Решение от 4 февраля 2021 г. по делу № А73-16148/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16148/2020
г. Хабаровск
04 февраля 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 03 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «ВЭД Агент» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 630005, <...>; 630005, <...>; 690065, <...>)

к Хабаровской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680013, <...>)

о признании незаконными решений от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359 в отношении товаров №№ 21, 25, 45, в ДТ № 10703070/050319/0005739 в отношении товаров №№ 22, 44, 63, в ДТ № 10703070/240419/0011636 в отношении товаров №№ 11, 20, в ДТ № 10703070/300419/0012416 в отношении товаров №№ 21, 38,

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО «ВЭД Агент» - не явились;

от Хабаровской таможни – ФИО2 по доверенности от 20.08.2020 № 05-51/160, диплом ВСГ 1361664, ФИО3 по доверенности от 23.12.2020 № 05-51/274,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ВЭД Агент» (далее – заявитель, Общество, декларант, АО «ВЭД Агент») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне (далее – Таможня, таможенный орган), в соответствии с требованием которого, просит признать незаконными решения от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359 в отношении товаров №№ 21, 25, 45, в ДТ № 10703070/050319/0005739 в отношении товаров №№ 22, 44, 63, в ДТ № 10703070/240419/0011636 в отношении товаров №№ 11, 20, в ДТ № 10703070/300419/0012416 в отношении товаров №№ 21, 38.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители Хабаровской таможни в судебном заседании против заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзыве, кроме того, пояснили, что в связи с допущенной технической ошибкой в решении от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/050319/0005739, Хабаровской таможней 06.10.2020 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/050319/0005739, в связи с чем оспариваемое решение от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/050319/0005739 в отношении товаров №№ 22, 44, 63 исполнению не подлежит.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Выслушав возражения представителей Хабаровской таможни, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, 03.08.2017 АО «ВЭД Агент» заключило внешнеторговый контракт № 652 с компанией «Chonqing Zhanxian IM & EX Co., LTD.» (Китай) на поставку запасных частей для мотоциклов и мопедов.

01.03.2019, 05.03.2019, 24.04.2019, 30.04.2019 Обществом в Приамурский таможенный пост (центр электронного декларирования) Хабаровской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления поданы ДТ № 10703070/010319/0005359, 10703070/050319/0005739, 10703070/240419/0011636, 10703070/300419/0012416, в которых задекларированы товары (запасные части для ремонта и технического обслуживания мотоциклов/мопедов; комплекты проводов для подключения электрокомпонентов мотоцикла), поступившие из Китая на условиях FOB CHONGQING во исполнение внешнеторгового контракта от 03.08.2017 № 652, заключенного Обществом с компанией «Chonqing Zhanxian IM & EX Co., LTD.».

Заявленная таможенная стоимость товара определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

После проведения таможенного контроля Таможней 11.03.2019, 12.03.2019, 26.04.2019, 13.05.2019 в связи с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, осуществлен выпуск товаров, задекларированных в ДТ № 10703070/010319/0005359, 10703070/050319/0005739, 10703070/240419/0011636, 10703070/300419/0012416.

В период с 27.02.2020 по 27.04.2020 Хабаровской таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10703070/010319/0005359, 10703070/050319/0005739, 10703070/240419/0011636, 10703070/300419/0012416 (акт от 27.04.2020 № 10702000/210/270420/А000009).

По результатам проведенной проверки 30.06.2020 Таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359 (товар № 21, 25, 45), 10703070/050319/0005739 (товар № 22, 44, 63), 10703070/240419/0011636 (товар № 11, 20), 10703070/300419/0012416 (товар № 21, 38).

19.08.2020, 09.12.2020 таможенным органом внесены изменения (дополнения) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359, 10703070/050319/0005739, 10703070/240419/0011636, 10703070/300419/0012416, в связи с чем сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов, составила: по ДТ № 10703070/010319/0005359 - 263 444,60 руб., по ДТ № 10703070/050319/0005739 - 103 231,66 руб., по ДТ № 10703070/240419/0011636 - 46 952,70 руб., по ДТ № 10703070/300419/0012416 - 179 472,38 руб.

Не согласившись с решениями Хабаровской таможни от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359 в отношении товаров №№ 21, 25, 45, в ДТ № 10703070/050319/0005739 в отношении товаров №№ 22, 44, 63, в ДТ № 10703070/240419/0011636 в отношении товаров №№ 11, 20, в ДТ № 10703070/300419/0012416 в отношении товаров №№ 21, 38, АО «ВЭД Агент» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле; таможенное законодательство исходит из того, что основой определения таможенной стоимости является фактическая стоимость сделки. Также заявитель указал, что по его мнению, Общество доказало обоснованность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров и представило таможенному органу документы, подтверждающие стоимость товара, а также дополнительные расходы, понесенные им на доставку товара до территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4)покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, илипокупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 1 статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Результаты проведения камеральной таможенной проверки оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 4 статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) результаты проведения камеральной и выездной таможенной проверки оформляются соответственно актом камеральной таможенной проверки и актом выездной таможенной проверки (далее - акт таможенной проверки) в виде документа на бумажном носителе или электронного документа. Акт таможенной проверки в виде документа на бумажном носителе составляется в двух экземплярах. На основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) статьей 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка (часть 28 статьи 237 Федерального закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

В соответствии с пунктом 21 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289, внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1.

Как указано выше, по результатам проведенной камеральной таможенной проверки (акт от 27.04.2020 № 10702000/210/270420/А000009) 30.06.2020 Таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359 (товар № 21, 25, 45), 10703070/050319/0005739 (товар № 22, 44, 63), 10703070/240419/0011636 (товар № 11, 20), 10703070/300419/0012416 (товар № 21, 38), в обоснование которых положены следующие доводы:

-заявленная таможенная стоимость ниже стоимости идентичных товаров, ввозимых на таможенную территорию;

-различные цены на идентичные товары в рамках одного контракта.

В обоснование довода о том, что заявленная таможенная стоимость ниже стоимости идентичных товаров, ввозимых на таможенную территорию, Таможней в оспариваемых решениях указано, что по ДТ № 10702070/010219/0018664, 10703070/180119/0001153, 10703070/050319/0005806 во исполнение контракта от 29.01.2018 № 23/VC, заключенного между ФИО4 от имени ООО «ВЭД Консалт» (ИНН <***>) и «Chonqing Zhanxian IM & EX Co., LTD.» ввезены идентичные проверяемым товары. Изготовителем данных товаров, как и спорных товаров является компания «Chonqing Yinxian Motorcycle (group) Co., LTD.», товарный знак Racer. Выявленные таможенным органом расхождения таможенной стоимости идентичных товаров приведены в таблице.

№ проверяемой ДТ(декларант АО «ВЭДАГЕНТ»)

№ товара

Код

тн

ВЭД ЕАЭС

Артикул

Кол-во, шт.

Стоимость по инвойсу приложен ного к ДТ (графа 1),

долл. США/шт.

Инвойсовая цена идентичного товара, задекларированного

АО «ВЭД Агент», долл. США/шт., № ДТ

Инвойсовая цена идентичного товара ООО «ВЭД Консалт», долл. США/шт., № ДТ

1
2

3
5

6
7

8
9

10703 070/01 0319/0

21

850710 2009

L001ED 07HF

1100

5,77

6,74-10702070/010219/001 8664

25

853641 1000

N00E030

700

0,69

1,00-

10703070/180119/000 1153

45

871410 9000

R51A05 07А

800

1,87

2,13-10703070/300119/000 2298

17,8-

10703070/180119/000 1153

10703070/050319/000573 9

22

854430 0007

P87DE0 00Р9

600

1,25

1,45-

10703070/171018/002 4474

4,24-10703070/180119/000 1153

44

871410 9000

ND31A0 50

1000

1,92

4,00 -10703070/180119/000 1153

63

902920 3109

S-

P59E120

400

4,15

6,00-10703070/050319/000 5806

10703070/24041 9/0011636

11

854430 0007

P87DE0 00P9

500

1,25

10703070/180119/000 1153 4,24

20

871410 9000

ND31A0 50

500

1,92

1,92-

10703070/050319/000 5739

4,00-10703070/180119/000 1153

10703070/300419/0012416

21

850710 2009

LOO 1 ED 07HF

500

6,01

6,74-10702070/010219/001 8664

38

871410 9000

R51A05 07A

500

1,80

2,13-10703070/300119/000 2298

1,87-

10703070/010319/000 5359

17,8-

10703070/180119/000 1153

38

871410 9000

ND31A0 50

500

2,01

4,00-10703070/180119/000 1153

В ходе контроля таможенной стоимости декларантом в Хабаровскую таможню представлены пояснения относительно ценообразования товаров, согласно которым последний пояснил, что цена, устанавливаемая продавцом, сформирована в условиях свободной рыночной конкуренции и соответствует качеству товаров; каждая партия товара согласовывается отдельно; стоимость товара зависит от таких факторов, как из какого материала будет изготавливаться деталь, сколько материала будет затрачено, размер детали или запасной части, и для какой модели мотоцикла она предназначена; запасные части для разных моделей мотоциклов могут стоить по-разному.

По результатам анализа данных пояснений, таможенный орган пришел к обоснованному выводу о том, что декларантом не представлены документы и сведения, объективно подтверждающие снижение стоимости идентичных товаров, имеющих одинаковые артикулы (каталожные номера), товарный знак, одного изготовителя.

Помимо изложенного, Таможней в оспариваемых решениях указано, что поскольку обязанности по руководству деятельности АО «ВЭД Агент» и ООО «ВЭД Консалт» возложены на одно лицо (ФИО4), заключившее от обеих компаний внешнеторговую сделку с одним и тем же инопартнером на поставку товаров одинакового наименования, АО «ВЭД Агент» и ООО «ВЭД Консалт» являются взаимосвязанными компаниями.

Факт взаимосвязи также подтверждается заявленными в ДТ № 10703070/180119/0001153 сведениями, согласно которым ООО «ВЭД Консалт» выступает декларантом для АО «ВЭД Агент».

Из изложенного таможенным органом сделан вывод о том, что по различным внешнеэкономическим контрактам купли-продажи идентичных товаров контрагентами со стороны покупателя и продавца являются одни и те же лица.

Так, исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц управляющим АО «ВЭД Агент» (ИНН <***>) с 2012 и ООО «ВЭД Консалт» (ИНН <***>) с 2017 является ФИО4, при этом получателем ввозимых ООО «ВЭД Консалт» товаров является АО «ВЭД Агент».

Таким образом, АО «ВЭД Агент» и ООО «ВЭД Консалт» представляет одно и то же лицо.

Кроме того, согласно пункту 1.1 контракта от 03.08.2017 № 652 (далее -Контракт) продавец передает, а покупатель принимает и оплачивает товары, согласно спецификациям или инвойсам, оформляемым к каждой отгружаемой партии товаров.

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта цены на товар устанавливаются в долларах США на условиях согласно спецификациям и/или инвойсам, оформляемым к каждой отгружаемой партии товаров.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены, в том числе: по ДТ № 10703070/010319/0005359 - спецификация от 29.10.2018 № 12, коммерческий инвойс от 31.01.2019 № YXRE20181029В на сумму 222 715,73 долларов США; по ДТ № 10703070/050319/0005739 - коммерческий инвойс от 31.01.2019 № YXRE20181029B-A на сумму 140 873,74 долларов США; по ДТ № 10703070/240419/0011636 - спецификация от 09.01.2019 № 13, коммерческий инвойс от 19.03.2019 № YXRE20190102В1 на сумму 222 927,95 долларов США; по ДТ № 10703070/300419/0012416 - спецификация от 09.01.2019 № 14, коммерческий инвойс от 21.03.2019 № YXRE20190102B2 на сумму 170 041,55 долларов США.

В ходе камеральной таможенной проверки Таможней проанализированы коммерческие документы по предыдущим поставкам идентичных товаров, ввезенных ООО «ВЭД Консалт», в том числе, ввезенных для АО «ВЭД Агент» по ДТ № 10702070/010219/0018664, 10703070/180119/0001153, 10703070/050319/0005806.

Действительно, в рамках поставок по указанным ДТ (спецификации от 06.08.2018 № 9, от 07.08.2018 № 10, от 29.10.2018 № 13, коммерческий инвойс от 11.12.2018 № YXRE20180806) стоимость идентичных товаров с артикулами L001ED07HF, N00E030, R51A0507A, P87DE000P9, ND31A050, S-P59E120 превышает заявленную таможенную стоимость оцениваемых товаров.

Кроме того, как верно указано Таможней в оспариваемых решениях, стоимость идентичных товаров с артикулами R51A0507A, P87DE000P9 отличается и в рамках поставок товаров, задекларированных АО «ВЭД Агент» в ДТ № 10703070/300119/0002298, 10703070/171018/0024474.

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что цена идентичных товаров, ввезенных в рамках предыдущих поставок, как самим АО «ВЭД Агент», так и в адрес АО «ВЭД Агент» взаимосвязанным лицом (ООО «ВЭД Консалт») различна, и превышает заявленную таможенную стоимость товаров, задекларированных в ДТ № 10703070/010319/0005359, 10703070/050319/0005739, 10703070/240419/0011636, 10703070/300419/0012416.

Документы, подтверждающие причины выявленного снижения цены на идентичные товары, декларантом в ходе камеральной таможенной проверки не представлены.

В обоснование довода о различных ценах на идентичные товары в рамках одного контракта, Таможней в оспариваемых решениях указано, что на разные партии товаров стороны сделки оформили спецификации с разными номерами, но одной датой, при этом цена на идентичные товары, согласованная сторонами в один день по данным спецификациям различается (спецификации от 09.01.2019 № 13, 14, 15, 16).

Так, из спецификаций от 09.01.2019 № 13, 14, 15, 16 следует:

Наименование товара, артикул

Стоимость товаров по спецификациям от 09.01.2019

№13

№ 14

№ 15

№ 16

Воздушный фильтр, R54Q020

1,97

1,49

2,20

Клаксон, DL128

1,41

1,35

1,41

Руль, R51A0507A

1,80

2,13

1,93

Руль, ND31A050

1,40

2,01

ПроводкаД74Е000

1,50

1 488,75

2,20

Реле статера, N00E030

0,66

0,68

Зеркало заднего вида, ХХ380

0,95

1,02

В ходе контроля таможенной стоимости декларантом даны пояснения о том, что представить документы, подтверждающие механизм формирования продавцом цены товаров, не представляется возможным, так как продавец отказался предоставить такую информацию в связи с тем, что это не предусмотрено условиями контракта.

При таких обстоятельствах, таможенный орган обоснованно сделал вывод о том, что в рассматриваемой ситуации невозможно проследить механизм ценообразования товаров, что свидетельствует о фиктивности представленных декларантом документов и сведений.

Относительно правильности выбора таможенным органом источников ценовой информации при определении таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10703070/010319/0005359 (товар № 21, 25, 45), 10703070/050319/0005739 (товар № 22, 44, 63), 10703070/240419/0011636 (товар № 11, 20), 10703070/300419/0012416 (товар № 21, 38), установлено следующее.

Пунктом 15 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, применяемыми последовательно.

Согласно пункту 1 статьи 41 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товара ми, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров. Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная в соответствии со статьей 39 данного кодекса и принятая таможенным органом.

Пунктом 1 статьи 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении, в частности, при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должна быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров (подпункт 2 пункта 2 статьи 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Как следует из оспариваемых решений от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359, 10703070/050319/0005739, 10703070/300419/0012416, таможенная стоимость товаров № 21, 25, 45 (ДТ № 10703070/010319/0005359), товаров № 22, 44, 63 (ДТ № 10703070/050319/0005739), товара № 21 (ДТ № 10703070/300419/0012416) определена в соответствии со статьей 41 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по стоимости сделки с идентичными товарами.

В качестве источников ценовой информации для расчета вновь определенной таможенной стоимости использованы сведения об идентичных товарах с артикулами L001ED07HF, N00E030, R51A0507A, S-P59E120, задекларированных ООО «ВЭД Консалт» в ДТ № 10702070/010219/0018664, 10703070/180119/0001153, 10703070/050319/0005806.

Согласно решениям от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/240419/0011636, 10703070/300419/0012416 таможенная стоимость товаров № 20, 38 определена в соответствии со статьей 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза резервным методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в связи с отсутствием в базе данных таможенного органа источников ценовой информации, отвечающих требованиям правил применения 2-5 методов определения таможенной стоимости.

В качестве источника ценовой информации для расчета вновь определенной таможенной стоимости использованы сведения о цене идентичных товаров (артикулы R51A0507A, ND31A050), задекларированных в ДТ № 10703070/180119/0001153.

Таким образом, таможенным органом выбран источник ценовой информации, отвечающий условиям гибкости применения методов определения таможенной стоимости, установленным подпунктом 2 пункта 2 статьи 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

При сравнении указанных товаров установлено, что товары с артикулами L001ED07HF (аккумулятор для питания электрокомпонентов мотоцикла), N00E030 (реле статера), R51A0507A (руль), ND31A050 (руль), S-P59E120 (запасные части для ремонта и технического обслуживания мотоциклов/мопедов: спидометр), задекларированные ООО «ВЭД Консалт» в ДТ № 10702070/010219/0018664, 10703070/180119/0001153, 10703070/050319/0005806, являются идентичными по отношению к оцениваемым товарам с артикулами L001ED07HF (аккумулятор для питания электрокомпонентов мотоцикла), N00E030 (реле статера), R51A0507A (руль), ND31A050 (руль), S-P59E120 (запасные части для ремонта и технического обслуживания мотоциклов/мопедов: спидометр), задекларированным в ДТ № 10703070/010319/0005359, 10703070/050319/0005739, 10703070/300419/0012416, 10703070/240419/0011636, одинаковы с ними во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации.

Учитывая изложенное, источники ценовой информации для расчета вновь определенной таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10703070/010319/0005359 (товар № 21, 25, 45), 10703070/050319/0005739 (товар № 22, 44, 63), 10703070/300419/0012416 (товар № 21, 38), 10703070/240419/0011636 (товар № 20), выбраны таможенным органом верно.

Согласно решению от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/240419/0011636, таможенная стоимость товара № 11 определена в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза методом по стоимости сделки с однородными товарами.

В качестве источника ценовой информации для расчета вновь определенной таможенной стоимости использованы сведения о цене товара № 26, задекларированного в ДТ № 10702070/060219/0022839.

При сравнении указанных товаров установлено, что товар № 26, задекларированный в ДТ № 10702070/060219/0022839 (комплекты проводов для подключения электрокомпонентов мотоцикла, производитель «Chonqing Yinxian Motorcycle (group) Co., LTD.», товарный знак Racer, страна происхождения - Китай), является сходным по описанию с товаром № 11, задекларированным в ДТ № 10703070/240419/0011636 (запасные части для ремонта и технического обслуживания мотоциклов/мопедов, новые - комплекты проводов для подключения электрокомпонентов мотоцикла, производитель «Chonqing Yinxian Motorcycle (group) Co., LTD.», товарный знак Racer, страна происхождения - Китай), выполняет те же функции, что и оцениваемый товар, что позволяет быть с ним коммерчески взаимозаменяемым, что, в свою очередь, отвечает признакам однородности товара, установленным статьей 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Учитывая изложенное, источники ценовой информации для расчета вновь определенной таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10703070/010319/0005359 (товар № 21, 25, 45), 10703070/050319/0005739 (товар № 22, 44, 63), 10703070/240419/0011636 (товар № 11, 20), 10703070/300419/0012416 (товар № 21, 38), выбраны таможенным органом верно.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства заявитель в установленном частью 1 статьи 65, частью 3.1 статьи 70 АПК РФ порядке не обосновал правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости товара и не опроверг, возникшие у таможенного органа сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости.

Кроме того, 06.10.2020 Хабаровской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/050319/0005739, в связи с чем оспариваемое решение от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/050319/0005739 в отношении товаров №№ 22, 44, 63 исполнению не подлежит, о чем Общество уведомлено письмом от 07.10.2020 № 15-37/14626.

Таким образом, оспариваемые решения Хабаровской таможни от 30.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10703070/010319/0005359 в отношении товаров №№ 21, 25, 45, в ДТ № 10703070/050319/0005739 в отношении товаров №№ 22, 44, 63, в ДТ № 10703070/240419/0011636 в отношении товаров №№ 11, 20, в ДТ № 10703070/300419/0012416 в отношении товаров №№ 21, 38, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ, ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 12 000 руб. подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «ВЭД Агент» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Архипова