Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А31-1950/2024

АБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-1950/2024


г. Кострома                                                                                   «19» июня 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Цветкова Сергея Владимировича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению непубличного акционерного общества "СВЕЗА Кострома" г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***>,

о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в возмещении непубличному акционерному обществу «СВЕЗА Кострома» произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в части понесенных в 2023 году расходов в сумме 2061566 руб. 37 коп.; возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обязанности возместить непубличному акционерному обществу «СВЕЗА Кострома» произведенные расходы на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в сумме 2061566 руб. 37 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, г. Москва, ИНН: <***>, ОГРН: <***>,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 26.01.2024 №ДОВ/8250-24-000007 (приняла участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции);

от заинтересованного лица - ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2024 № 16;

от третьего лица - ФИО3, представитель по доверенности от 14.05.2024 № 2;

установил:

непубличное акционерное общество "СВЕЗА Кострома" (далее – заявитель, общество, страхователь, НАО "СВЕЗА Кострома") обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее – страховщик, территориальный орган Фонда) о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в возмещении Непубличному акционерному обществу "СВЕЗА Кострома" произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в части понесенных в 2023 году расходов в сумме 2061566 руб. 37 коп.; возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обязанности возместить Непубличному акционерному обществу "СВЕЗА Кострома" произведенные расходы на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в сумме 2061566 руб. 37 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество уточнило заявленные требования, просит суд:

1. Признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области выразившееся в:

- не рассмотрении заявления Непубличного акционерного общества "СВЕЗА Кострома" о финансовом обеспечении предупредительных мер в части суммы 2547562 руб. 37 коп.:

- не вынесении решения о финансовом обеспечении предупредительных мер или отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в части суммы 2547562 руб. 37 коп.;

- не рассмотрении заявления Непубличного акционерного общества "СВЕЗА Кострома" о возмещении расходов в части суммы 2061566 руб. 37 коп.;

- не вынесении решения о возмещении расходов или отказе в возмещении расходов в части 2061566 руб. 37 коп.;

 - не перечислении расходов в сумме 2061566 руб. 37 коп.

2. Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обязанности перечислить Непубличному акционерному обществу "СВЕЗА Кострома" произведенные расходы на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в сумме 2061566 руб. 37 коп.

Территориальный орган Фонда заявленные обществом требования не признает, представил письменный отзыв.

Определением суда от 15.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, г. Москва, ИНН: <***>, ОГРН: <***> (далее – третье лицо, Фонд).

Фонд также не согласен с требованиями общества, представил письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Территориальным органом Фонда в Костромской области реализуется Программа финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, которая позволяет работодателям за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний направлять средства на мероприятия по охране труда.

Письмом территориального органа Фонда от 03.03.2023 № 44-21/5802 "Об участии в программе финансового обеспечения предупредительных мер" НАО "СВЕЗА Кострома" предложено принять участие в вышеуказанной Программе и в случае согласия в срок до 01.08.2023 подать страховщику заявление с документами, обосновывающими необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.

29.03.2023 общество сообщило территориальному органу Фонда о своем участии в Программе в 2023 году, указав в письме, что выделенные в рамках Программы средства будут использованы на санаторно-курортное лечение сотрудников общества.

31.07.2023 НАО "СВЕЗА Кострома" направило страховщику заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами на общую сумму 2 674 014 руб., приложив к нему полный пакет соответствующих документов.

Письмом от 14.08.2023 № 44-21/26197 территориальный орган Фонда сообщил обществу, что на дату подачи им заявления средства, выделенные на финансирование мероприятий по охране труда, распределены страхователем в полном объеме. Дополнительно страховщик указал, что им направлена заявка для выделения дополнительных ассигнований на финансирование предупредительных мер на 2023 год; в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований в адрес общества будет направлено соответствующее решение.

Решения о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер по заявлению Общества территориальным органом Фонда не принималось.

14.12.2023 НАО "СВЕЗА Кострома" обратилось в территориальный орган Фонда с заявлением о возмещении произведенных им расходов на предупредительные меры в 2023 году в сумме 2 188 018 руб.

28.12.2023 территориальным органом Фонда вынесен приказ № 1033-Ф о возмещении обществу расходов на сумму 126 451 руб. 63 коп., в оставшейся части расходов (2 061 566 руб. 37 коп.) страховщиком решение о возмещении расходов или отказе в возмещении не принималось.

Посчитав незаконным бездействие территориального органа Фонда по нерассмотрению заявлений НАО "СВЕЗА Кострома" от 31.07.2023 о финансовом обеспечении предупредительных мер в части суммы 2 547 562 руб. 37 коп. и от 14.12.2023 о возмещении в 2023 году произведенных обществом расходов на предупредительные меры в части суммы 2 061 566 руб. 37 коп., а также не вынесении решения по ним в установленные сроки, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании такого бездействия и устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем возложения обязанности на страховщика перечислить обществу 2 061 566 руб. 37 коп.

В судебном заседании представитель общества поддержал уточненные требования в полном объеме.

Территориальный орган Фонда с требованиями заявителя не согласен, считает, оспариваемое бездействие соответствующим закону и не нарушающим прав и интересов заявителя. В представленном отзыве (том 1, л.д. 16-18) территориальный орган Фонда указал, что финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, осуществляется в пределах ассигнований, доведенных на эти цели Фондом до отделения Фонда. На дату подачи обществом заявления средства, выделенные Фондом на финансирование мероприятий по охране труда на 2023 год, были распределены страхователем в полном объеме, в связи с чем, отделением Фонда была направлена заявка о выделении дополнительных ассигнований. В период до 25.12.2023 при поступлении в отделение Фонда дополнительных бюджетных ассигнований по статье расходов на обеспечение предупредительных мер на 2023 года (с учетом корректировки бюджетных ассигнований), денежные средства направлялись страхователем в порядке очередности поступления заявлений о финансовом обеспечении предупредительных мер. Письмом от 28.12.2023 отделение Фонда уведомило общество о разрешении суммы финансового обеспечения предупредительных мер в размере 126 451 руб. 63 коп. По причине полного распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда на указанные цели на 2023 год, отделение Фонда не могло разрешить сумму финансового обеспечения в полном объеме.

В судебном заседании представитель территориального органа Фонда поддержал доводы, изложенные в отзыве, и пояснил суду, что по сложившейся в отделении практике при обращении страхователя с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер, в случае отсутствия требуемых лимитов, отделение Фонда не принимает решение отказе в финансовом обеспечении, а направляет в адрес страхователя письмо с информацией о невозможности принятия решения о финансировании, дополнительно указывая на возможность выделения Фондом в течение финансового года дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование предупредительных мер.

Фонд также возражает против требований заявителя по основаниям, указанным в отзыве.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал позицию территориального органа Фонда, просил отказать обществу в удовлетворении требований.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях определяются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик имеет право принимать решение о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, размер которых определяется ежегодно федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение указанных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С целью реализации подпункта 6 пункта 1 статьи 18 Закона № 125-ФЗ приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н утверждены Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - Правила № 467н).

Согласно пункту 2 Правил № 467н, финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - предупредительные меры) осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных им расходов за счет средств бюджета Фонда в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда на эти цели, но не более суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), начисленных страхователем за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Пунктом 4 Правил № 467н определено, что для получения решения Фонда о финансовом обеспечении предупредительных мер страхователь или обособленное подразделение страхователя, зарегистрированное в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 125-ФЗ (далее - страхователь), обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года.

В силу пунктов 10, 11 Правил № 467н решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер (далее - решение) принимается территориальным органом Фонда в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 25 000,0 тыс. рублей включительно - в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и полного комплекта документов, указанных в пунктах 4 - 6 Правил и оформляется приказом территориального органа Фонда, направляемым страхователю в течение 3 рабочих дней с даты его подписания (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер - с обоснованием причин отказа).

Пункт 12 Правил № 467н предусматривает, что территориальный орган Фонда принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях: а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки; б) представленные документы содержат недостоверную информацию; в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены; г) при представлении страхователем неполного комплекта документов.

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 12, 26 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.05.2019 № 237 (Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2019 № 55550) (далее - Административный регламент).

После выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря текущего года. Одновременно с заявлением предоставляется отчет о произведенных расходах на указанные цели. Территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в этом заявлении (пункт 17 Правил № 467н).

Судом установлено, что территориальный орган Фонда письмом от 03.03.2023 № 44-21/5802 предложил обществу принять участие в Программе финансового обеспечения предупредительных мер и до 01.04.2023 проинформировать страховщика о своем решении.

Письмом от 29.03.2023 НАО "СВЕЗА Кострома" сообщило территориальному органу Фонда об участии в Программе и планах использовать выделенные средства на санаторно-курортное лечение сотрудников предприятия.

31.07.2023  НАО "СВЕЗА Кострома" представило в отделение Фонда заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 2 674 014 руб. с пакетом документов в приложении.

Однако, в нарушение пунктов 10, 11 Правил № 467н и пункта 12 Административного регламента территориальный орган Фонда не принял решение в установленный десятидневный срок, оформленное приказом, и письмом № 44-21/26197 от 14.08.2023 сообщил обществу о том, что на дату подачи им заявления средства, выделенные отделению Фонда, распределены в полном объеме, при выделении дополнительных ассигнований решение будет направлено дополнительно.

14.12.2023 НАО "СВЕЗА Кострома" представило в территориальный орган Фонда заявление о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры с подтверждающими документами на сумму 2 188 018 руб.

С нарушением срока, установленного подпунктом "а" пункта 10 Правил №467н и пункта 12 Административного регламента более чем на 4 месяца, 28.12.2023 территориальным органом Фонда издан приказ № 1028-Ф о финансовом обеспечении, которым обществу разрешено направить на финансовое обеспечение предупредительных мер 126 451 руб. 63 коп. В отношении остальной заявленной суммы 2 547 562 руб. 37 коп. решение страховщиком принято не было.

Также с нарушением срока, определенного пунктом 17 Правил № 467н территориальный орган Фонда принял приказ от 28.12.2023 № 1033-Ф, разрешающий возместить страхователю в 2023 году расходы на предупредительные меры в сумме 126 451 руб. 63 коп.

Письмом от 28.12.2023 № 44-21/49109 страховщиком сообщено обществу, что по состоянию на 25.12.2023 бюджетные ассигнования по соответствующей статье расходов полностью распределены.

Платежным поручением от 29.12.2023 № 185281 территориальный орган Фонда перечислил обществу сумму 126 451 руб. 63 коп.

При этом, решение в отношении остальной части суммы, заявленной к возмещению и указанной в заявлении НАО "СВЕЗА Кострома" от 14.12.2023 в размере 2 061 566 руб. 37 коп., в нарушение вышеуказанного пункта 17 Правил №467н страхователем не было принято.

Вышеуказанное свидетельствует о нарушении территориальным органом Фонда Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (пунктов 10, 11, 17) и несоблюдении процедуры рассмотрения заявлений общества от 31.07.2023 и от 14.12.2023, установленной в пунктах 9, 10, 12, 49 Административного регламента, что является незаконным бездействием со стороны территориального органа Фонда, нарушающим права и законные интересы страхователя.

Вместе с тем, заявленное обществом требование о признании незаконным бездействия территориального органа Фонда, выразившееся в  не перечислении расходов страхователю в сумме 2 061 566 руб. 37 коп. не может быть удовлетворено в настоящем споре, рассматривающемся по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку признав такое бездействие незаконным, суд фактически установит обязанность страховщика перечислить эту сумму обществу, иными словами определит права и обязанности сторон в отношении спорной суммы. Между тем,  обоснованность и правомерность произведенных страхователем затрат в этой сумме страховщиком не рассматривалась и не проверялась, соответствующие документы, приложенные к заявлению от 14.12.2023, территориальным органом Фонда не оценивались и решения по ним не выносилось.

Пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ определено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия; принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ требование о понуждении органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя при подаче заявления, не является самостоятельным требованием. Такое требование рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, суд выбирает способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, исходя из того, что указанная норма не содержит обязанности суда указывать конкретный способ восстановления прав заявителя и суд своей деятельностью не должен подменять иные органы публичной власти.

При этом применяемая восстановительная мера должна отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного незаконным решением или бездействием, и быть обусловленной существом спора и предметом заявленных требований. Определение надлежащего способа устранения нарушения права входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения, исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

В рассматриваемом случае предметом исследования и оценки суда в рамках предмета спора является проверка законности допущенного территориальным органом Фонда бездействия по нерассмотрению заявлений НАО "СВЕЗА Кострома". Вместе с тем, суд не должен подменять орган публичной власти, не должен исследовать дополнительные обстоятельства и доказательства, а также дополнительно оценивать представленные заявителем документы к своим заявлениям страховщику о финансовом обеспечении предупредительных мер от 31.07.2023 и о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры от 14.12.2023, которые не были предметом проверки и исследования территориального органа Фонда, что входит в его компетенцию.

Поэтому в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым обязать страховщика устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения в установленном порядке заявлений общества от 31.07.2023 о финансовом обеспечении предупредительных мер в части нерассмотренной суммы 2 547 562 руб. 37 коп. и от 14.12.2023 о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры в части нерассмотренной суммы 2 061 566 руб. 37 коп. в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу (применительно к пункту 10 Правил № 467).

По убеждению суда, подлежащая применению правовосстановительная мера направлена на должную защиту нарушенных прав заявителя, не возлагает на территориальный орган Фонда незаконные обязанности, а суд не выйдет за пределы заявленных требований, и не подменит компетенцию территориального органа Фонда.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на территориальный орган Фонда в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования непубличного акционерного общества "СВЕЗА Кострома", адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> –  удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, выразившееся в нерассмотрении заявления непубличного акционерного общества  "СВЕЗА Кострома" от 31.07.2023 о финансовом обеспечении предупредительных мер в части суммы 2 547 562 руб. 37 коп. и невынесении решения по ней в установленный срок, заявления от 14.12.2023 о возмещении расходов в 2023 году на предупредительные меры в части суммы 2 061 566 руб. 37 коп. и невынесении решения по ней в установленный срок, как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов непубличного акционерного общества "СВЕЗА Кострома" путем рассмотрения заявления от 31.07.2023 о финансовом обеспечении и от 14.12.2023 о возмещении в 2023 году расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.05.2001 Регистрационной палатой администрации г. Костромы, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу непубличного акционерного общества «СВЕЗА Кострома», <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 21.06.1996 Регистрационной палатой администрации <...> (три тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  


Судья                                                                С.В. Цветков