Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А79-3566/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3566/2017
г. Чебоксары
28 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2018 года.


Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда

заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 о пересмотре решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.08.2017 по делу № А79-3566/2017 по новым обстоятельствам,

при участии:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 20.06.2018,

от истца – ФИО5 по доверенности от 17.11.2017,

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании снести торговый павильон, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030405:320, площадью 34 кв.м по адресу: б-р Эгерский, в районе дома № 32; об обязании ответчика по акту приема-передачи вернуть истцу земельный участок с кадастровым номером 21:01:030405:320, площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: б-р Эгерский, в районе дома № 32.

В обоснование иска указано, что между администрацией города Чебоксары и предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды от 22.06.2012 № 79/900-КК земельного участка с кадастровым номером 21:01:030405:320, площадью 34 кв.м, под размещение временного торгового киоска, расположенного по адресу: б-р Эгерский, в районе дома №32. Администрация города Чебоксары письмом от 22.02.2017 №29/08-967 уведомила индивидуального предпринимателя ФИО3 об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка.

Несмотря на то, что договорные правоотношения между сторонами прекращены, ответчик не освободил земельный участок и не передал его собственнику в установленном законом порядке.

Решением суда от 31.08.2018 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.08.2017 по делу № А79-3566/2017 оставлено без изменения.

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.08.2017 по делу А79-3566/2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 обжалованы ответчиком в суде кассационной инстанции.

15.05.2018 индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о пересмотре решения от 31.08.2017 по делу А79-3566/2017 по новым обстоятельствам.

Определением суда от 15.05.2018 данное заявление принято к производству суда.

В обоснование заявление предприниматель ФИО3 указал следующее.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 21.11.2013 № 1205 "О схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары" спорный земельный участок включен в схему размещения. В результате изменений, внесенных в утвержденную схему решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 25.04.2017 № 732 используемый ответчиком спорный земельный участок исключен из Схемы размещения. Данное решение оспорено ответчиком и определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2018 по делу № 31-АПГ17-17 признано недействующим в части исключения торгового места ответчика из схемы размещения нестационарных торговых объектов. На основании изложенного, предприниматель ФИО3 обратился в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения по настоящему делу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме.

Представитель истца возражал против удовлетворения заявления. Просил отложить судебное разбирательство в целях заключения между сторонами мирового соглашения.

Ходатайство об отложении судебного разбирательства судом рассмотрено и отклонено протокольным определением.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением от 31.08.2017 арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии исковые требования удовлетворил и обязал индивидуального предпринимателя ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:030405:320 площадью 34 кв.м путем сноса временного торгового киоска для реализации продовольственных товаров, расположенного по адресу: <...> в районе дома № 32, и возвратить земельный участок Администрации города Чебоксары по акту приема-передачи. При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался в том числе решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 25.04.2017 № 732 о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, в соответствии с которым спорный торговый павильон исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары. Постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 25.04.2017 № 1013 утвержден Порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 данное решение оставлено без изменений, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.08.2017 по делу А79-3566/2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 обжалованы ответчиком в суде кассационной инстанции.

Между тем, решение Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 25.04.2017 № 732 оспорено ответчиком в судебном порядке.

Решением Верховного Суда Чувашской Республики от 12.09.2017 в удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО3 было отказано.

Однако определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2018 по делу № 31-АПГ17-17 данное решение суда общей юрисдикции отменено, решение Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 25.04.2017 № 732 признано недействующим в части исключения торгового места ответчика из схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Следовательно, нормативный акт, послуживший основанием для принятия решения суда от 31.08.2017 по настоящему делу, отменен.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебного акта по правилам главы 37 данного Кодекса являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В соответствии со статьей 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в силу определения суда по новым обстоятельствам суд, при наличии оснований для отмены, принимает решение об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта. В случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 подлежит удовлетворению, а решение суда от 31.08.2017 по настоящему делу отмене по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 317, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.08.2017 по делу № А79-3566/2017 по новым обстоятельствам.

Назначить судебное заседание по рассмотрению дела на 16 июля 2018 года в 14 часов 30 минут.

Сторонам – обеспечить явку.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.


Судья

ФИО1