Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А32-9902/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-9902/2019
г. Краснодар
25 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2019 года, полный текст изготовлен 25 октября 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению АО «НЭСК», г. Краснодар, к МУП «Теплокомплекс», г. Славянск-на-Кубани Краснодарский край, о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «НЭСК-электросети», г. Краснодар, ООО «СТС»,

при участии: от АО «НЭСК» - ФИО1 (доверенность от 29.12.2018), от МУП «Теплокомплекс» - ФИО2 (доверенность от 09.09.19), от АО «НЭСК-электросети» - не явился, извещен, от ООО «СТС» - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 16 629,88 руб.

Основания заявленных требований изложены истцом в исковом заявлении.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства требования поддержал, заявил ходатайство об уменьшении иска.

Представитель ответчика в ранее представленном отзыве на иск, а также в устных пояснениях в ходе судебного разбирательства требования не признал.

Третье лицо (ООО «СТС»), извещенное надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о времени и месте судебного заседания, а также по почте, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении (№ 35093137647022), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В связи с чем, судебное заседание проведено в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы и пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, с 23 апреля 2018 года стороны состоят в договорных отношениях по отпуску электрической энергии.

Согласно п. 1.1. предметом договора энергоснабжения № 37330 от 23.04.2018 года является подача электроэнергии в точку поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию, а так же соблюдать режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. Точки поставки потребителя перечислены в приложении № 2 к договору.

Исходя из содержания п. 2.3. договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии свои средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, а так же иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии; осуществлять эксплуатацию своих энергопринимающих устройств в соответствии с правилами эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления; не нарушать пломбы на средствах учета, не демонтировать приборы учета и не осуществлять действия. направленные на искажение их показаний или повреждение; обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках потребителя; незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета.

03 декабря 2018 года в ходе проведения проверки узла учета на объекте электроснабжения потребителя, расположенного по адресу: <...>, сотрудниками сетевой организации было выявлено нарушение условий договора энергоснабжения и установленных законодателем правил.

В результате проведенной проверки был составлен Акт № 005916 от 03.12.2018 года, о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано, что выявлено нарушение: «отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на вводном устройстве, имеется доступ к открытым токоведущим частям электроустановки до прибора учета электроэнергии».

На основании указанного Акта истцом был произведен расчет неучтенной электроэнергии за период с 11.11.2018 г. (п. 195 Основных положений, утвержденные ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г., так как предыдущая контрольная проверка прибора учета проведена не была, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена, п. 172 Основных положений предусматривает проведение проверок не реже 1 раза в год.) по 03.12.2018 (момент выявления нарушения и составления акта № 005916 от 03.12.2018), что составило - 22 дня*24 часа в сутки = 528 часов (в расчетном периоде). Максимальная мощность энергопринимающих устройств (отражена в акте № 304-14 разграничения границ балансовой принадлежности сторон) - 12 кВт; объем электроэнергии за расчетный период включенный в полезный отпуск - по данной точке учета - 4 139 кВтч.

12 кВт*528 ч. - 4 139 кВтч - 2 197 кВтч (объем безучетно потребленной электроэнергии) Умножаем на цену (тариф) 2 197 кВтч*6,41471 руб.+ 18% (НДС) = 16 629,88 руб. (стоимость безучетно потребленной электроэнергии)

Согласно расчету истца по акту, объем безучетно потребленной электрической энергии составил 2 197 кВтч на сумму 16 629,88 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «НЭСК» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 5 статьи 543 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения).

Настоящее постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках начиная с апреля 2012 г.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192-195 Основных положений № 442 урегулированы порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления.

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на следующие обстоятельства. Между МУП «Теплокомплекс» и АО «НЭСК» - гарантирующий поставщик, заключен договор энергоснабжения № 37330 от 23.04.2018 г. со сроком действия с 01.04.2018 г. 28.03.2018 г. МУП «Теплокомплекс» подавал заявку в АО «НЭСК-Электросети» «Славянскэлектросеть» на комплексную проверку узлов учета электроэнергии по 18 котельным, переданным в хозяйственное ведение МУП «Теплокомплекс» с 01.04.2018 г., согласно Постановлению администрации муниципального образования Славянский район № 443 от 26.02.2018 г., в том числе котельной № 12, расположенной по адресу: <...>, о чем свидетельствует запись в журнале учета заявок, форма заявки для данного вида услуг АО «НЭСК-электросети» унифицирована Приложением № 8 к инструкции, утв. Приказом от 14.08.2014 № 604-МС, заполняется ответственным за электрохозяйство собственноручно и сдается оператору (копия прилагается), на руках у Потребителя не остается никаких документов. Однако, представителями АО «НЭСК-электросети» 01.04.2018 г. проведены проверки и составлены акты только по 11-ти котельным (№№ 36, 13, 5, 44, 6, 30 ввод 2-3, 4, 7 ввод 1-2, 15, 2, 10), что является нарушением п. 175 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, так как при получении заявки на внеплановую проверку приборов учета сетевая организация обязана не позднее 3-х рабочих дней организовать проверку с приглашением заинтересованных сторон, в том числе и гарантирующего поставщика для участия в проверке. В свою очередь ООО «СТС» в аренде которого, до 01.04.2018 г. находились котельные в последующем переданные МУП «Теплокомплекс», так же в марте 2018 года обращалось с заявкой в АО «НЭСК-Электросети» «Славянскэлектросеть» на комплексную проверку узлов учета электроэнергии по всем котельным, по которым велось энергопотребление согласно заключенного договора, о чем должна свидетельствовать запись в журнале заявок АО «НЭСК-Электросети» «Славянскэлектросеть». Гарантирующий поставщик (сетевая организация) обязан осуществлять контрольный съем показаний и технические проверки расчетных ПУ не реже 1 раза в год и имеет право беспрепятственного доступа 1 раз в месяц к электроустановкам для контрольного съема показаний и технической проверки средств измерений. Как следует из составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 005916 от 03.12.2018 г. дата предыдущей проверки ПУ котельной № 12 вообще не установлена истцом. Если сетевая организация нарушает план-график проверок, и если, за предыдущие 12 месяцев не было проверок, то проверяет ПУ гарантирующий поставщик, в аналогичном установленном порядке. МУП «Теплокомплекс» не несет ответственность за стороннюю организацию (ООО «СТС») которая эксплуатировала данные котельные до 01.04.2018 г., и не обладает информацией о целостности и сохранности ранее установленных пломб, так как право хозяйственного ведения возникло у МУП «Теплокомплекс» с 01.04.2018 г. Тем самым, ответчик считает необоснованными расчеты по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 005916 от 03.12.2018 г. в виду нарушения АО «НЭСК-Электросети» «Славянскэлектросеть» сроков выполнения заявок и МУП «Теплокомплекс» и ООО «СТС» на проведение внеплановых проверок ПУ оставленных в марте 2018 года.

Как пояснило третье лицо (ООО «СТС»), ООО «СТС» осуществляло поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения в г. Славянске-на-Кубани с 01.10.2012 г. по 31.03.2018 г. Производство и передача пара и горячей воды (тепловой энергии) осуществлялись с помощью имущества, находящегося в муниципальной собственности, на основании заключенных с ООО «СТС» договоров аренды.

Котельная № 12, расположенная по адресу: <...>, находилась у ООО «СТС» на праве аренды на основании договора № 7-13 от 15 августа 2013 года.

В связи с созданием 30.07.2014 года администрацией муниципального образования Славянский район юридического лица МУП «Теплокомплекс» (основной вид деятельности; 35.30 Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха) и передачей муниципального имущества, расположенного на территории Славянского городского поселения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Славянский район, в хозяйственное ведение МУП «Теплокомплекс», на некоторые котельные в 2014 г. у ООО «СТС» было прекращено право аренды и котельные переданы МУП «Теплокомплекс».

Так дополнительным соглашением №2 к договору аренды №7-13 от 15 августа 2013 года, право аренды ООО «СТС» на котельную № 12 прекращено, актом возврата имущества 20 ноября 2014 года котельная была передана МУП «Теплокомплекс».

Таким образом, 01 апреля 2018 года указанная котельная не могла быть передана МУП «Теплокомплекс», так как по состоянию на 31 марта 2018 права на указанную котельную у ООО «СТС» отсутствовали.

В связи с увольнением по сокращению штата работников производственного отдела ООО «СТС» по причине прекращения обществом деятельности по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными с 01 апреля 2018 года и давности момента передачи котельной № 12 МУП «Теплокомплекс» (20.11.2014 г.), представить информацию и документы о проверке узла учета электроэнергии указанной котельной на момент передачи объекта не представилось возможным.

Определением от 03.09.2019 г. суд, по ходатайству лиц, участвующих в деле, в связи с рассмотрением в АС СКО кассационной жалобы по аналогичному делу, отложил судебное разбирательство по настоящему спору, предложив сторонам подготовиться к обоснованию своих доводов с учетом итогового судебного акта по делу А32-40766/2018.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2019 г., оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.06.2019 г. и постановлением суда кассационной инстанции от 04.10.2019 г. по делу № А32-40766/2018, в иске отказано. Суды исходили из того, что потребитель исполнил возложенную на него законом и договором обязанность и самостоятельно, после установления факта нарушений в работе прибора учета, своевременно сообщил о случившемся сетевой организации и гарантирующему поставщику.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Поскольку решением суда по делу № А32-40766/2018 истцом не был доказан факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

При таком исходе дела судебные расходы, состоящие из расходов по государственной пошлине, подлежат отнесению на истца, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева