Постановление от 13 сентября 2018 г. по делу № А73-5745/2018

1058/2018-23540(2)

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-4295/2018
13 сентября 2018 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Швец Е.А.

судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал»: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2018 № 18;

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Служба заказчика по многоквартирному дому»: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Служба заказчика по многоквартирному дому»

на решение от 28.06.2018 по делу № А73-5745/2018 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Маскаевой А.Ю. по иску Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Служба заказчика по многоквартирному дому»

о взыскании 540 306,29 руб.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее -истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Служба заказчика по многоквартирному дому» (далее - ответчик, общество) о взыскании основного долга по договору от 01.07.2016 № 14-ОДН за период март - декабрь 2017 в сумме 540 306,29 руб.

Решением суда от 28.06.2018 исковое требование удовлетворено.

Не согласившись с судебным актом, общество обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность судебного акта, принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить. В частности приводит доводы о том, что между истцом и ответчиком договор на поставку воды, равно как и агентский договор не заключались. Фактическим исполнителем услуг по водоснабжению является ресурсоснабжающая организация, которая выставляет счета напрямую потребителям. Так же приводит доводы об отсутствии задолженности перед истцом ввиду оплаты ответчиком суммы 516 477,56 руб. по спорному договору.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не принимало участие в судебном заседании апелляционной инстанции.

Представитель истца в представленном отзыве и в судебном заседании отклонил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва, выслушав явившегося представителя, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ООО «УО «Служба заказчика по многоквартирному дому» в соответствии с лицензией и заключенными с собственниками помещений договорами осуществляет управление многоквартирными домами (далее-МКД), расположенными в городе Комсомольск-на-Амуре по адресам: ул. Дикопольцева, 23, 35, 37, 39, 41, 31/2, 31/3, 31/6; ул. Ленина, 92/4; Магистральное шоссе, 31, 33, 35/1, 35/2, 41/1, 41/2, 43/2, 45/1, 45/2, 49/2, 49/3, 49/4; ул. Юбилейная, 2, 2/2, 6/3, 7, 8, 8/2, 8/3, 10, 10/2, 10/3, 11, 13, 13/2, 13/3, 13/5, 15, 15/2.

Водоснабжение указанных МКД осуществляет МУП «Горводоканал».

Между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения от 01.07.2016 № 14-0ДН по условиям которого ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а абонент обязуется соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, оплачивать холодную (питьевую) воду, потребленную

при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В силу пунктов 12.1, 12.2, 12.3 договора, настоящий договор вступает в силу с момента подписания и применяется к отношениям сторон, возникшим с 01.07.2016.

Договор заключен на срок один год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору согласованы сторонами в разделе III.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора - 20,47 руб./куб.м. (без НДС).

Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает холодную воду, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирных домах, до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с пунктом 5.2 договора, учет объема холодной воды осуществляется в соответствии с пунктами 21, 21(1) постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

В период с 01.03.2017 по 31.12.2017 истец осуществлял поставку холодной воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

За указанный период водопотребление на общедомовые нужды (ОДН) в размере, определенном как разница между нормативным объемом потребления и объемом потребления с учетом повышающего коэффициента составило 21 683,2 куб.м. на сумму 630 584,51 руб.

В связи с отсутствием общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УО «СЗ по МКД», количество потребленной воды рассчитано истцом на основании пунктов 21, 21(1) постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

На оплату поставленного ресурса истцом в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры на общую сумму - 630 584,51 руб.

Ввиду неоплаты ответчиком выставленных счетов-фактур, истец направил претензию с требованием оплатить сумму задолженности.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора суд правомерно исходил из того, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, а также специальными положениями жилищного

законодательства.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 2 ст. 13 которого предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу положений части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее

- Правила № 354), при этом различается в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Так, в соответствии с пунктом 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электроэнергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к названным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» от 29.06.2016 № 603 (далее - Постановление Правительства РФ № 603) были внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и в Правила № 354.

Кроме того, постановлением № 603 от 29.06.2016 в Правила № 124, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями дополнены п. 21 (1), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

Основаниями возмещать стоимость сверхнормативного объема является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора

ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, (п. 21 (1) Правил № 124).

Согласно подпункту «в» пункта 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета при наличии технической возможности его установки, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2017 принимается равной 1,5.

Доказательств наличия общедомовых приборов учета, а так же отсутствия технической возможности их установки в материалы дела не представлено.

В связи с чем, расчет суммы задолженности за спорный период произведен истцом правомерно по формуле № 15 приложения № 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и по формуле, приведенной в пп. «в» п. 21(1) Правил № 124-с начислением повышающего коэффициента, в связи с отсутствием общедомовых приборов учета в жилых домах, находящихся в управлении общества и являющихся объектами поставки истцом холодной воды.

Доводы ответчика о том, что МУП «Горводоканал» не предпринимаются меры, направленные на своевременное оснащение многоквартирных домов, водоснабжение которых осуществляет последний, коллективными (общедомовыми) приборами учета водоснабжения, в связи с чем предъявление требований к ответчику является неправомерным, обоснованно отклонены судом первой инстанции, на основании следующего.

Действительно, в силу части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно- технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 данной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Вместе с тем названная норма не прекращает обязанность

управляющих организаций проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе принимать меры по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом ввод прибора учета в эксплуатацию является неотъемлемой частью процедуры установки прибора учета, ее завершающим этапом.

Таким образом, заявитель, независимо от действий собственников многоквартирного дома, являясь лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязан принять все необходимые для соблюдения требований законодательства об энергосбережении меры, в том числе по оснащению многоквартирного жилого дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Доказательств обращения ответчика к истцу об установлении общедомовых приборов учета водоснабжения в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии задолженности перед истцом ввиду оплаты ответчиком по спорному договору суммы 516 477,56 руб. коллегией отклоняются, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих оплату, ответчиком ни в суд первой, равно как и в суд апелляционной инстанции не представлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не установлено.

Судом первой инстанции полно и правильно установлены все фактические обстоятельства по делу, исходя из оценки доказательств и доводов, приведенных лицами, участвующими в деле, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.06.2018 по делу

№ А73-5745/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.А. Швец Судьи Е.И. Сапрыкина

Е.Г. Харьковская