Решение от 29 марта 2022 г. по делу № А76-33839/2021





Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А76-33839/2021
29 марта 2022 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Специализированной некоммерческой организации-фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАУЗ Ордена Трудового Красного Знамени ГКБ №1, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 804 691 руб. 08 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности № 49 от 24.02.2022 сроком на 1 год, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:


Специализированная некоммерческая организация-фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, г. Челябинск, обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск о взыскании задолженности в размере 804 691 руб. 08 коп.

Определением от 25.10.2021 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 07.12.2021 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАУЗ Ордена Трудового Красного Знамени ГКБ №1, ОГРН <***>, г. Челябинск, ОГРН <***>, г. Челябинск.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв (л.д. 51), дополнение к отзыву (л.д. 57), в соответствии с которым указал, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> нежилое помещение № 1 общей площадью 1480,30 кв., включено в реестр муниципального имущества города Челябинска, согласно постановлению Главы города Челябинска от 20.02.1995 № 136-п. В взыскиваемый период нежилое помещение закреплено на праве оперативного управления за МАУЗ Ордена Трудового Красного Знамени ГКБ №1. Зарегистрировано оперативное управление №74-74-01/603/2012-242 от 30.11.2012. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 01.03.2021 по делу № А76-49866/2019 с МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 была взыскана задолженность в сумме 585 014 руб. 56 коп. за период с марта 2015 по октябрь 2019 года за помещение, расположенное по адресу: <...>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, представило мнение по иску (л.д. 49), в соответствии с которым полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку Решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.03.2021 по делу № А76-49866/2019 имеет преюдициальное значение для настоящего спора, в связи с тем, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу в части периодов с марта 2015 г. по август 2017 г. и с сентября 2017 г. по октябрь 2019 г.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 на праве оперативного управления принадлежит помещение, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.03.2020 (л.д. 12-13).

Постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 № 196-П «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2043 годы» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области на 2014-2043 годы.

Постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2014 № 306-П «О краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2016 годы» утвержден Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области на 2014 - 2016 годы.

Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2013 № 271-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 6 руб. 40 коп. в 2015 году и 6 руб. 70 коп. в 2016 году.

Постановлением Правительства Челябинской области от 26.10.2016 № 542-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 7 руб. 00 коп. в 2017 году, 7 руб. 40 коп. в 2018 году, 7 руб. 80 коп. в 2019 году.

Постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2019 № 564-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2020 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 8 руб. 20 коп. в 2020 году.

Постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2020 № 627-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2021 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 8,6 рублей за один квадратный метр общей площади помещения в 2021 году.

В адрес ответчика направлена претензия, однако на день подачи искового заявления ответчиком обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнена, задолженность сложилась за период с 01.03.2019 по 30.09.2019 (л.д.10-11).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч.1 ст. 39 ЖК РФ).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

При этом ст. ст. 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01. 1998 г. № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества, включая расходы по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Сторонами не оспаривается, что обязательство по уплате взносов на капитальный ремонт по включенным в расчет истца МКД к началу искового периода возникло у собственников / владельцев на праве оперативного управления помещений в них.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 01.03.2021 по делу № А76-49866/2019 с муниципального автономного учреждения здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городская клиническая больница № 1 в пользу специализированной некоммерческой организации - фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» взыскана задолженность в размере 288 362 руб. 44 коп., а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 5 430 руб. 70 коп.

Арбитражным судом первой инстанции было отмечено, что требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт с ответчика МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 заявлены в отношении помещения по ул. Доватора, д. 24 – 1, за период с марта 2015 года по октябрь 2019 года в размере 585 014 руб. 56 коп.

С исковыми требованиями к указанному ответчику истец обратился 08.10.2020, определением суда от 08.10.2020 МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям к указанному ответчику истцом пропущен в отношении периода с марта 2015 года по август 2017 года (срок оплаты взносов за август 2017 года – до 10.09.2017, срок исковой давности по данному периоду истек 11.09.2020), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части указанного периода.

Размер задолженности ответчика МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 за период с сентября 2017 года по октябрь 2019 года, исходя из расчета истца, составляет 288 362 руб. 44 коп.

Учитывая вышеизложенное арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования к ответчику МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 подлежат удовлетворению частично в сумме 288 362 руб. 44 коп.

Кроме того, арбитражным судом первой инстанции при вынесении решения по делу № А76-49866/2019 установлено, что МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 на праве оперативного управления принадлежит помещение, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.03.2020.

Решение суда по делу № А76-49866/2019 имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены в судебных актах, приобретают качество достоверности, пока акт не отменен или не изменен.

Преюдициальная связь возникает, когда обстоятельства из фактической основы прошлого решения были исследованы, оценены, отражены в судебном акте и имеют юридическое значение для нового спора, рассматриваемого в арбитражном суде.

Преюдициальная связь судебных актов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Также судебная коллегия принимает во внимание, что как разъяснено в ряде актов Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в определениях от 20.03.2007 N 200-О-О и от 22.03.2012 N 468-О-О, часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкретизирует общие положения арбитражного процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных актов. В постановлении КС РФ от 21.12.2011 N 30-П отмечается, что преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Учитывая вышеизложенное арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку предъявленный истцом период с 01.03.2019 по 30.09.2019 рассмотрен, и кроме того иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При обращении истца с настоящим иском им была уплачена госпошлина в сумме 19 094 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 310024 от 29.04.2021 (л.д. 24).

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца и не подлежат возмещению из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Специализированной некоммерческой организации-фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, г. Челябинск, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Е.А. Бахарева


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru*.



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ-ФОНД "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (подробнее)

Иные лица:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1 (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ