Решение от 4 июля 2017 г. по делу № А66-11581/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-11581/2016
г.Тверь
05 июля 2017 года


(дата изготовления

мотивированного решения)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей истца - ФИО2, ответчика - ФИО3 (до перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 27.07.2010,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Умный дом», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 30.03.2006,

о взыскании 372 736,49 руб.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть», г.Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Умный дом», Тверская область, г.Удомля, о взыскании 372 736,49 руб. задолженности по договору №147/016-гв за период с января по май 2016 года.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 14 октября 2016 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще, в соответствии с правилами, установленными частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 12 декабря 2016 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 20 февраля 2017 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении заявленных исковых требований до 367 801,53 руб.

В судебном заседании 12 мая истец заявил ходатайство об уменьшении заявленных исковых требований до 334 489,71 руб.

Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уменьшении заявленных исковых требований, поскольку оно не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал заявленные исковые требования с учетом уменьшения.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Суд определил: удовлетворить ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку оно не противоречит статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что задолженность за поставленный ресурс в дом, расположенный по адресу: <...>, за май 2016 года составляет 3 095,51 руб.

Истец пояснил, что не возражает против данного утверждения, учитывая наличие ошибки при расчете стоимости ресурса, поставленного в указанный дом в спорный период.

Ответчик так же сослался на возможность применения повышающего коэффициента только к одной из двух составляющих двухкомпонентного тарифа, установленного приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 18 декабря 2015 года №397-нп - к компоненту на холодную воду (к нормативу расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды, применение повышающих коэффициентов не предусмотрено), на изменение механизма применения повышающих коэффициентов с июня 2016 года.

Истец с последним утверждением ответчика не согласился, сославшись в том числе на невозможность применения положений Правил №306, вступивших в силу после истечения спорного периода.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить перерыв в заседании суда до 16 мая 2017 года до 10 часов 30 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, а так же ранее озвученные возражения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между истцом (Ресурсоснабжающей организацией) и Ответчиком (Управляющей организацием) заключен договор горячего водоснабжения от 01 января 2016 года №147/016-гв (в редакции протоколов разногласий), по условиям которого Ресурсоснабжающая организация взяла на себя обязательство подавать через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения, а Управляющая организация оплачивать принятую горячую воду (пункт 1.1 ).

Срок и режим подачи (потребления) горячей воды, установленная мощность согласованы сторонами в разделе 2 договора, тарифы, сроки и порядок оплаты - в разделе 3 договора.

В период с января по май 2016 года истцом были оказаны услуги горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика в соответствии с условиями указанного договора. Оплата за оказанные услуги, начисленная с учетом повышающего коэффициента ответчиком не произведена в полном объеме. Задолженность составила 344 489,71 руб. (с учетом принятых уточнений).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

в соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате оказанных истцом услуг, которые вытекают из положений договора горячего водоснабжения от 01 января 2016 года №147/016-гв и статей 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных данным кодексом.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, к числу которых в соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации относится и договор водоснабжения-водоотведения через присоединенные сети, носит возмездный характер. По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата услуг водопотребления и водоотведения производится абонентом за фактическое количество принятой и отведенной воды.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом ответчику услуг горячего водоснабжения многоквартирных домов в спорный период ответчиком не оспорен, подтверждается материалами дела, в том числе договором от 01 января 2016 года №147/016-гв, расчетами истца, сведениями об объемах и начислении платы за горячее водоснабжение за спорный период.

Сумма задолженности по оплате оказанных в спорный период услуг горячего водоснабжения, сформированная за счёт применения истцом к взаиморасчётам сторон повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги в размере и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации составила по расчетам истца 329 763,92 руб., сумма недоплаты за услуги горячего водоснабжения дома, расположенного по адресу: <...>, - 4 725,79 руб. По расчетам ответчика недоплата за услуги горячего водоснабжения дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 3 095,51 руб. В судебном заседании 12 мая 2017 года представитель истца пояснил, что не возражает против доводов ответчика в отношении указанной части расчета, принимая во внимание наличие ошибки при расчете стоимости ресурса, поставленного в указанный дом в спорный период.

Принимая во внимание изложенное, доводы сторон и представленные в материалы дела документы, в части суммы недоплаты за услуги горячего водоснабжения дома, расположенного по адресу: <...>, суд соглашается с позицией ответчика.

Начисления за оказанные в спорный период услуги горячего водоснабжения, сформированные за счёт применения истцом к взаиморасчётам сторон повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги, ответчик считает обоснованными в сумме 140 329,23 руб., ссылаясь на возможность применения повышающего коэффициента только к одной из двух составляющих двухкомпонентного тарифа, установленного приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 18 декабря 2015 года №397-нп - к компоненту на холодную воду (к нормативу расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды, применение повышающих коэффициентов не предусмотрено).

Возражения ответчика в указанной части судом во внимание не принимаются, поскольку не соответствуют нормам действующего в спорный период законодательства.

Положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В данном случае из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в спорных жилых домах отсутствуют приборы учета потребления горячей воды, следовательно, истцом обоснованно при расчетах применен норматив потребления населением коммунальных услуг по горячему водоснабжению.

Пунктом 3 (1) Приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306 (в редакции, действующей в спорный период), установлено, что при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматив потребления горячей воды на общедомовые нужды определяется по формуле 8 с учетом повышающего коэффициента, составляющего:

с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года - 1,1;

с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года - 1,2;

с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года - 1,4;

с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года - 1,5;

с 2017 года - 1,6.

Норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета коммунального ресурса.

Положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Из положений действующей редакции Правил №306 и Правил №354 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), должен применяться «повышенный норматив».

При отсутствии технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом, составленным по форме и в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 627, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется «базовый норматив».

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 29445-ЛГ/04 от 11 сентября 2015 года разъясняется, что поскольку наличие или отсутствие технической возможности установки приборов учета выявляется на дату обследования, а в последующем, например, в результате ремонта или реконструкции, ситуация может измениться, в этой связи в целях определения необходимости применения "повышенных нормативов" Минстрой России полагает целесообразным проведение обследований многоквартирных домов и жилых помещений исполнителями коммунальных услуг с участием организаций, на которые решениями собственников многоквартирных домов возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Указанные обследования призваны зафиксировать основания для возможности применения «повышенного норматива» при расчете платы за коммунальные услуги для потребителей.

В случае если исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив:

а) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, предусмотренной подпунктом «в» пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 (далее - Правила № 124). При этом в зависимости от условий и оснований в качестве норматива потребления коммунальной услуги в расчетной формуле применяются значения «базового» или «повышенного» нормативов.

Таким образом, объем денежных средств в оплату коммунального ресурса, подлежащий перечислению исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации в отсутствие в многоквартирном доме общедомового прибора учета, учитывает применение в отношении потребителей «повышенного норматива».

В этом случае у исполнителя не возникает разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением «повышенных нормативов» (повышающих коэффициентов), в связи с чем, соответственно, отсутствует и обязанность по исполнению требований подпункта «у.1» пункта 31 Правил № 354;

б) объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 определяется по показаниям общедомового прибора учета, независимо от наличия или отсутствия в многоквартирном доме индивидуальных приборов учета и применения в отношении потребителей «повышенных» или «базовых» нормативов.

Соответственно, объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета, не учитывает применение в отношении потребителей «повышенного норматива».

Денежные средства, полученные исполнителем коммунальной услуги в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением «повышенных нормативов» (повышающих коэффициентов), направляются исполнителем на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в соответствии с требованиями подпункта «у.1» пункта 31 Правил № 354 и в рамках обязанностей, возложенных Федеральным законом № 261-ФЗ.

Кроме того, выполнение исполнителем коммунальных услуг требований подпункта «у(1)» пункта 31 Правил № 354 распространяется на случаи применения исполнителем «повышенного норматива», установленные пунктами 60, 60.1, 60.2 Правил № 354.

Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, источником финансирования которых являются в том числе средства, поступившие исполнителю в результате применения в отношении потребителей коммунальных услуг «повышенных нормативов» и повышающих коэффициентов к «базовым нормативам», осуществляется в соответствии с договором управления многоквартирным домом. При этом исполнитель коммунальных услуг в установленном ЖК РФ порядке инициирует внесение изменений в договор управления многоквартирным домом в части включения в перечень выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома соответствующих мероприятий по энергосбережению, финансирование которых осуществляется в соответствии с подпунктом «у.1» пункта 31 Правил № 354.

Нормативы потребления населением коммунальных услуг по горячему водоснабжению при отсутствии приборов учета на территории Тверской области установлены Приказом Главного Управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области № 338-нп от 23 августа 2012 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» Приказом Главного Управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области № 7-нп от 22.01.2015 года в Приказ Главного Управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области №338-нп от 23 августа 2012 года внесены изменения, согласно которым повышающий коэффициент включен в состав нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению.

Данный нормативный правовой акт Главного Управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области действовал в спорный период, в установленном порядке не оспорен, а потому подлежит применению.

При отсутствии у потребителя общедомовых приборов учета объем горячей воды, приобретаемой Управляющей организацией рассчитывается суммарно: по нормативам потребления указанных ресурсов, утвержденных уполномоченными органами в установленном законодательством порядке, и фактической численности проживающих в данном доме потребителей, не имеющих индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; по нормативам на общедомовые нужды; с учетом перерасчетов, произведенных согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг» (абз.«а» п.4 договора).

В пункте 3.2 договора стороны согласовали, что расчеты за горячую воду производятся по тарифам, утвержденным уполномоченным органом по тарифному регулированию для Теплоснабжающей организации.

Таким образом, ответчик, как в силу закона, так и в силу условий договора, обязан производить плату за оказанные услуги по горячему водоснабжению по установленным действующим законодательством нормативам.

Повышающие коэффициенты не применяются, если есть акт обследования многоквартирного жилого дома, помещений в нем, свидетельствующий об отсутствии технической возможности установки прибора учета. Если акт об отсутствии технической возможности установки приборов учета не составлялся, исполнитель обязан начислять плату за коммунальные услуги с учетом повышающих коэффициентов. Доказательств отсутствия технической возможности установки приборов учёта на спорных объектах ответчик не представил.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должныисполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств оплаты долга за спорный период своевременно и в полном объеме ответчик, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представил.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг горячего водоснабжения своевременно и в полном объеме является основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.

Требования истца о взыскании задолженности суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 332 859,43 руб..

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Умный дом», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 30.03.2006, в пользу общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 27.07.2010, 332 859,43 руб. задолженности, а так же 9 642,56 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 27.07.2010, справку на возврат из федерального бюджета в установленном законом порядке 765,21 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 05.10.2016 №822.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья И.В.Калита