Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А56-84489/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84489/2023
06 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 06 июня 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухачевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости Собрание»,

Заинтересованное лицо: 1) Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП по <...>) судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1, 3) ГУ ФССП по Санкт-Петербургу,

Третье лицо: 1) Администрация Приморского района Санкт-Петербурга, 2) ФИО2,

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 04.07.2023


при участии

от заявителя: извещен, представитель не явился,

от заинтересованного лица: извещен, представитель не явился,

третье лицо: извещен, представитель не явился, 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости Собрание» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 04.07.2023.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП по г.Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Администрация Приморского района Санкт-Петербурга, ФИО2.

Лица, участвующие в деле,  извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РПФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27.01.2023 судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 на основании исполнительного листа №ФС 039443530 возбуждено исполнительное производство №33114/23/78016-ИП предмет исполнения: обязать общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «Собрание» обеспечить доступ Администрации Приморского района Санкт-Петербурга в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, Л.А., П.84Н для проведения обследования и составления акта обследования.

04.07.2023 судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на сумму 50 000 руб.,  из которых 50 000 руб. – исполнительский сбор.

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 04.07.2023 не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку заявитель не является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, Л.А., П.84Н, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При подаче заявления Обществом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления. С настоящим заявлением Общество обратилась в арбитражный суд 01.09.2023, поскольку оспариваемое постановление получено Обществом 23.08.2023 (доказательств обратного не представлено), в связи с чем суд признает причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части  2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно части 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с  частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 04.07.2023 вынесено в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и наложением на Общества исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Указанный исполнительский сбор списан 05.07.2023 со счета Общества инкассовым поручением №526167 от 04.07.2023.

Предметом исполнительного производства №33114/23/78016-ИП являлось: обязать общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «Собрание» обеспечить доступ Администрации Приморского района Санкт-Петербурга в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, Л.А., П.84Н для проведения обследования и составления акта обследования.

Заявителем представлен договор купли-продажи от 20.09.2022, согласно которому ООО «Агентство недвижимости «Собрание» (продавец) передал в собственность ФИО2 (покупатель) нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, лит.А., пом.84Н.

Согласно выписке из ЕГРН указанный объект недвижимости находится в собственности ФИО2

Сведения о смене собственника спорного помещения внесены в ЕГРН 22.09.2022.

При указанных обстоятельствах, на момент возбуждения исполнительного производства №33114/23/78016-ИП от 27.01.2023 ООО «Агентство недвижимости «Собрание» не являлось собственником спорного помещения, следовательно, не имело доступа к нему, в связи с чем объективно не могло обеспечить доступ в указанное помещение и исполнить требования исполнительного документа.

Изложенное свидетельствует о неправомерности вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 04.07.2023, спорное постановление нарушает права заявителя, налагает на него обязанности, не предусмотренные законом.

Суд также учитывает, что судебным приставом-исполнителем не представлены материалы исполнительного производства №33114/23/78016-ИП, в частности, постановление от 27.01.2023 о возбуждении исполнительного производства №33114/23/78016-ИП и доказательства его направления должнику, постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем у суда не имелось возможности также проверить соблюдение установленного законодателем специального порядка принятия такого рода постановления.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 04.07.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства №33114/23/78016-ИП от 27.01.2023.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                        Анисимова О.В.