Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А32-50871/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-50871/2018
г. Краснодар
22 февраля 2019 г.
Резолютивная часть решения изготовлена13 февраля 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2019 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края,

к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 17 муниципального образования город-курорт Геленджик, с. Архипо-Осиповка г. Геленджика,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (далее также – УПФР, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 17 муниципального образования город-курорт Геленджик, с. Архипо-Осиповка <...> руб. ущерба, причиненного в результате непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за август 2017 года.

Определением суда от 14.12.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ).

Стороны уведомлены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом в порядке статей 121-124 АПК РФ.

Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 данного Кодекса не проводится.

Частью 1 статьи 229 АПК РФ установлено, что решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

13.02.2019 судом по настоящему делу вынесена резолютивная часть решения, согласно которой заявленные исковые требования удовлетворены.

Резолютивная часть решения суда размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 14.02.2019.

15.02.2019 Управлением в арбитражный суд подано заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем решение судом принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 17 муниципального образования город-курорт Геленджик (далее также – Учреждение) зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края как плательщик страховых взносов.

Управлением была проведена проверка соблюдения Учреждением законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, в результате которой было установлено, что последним представлены сведения о застрахованных лицах, а именно о ФИО1, за август 2017 года – 11.10.2017, то есть с нарушением сроков представления отчетности.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательное пенсионного страхования» (далее – Федеральный Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об ИНН застрахованного лица).

Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Таким образом, Учреждение должно было представить в УПФР отчетность по форме СЗВ-М за август 2017 года – не позднее 15.09.2017.

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только неработающим пенсионерам.

При этом согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В результате нарушения сроков представления отчетности, ФИО1 была произведена индексация страховой пенсии согласно данных системы персонифицированного учета с ноября 2017 года, при этом пенсионер работает в Учреждении с 01.08.2017.

В этой связи Управлением излишне выплачены суммы страховой пенсии ФИО1 за ноябрь 2017 года в размере 818,36 руб.

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

По результатам проверки в отношении Учреждения вынесено решение от 02.02.2018 № 8 о взыскании суммы пенсии, излишне выплаченной пенсионеру в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, возник в связи с нарушением сроков представления отчетности, что повлекло за собой выплату излишней суммы страховой пенсии ФИО1 за ноябрь 2017 года.

В результате ненадлежащего исполнения Учреждением обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах (несвоевременное представление сведений за август 2017 года) Управлением понесены убытки, выразившиеся в выплате излишней суммы страховой пенсии ФИО1 на сумму 818,36 руб.

Согласно положениям статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В связи с выявленной переплатой Управление обратилось к ответчику с претензией от 21.06.2018 № 4-7037 (претензия направлена в адрес ответчика 22.06.2018), в которой потребовало произвести возврат указанной суммы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд за защитой своих прав.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Учреждение не представило в установленный законом срок в УПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за август 2017 года, что привело к причинению последнему убытков в размере 818,36 руб. в связи с излишне выплаченной суммы страховой пенсии ФИО1 за ноябрь 2017 года. Указанное также подтверждается доводами ответчика, содержащимися в представленном 11.02.2019 им в материалы дела отзыве на заявление.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 17 муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края 818,36 руб. ущерба, причиненного в результате непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 17 муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Д.Ю. Поляков