартал 2024 года).

 Согласно форм ЕФС-1, представленной Администрацией:

-  за 1 квартал 2024 года,  сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет составила:   за январь 2024 года - 394,88 руб., февраль 2024 ода - 313,18 руб., март 2024 года - 412,75 руб.,

- за 2 квартал 2024 года, сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет составила: за апрель 2024 года - 174,85 руб., май 2024 года - 345,14 руб., июнь 2024 года  - 135,56 руб.,

- за 3 квартал 2024 года, сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет составила: за июль 2024 года - 176,47 руб., август 2024 года - 190,54 руб., сентябрь 2024 года - 199,18 руб.,

- за 4 квартал 2024 года, сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет составила: за октябрь 2024 года - 205,30 руб., ноябрь 2024 года - 182,52 руб., декабрь 2024 года - 227,70 руб.


  Фондом установлено, что Администрацией частично уплатила  недоимку по страховым взносам  за 1 квартал 2024 года  в сумме  541 руб.

  В результате неуплаты в бюджет страховых взносов Администрации были начислены пени в порядке ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ:

-за 1 квартал 2024 года   в размере 151,96  руб.,

-за 2 квартал 2024 года   в размере 175,97  руб.,

-за 3 квартал 2024 года   в размере 246,67  руб.,

-за 4 квартал 2024 года   в размере 271,20  руб.,

 Расчет пеней произведен в соответствии со ст. 26.11 Федерального закона  №125-ФЗ.

 В связи с выявленными нарушениями п. 1 ст. 26.1 Федерального закона №125-ФЗ, Администрации направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов  № 570024100856302 от 11.06.2024 г. со сроком исполнения по 21.06.2024, № 570024101168002 от 16.08.2024 г. со сроком исполнения по 26.08.2024, № 570024101487402 от 19.11.2024 г. со сроком исполнения по 29.11.2024 и 570025100252002 от 26.02.2025 г. со сроком исполнения по 10.03.2025.

            В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона №125-ФЗ в  требованиях    установлен  срок исполнения в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

             В добровольном порядке указанные требования  Администрацией не исполнены.

             В связи  с чем, у Страхователя сложилась задолженность по  страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме  в сумме 3 259, 87 руб., из которых:

         - за 1 квартал 2024 года страховые взносы в размере 576,81 руб., пени - 151,96 руб.;

         - за 2 квартал 2024 года  страховые взносы в размере 655,55 руб., пени - 175,97 руб.;

         - за 3 квартал 2024 года  страховые взносы в размере 566,19 руб., пени - 246,67 руб.;

        -  за 4 квартал 2024 года страховые взносы в размере 615,52 руб., пени - 271,20 руб.                    Согласно части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, в том числе дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

              Неисполнение ответчиком указанного требования в полном объеме в установленный законом  срок послужило основанием для обращения Фонда в суд с настоящим заявлением.

     Ответчиком указанное  требование не исполнено, возражений относительно расчетов  и доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

    На основании изложенного, суд считает факт неуплаты ответчиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней в общей сумме 3 259, 87 руб. установленным и подтвержденным материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

            В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

 Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков

  Таким образом, заявитель и ответчик  освобождены от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170,  176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                     РЕШИЛ:

             взыскать с администрации Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области: 303551, Орловская область, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу Государственного учреждения  -Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области: Комсомольская ул., 108, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>  задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3 259, 87 руб., из которых:

         - за 1 квартал 2024 года страховые взносы в размере 576,81 руб., пени - 151,96 руб.;

         - за 2 квартал 2024 года  страховые взносы в размере 655,55 руб., пени - 175,97 руб.;

         - за 3 квартал 2024 года  страховые взносы в размере 566,19 руб., пени - 246,67 руб.;

        -  за 4 квартал 2024 года страховые взносы в размере 615,52 руб., пени - 271,20 руб.      

         Исполнительный   лист  выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции  через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня  его принятия. 


     Судья                                                                                        А.А. Жернов