Решение от 31 января 2024 г. по делу № А56-98230/2023




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-98230/2023
31 января 2024 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (адрес: 191124, РОССИЯ, Г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Растрелли пл., д. 2, стр. 1 из 11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: <***>,);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (адрес: 188230, Россия, Ленинградская обл., ФИО2 Р-Н, ФИО3, Луга г., ФИО4 пр., д. 51, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.09.2012, ИНН: <***>);

об обязании,

при участии - от истца: ФИО5 от 29.12.2023



УСТАНОВИЛ:


Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда Череменецкого участкового лесничества в квартале 23 выдел 11 (географические координаты № 58°700261 Е 29°857449) на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 19.10.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Лесничим Череменецкого участкового лесничества Лужского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами.

Установлено, что согласно акту о лесонарушении № 3 от 19.05.2023 года в Череменецком участковом лесничестве в квартале 23 выдел 11 (географические координаты N 58°700261 Е 29°857449) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,01 га с приблизительным объемом отходов 10м3.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами.

Собственника отходов установить не представляется возможным, в виду отсутствия признаков, указывающих на принадлежность отходов конкретному лицу.

Согласно информации, представленной Лужским лесничеством, указанный земельный участок, расположенный в Череменецком участковом лесничестве в квартале 23 выдел 11 Лужского лесничества передан в аренду ООО «Альфа» (ИНН <***>) по договору № 26/3-2013-10 от 16.12.2013 г.

Лесничим Череменецкого участкового лесничества Лужского лесничества в адрес арендатора лесного участка ООО «Альфа» направлено требование от 13.07.2023 года № 1201 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства - принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов в срок до 31.08.2023 г.

Актом осмотра территории от 08.09.2023 установлено, что захламление не ликвидировано.

Таким образом, по состоянию на 09.09.2023 в Череменецком участковом лесничестве в квартале 23 выдел 11 (географические координаты N 58°700261 Е 29°857449) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,01 га с приблизительным объемом отходов 10м3.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 (далее - Правила), при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 14 Правил).

Ненадлежащее выполнение ООО «Фактор» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Альфа» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда Череменецкого участкового лесничества в квартале 23 выдел 11 (географические координаты N 58°700261 Е 29°857449) на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Альфа" (подробнее)

Судьи дела:

Нетосов С.В. (судья) (подробнее)